Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2015 по делу n А71-5464/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

экспертному заключению ОАО ВНИИ НП:

-  под дизельными фракциями прямой перегонки понимают фракции дизельного топлива, выкипающие в пределах от 150 С до 360 С, полученные на установках нефти AT и АВТ.

-  в топливе печном бытовом светлом, вырабатываемом ООО «ИНЗ», содержится дизельная фракция 280-371 С в количестве 37%, при этом начало кипения составляет 176,7 С. Дизельных фракций вторичной перегонки оно не содержит.

-  топливо печное бытовое светлое - это органический продукт, 98 % которого выкипает выше 180 С.

-  топливо печное бытовое из фракций от 280 С до 360 С изготовить невозможно, т.к. такой продукт не будет соответствовать требованиям к топливу печному бытовому. Использовать продукт, выкипающий в пределах 280-360 С, в качестве печного топлива не представляется возможным, в силу конструктивных особенностей нагревательного оборудования для коммунально-бытовых нужд предприятий сельского хозяйства.

В дополнение к экспертному заключению ОАО ВНИИ НП были даны следующие ответы:

-  при прямой перегонке нефти получают углеводородные газы, бензин прямогонный (фр. НК -180 С), керосиновые фракции (120-140 С), фракции дизельного топлива (180-360 С) и остаток выше 360 С, т.е. мазут. Отдельно фракции до 280 С не получают, т.к. они не находят применения в качестве товарного топлива.

-  отнесение фракций, выкипающих в пределах 280-360 С, к топливу печному бытовому является ошибочным, т.к. такой продукт не будет соответствовать эксплуатационной документации на оборудование для сжигания печных топлив, и использование его не будет гарантировать надежную работу этого оборудования.

При этом в информационном отчете по исследованию сырья и выпускаемой продукции, представленном ООО «ИНЗ», содержатся аналогичные выводы:

-   фракция, содержащаяся в ТПБС 280-360, значительно ухудшает качественные характеристики всего продукта в целом;

- продукт, обладающий свойствами фракции (280-360 из ТПБС), нежелательно использовать в энергетических установках, где используется печное топливо ООО «ИНЗ»;

-   качественные характеристики фракции 280-360 из ТП1С близки качественным характеристикам мазута.

Таким образом, экспертным заключением ОАО ВНИИ НП подтверждается, что под обложение акцизами подпадает печное топливо, в котором содержится любое количество дизельных фракций прямой перегонки и (или) вторичного происхождения, кипящих в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия.

В ином случае  продукт, в котором содержатся дизельные фракции, кипящие только в интервале температура 280-360 градусов Цельсия, уже не будет являться печным топливом.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает возможным принять во внимание и позицию налогового органа о применении разъяснений, данных в целях применения ст. 119 ТК РФ.

При помещении подакцизных товаров, ввезенных на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления акциз уплачивается в полном объеме (пп. 1 п. 1 ст. 185 НК РФ).

Из положений п. 1 ст. 191 НК РФ следует, что при ввозе подакцизных товаров на территорию РФ и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, порядок определения налоговой базы находится в зависимости от того, какие налоговые ставки установлены в отношении ввезенных подакцизных товаров.

Подакцизные товары определены в ст. 181 НК РФ, в связи с чем при  ввозе на территорию России товаров, указанных в ст. 181 НК РФ, также подлежит исчислению и оплате акциз.

Приказом  ФТС России от 13.12.2013 № 2359 "О взимании акцизов" установлено, что для целей взимания акциза под печным  топливом понимаются фракции тяжелых дистиллятов - газойли, топлива жидкие (за исключением предназначенных для специфических процессов переработки и для прочих химических процессов), а также содержащие биодизель, газойли и прочие нефтепродукты (за исключением отработаннных нефтепродуктов), вырабатываемые   путем   прямой   перегонки   и/или   являющиеся   продуктами   вторичного происхождения, кипящие в интервале температур от 280 до 360 градусов Цельсия при атмосферном давлении 760 миллиметров РТ.ст. и имеющие следующие идентификационные признаки:

- фракционный состав – 10% перегоняется при температуре не ниже 160 градусов Цельсия, 90% перегоняется при температуре не выше 360 градусов Цельсия,

- вязкость кинематическая при 20 градусах Цельсия не более 8,00 мм2/с,

- температура вспышки, определяемая в закрытом тигле, не ниже 45 градусов Цельсия,

- зольность – не более 0,02% (л.д. 39-40, т.5).

Печное топливо, производимое заявителем, под указанные характеристики, согласно представленному инспекцией экспертному заключению, подпадает.

В соответствии с ответом Приволжского таможенного управления ФТС России от 17.03.2014 №01-09-13/3394 на запрос инспекции топливо печное бытовое, производимое заявителем с содержанием массовой доли серы не более 1% процента согласно правил 1-6 Основных правил интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза классифицируется кодом 2710 19 480 0 согласно ТН ВЭД ТС (л.д. 77-78, т.11). Топливо печное бытовое с кодом товара по ТН ВЭД ТС 2710 19 480 0 приказами ФТС России от 11.02.2013 N 239, от 13.12.2013 N 2359 "О взимании акцизов" отнесено к подакцизным товарам.

Доводы общества о температуре начала кипения, не соответствующей установленным признакам, признаются судом апелляционной инстанции не состоятельными.

К информационному отчету по исследованию сырья и выпускаемой продукции, представленном ООО «ИНЗ» приложены протоколы испытания ТПБС; фракции, кипящей в интервале 280-360 С из ТПБС; фракции, кипящей в интервале 280-360 С из сырья; фракции, кипящей в интервале 280-360 С из топлива дизельного евро; мазута; фракции, кипящей в интервале 280-360 С из мазута. Согласно протоколам испытаний температура начала кипения всех вышеуказанных продуктов менее 280С, в том числе, и фракций, кипящих в интервале 280-360 С из ТПБС, дизельного топлива и мазута (л.д. 96-149 т.9).

Однако, подпунктом 11 п.1 ст. 181 НК РФ установлены не начало и конец кипения продукта, а только период процесса кипения продукта, поэтому для отнесения топлива печного бытового к подакцизным товарам необходимо, чтобы интервал кипения продукта совместился (наложился) с интервалом кипения, указанным в ст. 181 НК РФ,  в связи с чем начало кипения подакцизного продукта может быть ниже 280 С0.

Доводы налогоплательщика, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, сводятся к тому, что само вырабатываемое им топливо не имеет заданной температуры кипения, однако, данный признак не является определяющим в силу иных параметров, заданных законодателем.  

Поскольку в ходе судебного разбирательства в нарушение положений ст. 71 АПК ФР судом первой инстанции принято во внимание только одно доказательство – заключение эксперта от 10.10.2014, из содержания которого невозможно установить причины, на основании которых эксперт пришел к определенному выводу, без сопоставления его результатов с иными представленными в дело доказательствами, в том числе исследованиями самого налогоплательщика, выводы суда нельзя признать обоснованными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что оспариваемое решение суда первой инстанции от 01.12.2014, подлежит отмене на основании ч.ч. 1, 2 ст. 270 АПК РФ (несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела; неправильное применение норм материального права) в  части признания недействительными вышеназванных решений инспекции о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 декабря 2014 года по делу № А71-5464/2014 отменить в части, исключив из резолютивной части п. 3, изложив п. 2 в следующей редакции:

«2. В удовлетворении заявленных требований отказать».

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Г.Н.Гулякова

Судьи

И.В.Борзенкова

Е.Е.Васева