Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.06.2008 по делу n А50-2833/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

публичности, открытости и прозрачности процедур предоставления таких земельных участков. Для этого указанные органы обязаны:

принять акт, устанавливающий процедуры и критерии предоставления таких земельных участков, в том числе порядок рассмотрения заявок и принятия решений. Рассмотрению подлежат все заявки, поступившие до определенного указанными процедурами срока. Не допускается установление приоритетов и особых условий для отдельных категорий граждан, если иное не установлено законом;

уполномочить на управление и распоряжение земельными участками и иной недвижимостью специальный орган;

обеспечить подготовку информации о земельных участках, которые предоставляются гражданам и юридическим лицам на определенном праве и предусмотренных условиях (за плату или бесплатно), и заблаговременную публикацию такой информации.

Решением Земского Собрания Чусовского муниципального района от 15.02.2007 г. № 219 утверждено Положение о порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах муниципального образования «Чусовской муниципальный район».

Согласно указанному Положению полномочиями по распоряжению землями муниципального образования наделено Управление по имущественным и земельным отношениям администрации Чусовского муниципального района (п. 2.1.1). Решение о предоставлении земельных участков юридическим и физическим лицам для заявленных целей в аренду принимает Глава района (п. 2.1.2).

Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, на основании заявлений граждан и юридических лиц осуществляется в следующем порядке: граждане и юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, из земель, находящихся на территории Чусовского муниципального района, подают заявление в администрацию Чусовского муниципального района, в котором в обязательном порядке указываются: цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю; поступившие заявления рассматриваются в установленный законом срок уполномоченным органом – Градостроительным советом, созданным при администрации Чусовского муниципального района; в случае, если земельный участок не сформирован, уполномоченный орган или специализированная организация организует процедуру формирования земельного участка в порядке, предусмотренном действующим законодательством; решение о предоставлении земельных участков принимается главой района только по сформированным земельным участкам и после заблаговременной публикации информационного сообщения о возможном предоставлении таких земельных участков (п. 6.2.1-6.2.4 Положения).

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что порядок, установленный статьей 34 Земельного кодекса РФ и Положением о порядке предоставления земельных участков и прекращения прав на землю в границах муниципального образования «Чусовской муниципальный район», утвержденным Решением Земского Собрания Чусовского муниципального района от 15.02.2007 г. № 219, заявителем не соблюден: решение о предоставлении земельного участка главой района не принималось.

Следует отметить, что в соответствии с пунктом 11 статьи 1, пунктом 18 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ границы земельного участка устанавливаются с учетом красных линий, красные линии – линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены сети инженерно-технического обеспечения, линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Испрашиваемый земельный участок расположен в границах красных линий, что согласно пункту 4 Положения о порядке установления границ землепользований в застройке городов и других поселений», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.02.1996 г. № 105, является препятствием в предоставлении земельного участка.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что постановление главы Чусовского муниципального района от 18.03.2008 г. № 406, которым утверждены границы красных линий, издано с нарушением пункта 5 статьи 46 Градостроительного кодекса РФ, не принимаются судом во внимание, поскольку указанное постановление на момент рассмотрения настоящего дела не отменено и не признано недействительным, предметом рассмотрения данного дела не является.

С учетом изложенного, решение  суда от 14 апреля 2008 года по делу № А50-2833/2008 отмене не подлежит.

Согласно частям 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы подлежат взысканию с заявителя в доход федерального бюджета в сумме 50 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 176, 258, 266 - 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 14 апреля 2008 г. по делу № А50-2833/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Левенчука Евгения Петровича (ИНН 592100011360, 08.02.1975 г.р., проживающего по ул. 50 лет ВЛКСМ, д. 7а, кв. 18 г. Чусовой) в доход федерального бюджета госпошлину по апелляционной жалобе 50 (пятьдесят) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Л. В. Рубцова

Судьи

Т.Л. Зеленина

Г.И. Глотова