Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2015 по делу n А71-5340/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-599/2015-ГК

г. Пермь

11 марта 2015 года                                                               Дело № А71-5340/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 03 марта 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Дюкина В.Ю.,

судей Зелениной Т.Л., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Галкиной У.Ю.,

при участии:

от истца - Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики: Ким С.В., доверенность от 12.01.2015, удостоверение,

от ответчика – индивидуального предпринимателя Ичетовкиной Елены Николаевны: Ичетовкина Е.Н., паспорт; Степанов С.И., доверенность от 11.01.2014, паспорт,

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца по первоначальному иску, Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 12 декабря 2014 года

по делу № А71-5340/2014,

принятое судьей Суворовой М.П.,

по иску Министерства имущественных отношений Удмуртской Республики

к индивидуальному предпринимателю Ичетовкиной Елене Николаевне (ОГРНИП 304183707500032, ИНН 182900406770)

о взыскании пени по договору аренды земельного участка,

по встречному иску индивидуального предпринимателя Ичетовкиной Елены Николаевны

к Министерству имущественных отношений Удмуртской Республики

о взыскании излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка,

установил:

Министерство имущественных отношений Удмуртской Республики (Министерство) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к индивидуальному предпринимателю Ичетовкиной Елене Николаевне о взыскании 40 966,59 руб. долга и 5 939,36 руб. пени по договору аренды земельного участка № 190аз от 24.02.2009, в редакции соглашений от 15.11.2013, от 27.12.2013.

В рамках дела № А71-5693/2014 предприниматель Ичетовкина Е.Н. обратилась в суд с иском к Министерству о взыскании 729 736 руб. 42 коп. излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка № 190аз от 24.02.2009, а так же 20 000 руб. судебных издержек

Определением суда от 27.06.2014 дела № А71-5693/2014 и № А71-5340/2014 объединены в одно производство по делу № А71-5340/2014.

Решением суда от 12.12.2014 в удовлетворении исковых требований Министерства отказано. Исковые требования предпринимателя Ичетовкиной Е.Н. удовлетворены в полном объёме: с Удмуртской Республики в лице Министерства за счёт казны Удмуртской Республики взыскано 729 736 руб. 42 коп. долга в размере излишне уплаченной арендной платы, а так же 20 000 руб. в возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя.

Истец по первоначальному иску, Министерство, с принятым решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит отменить, первоначальный иск удовлетворить, встречный иск оставить без удовлетворения.

В обоснование доводов апелляционной жалобы Министерство указало на то, что условиями договора был предусмотрен конкретный размер арендной платы 209 407,06 руб.; договором не предусмотрено автоматическое изменение его условий, в том числе, в части размера арендной платы, при изменении нормативно-правового регулирования соответствующих правоотношений. Более того, п. 3.4 договора прямо предусмотрено право (не обязанность) арендодателя изменить в одностороннем порядке размер арендной платы в случаях принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации и Удмуртской Республики. Истец полагает, что принятие Правительством Удмуртской Республики постановления от 17.12.2012 № 573 автоматически не повлекло изменение размера арендной платы, установленной условиями договора, и, следовательно, переплаты по арендной плате. По мнению истца, пропуск срока исковой давности предпринимателем подтверждается помимо прочего тем, что принятие постановления Правительства Удмуртской Республики от 17.12.2012 № 573 связано с вынесением Верховным Судом Удмуртской Республики от 03.06.2011 по делу № 3-31/2011, в соответствии с которым постановления Правительства Удмуртской Республики от 15.05.2009 № 116 было признано недействующим с момента принятия в части п. 2, внесшего изменения в удельные показатели стоимости земельных участков земель населенных пунктов в размере кадастровых кварталов и видов разрешенного использования по состоянию на 01.01.2007 (вступило в силу 28.06.2009 – через 10 дней со дня опубликования в издании «Собрание законодательства Удмуртской Республики» 18.06.2009 № 24) с момента принятия постановления № 116 был установлен незаконно, о чем предприниматель должен был узнать 18.06.2009. Каких-либо требований со стороны ответчика об изменении арендной платы по договору с 18.06.2009 по настоящее время не поступало. Кроме того, истец полагает, что взысканная сумма на оплату услуг представителя является чрезмерной, поскольку спор не представляет особой сложности, не требует большого объема временных затрат и высокой квалификации представителя; из анализа информации, указанной в сети «Интернет» следует, что разумная стоимость оказания соответствующих услуг не должна составлять более 10 000 руб.

Предприниматель Ичетовкина Е.Н. в отзыве на апелляционную жалобу выразила возражения против ее удовлетворения, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, приведенные в отзыве на апелляционную жалобу доводы соответствуют выводам, содержащимся в обжалуемом судебном акте.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 24.02.2009 между Министерством (арендодатель) и предпринимателем Ичетовкиной Е.Н. (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской Республики № 190аз, соответствии с условиями которого, арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок, из категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 18:28:000053:0453, площадью 8303 кв.м, расположенного по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Юкаменская, 6 для размещения производственной базы, в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка (п. 1.1 договора).

Согласно п. 12 договора на земельном участке расположены четыре объекта недвижимости, находящиеся в собственности арендатора.

Срок действия договора установлен с 18 декабря 2008 года по 17 декабря 2013 года.

Согласно п. 3.1 договора арендная плата составляет 209 407,06 руб. (приложение № 1 к договору). Из приложения № 1 договора следует, что расчёт головой арендной платы произведён на основании постановления Правительства Удмуртской Республики № 172 от 06.11.2007 «О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Расчёт годовой арендной платы в размере 209 407,06 руб. определен, исходя из фактического использования земельного участка: прочие объекты промышленности, транспорта, связи, строительство; площади земельного участка: - 8303 кв.м.; удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, руб/кв.м – 1940,05; базовой ставка арендной платы -1,30%.

В соответствии с и. 3.2. договора арендатор обязуется вносить арендные платежи в бюджет Удмуртской Республики не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября.

Согласно п. 3.4 договора арендная плата пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных актов Удмуртской Республики. Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом годовой арендной платы направляется арендодателем арендатору, является обязательным для арендатора и составляет неотъемлемую часть договора.

Соглашением № 527аз-190аз от 15.11.2013, в пункт 1.1 договора аренды земли № 190аз от 24.02.2009 внесены изменения в связи с образованием нового земельного участка с кадастровым номером 18:28:000053:850, площадью 14 666 кв.м, расположенного по адресу Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Юкаменская, 6 для размещения производственной базы, путем объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 18:28:000053:0453, площадью 8303 кв.м и 18:28:000053:0452, площадью 6363 кв.м. 8303 кв.м и

Согласно пункту 1.1 договора аренды земли № 190аз от 24.02.2009 в редакции соглашения № 527аз-190аз от 15.11.2013, предпринимателю Ичетовкиной Е.Н. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 18:28:000053:850, площадью 14 666 кв.м, расположенный по адресу Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Юкаменская, 6 для размещения производственной базы в границах, указанных в кадастровом плане земельного участка.

Указанным соглашением внесены изменения в пункт 2 договора аренды земли № 190аз от 24.02.2009, согласно которым срок действия договора установлен до 10 августа 2018 года.

Указанным соглашением, изменён пункт 3.1 договора аренды земли № 190аз от 24.02.2009, в отношении установления размере годовой арендной платы. Из приложения № 1 к соглашению № 527аз-190аз от 15.11.2013 следует, что расчёт головой арендной платы произведён на основании Постановления Правительства Удмуртской Республики № 172 от 06.11.2007 «О порядке определения размеров арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена». Расчёт годовой арендной платы в размере 93584,48 руб. определен, исходя из фактического использования земельного участка: прочие объекты промышленности; площади земельного участка: - 14666 кв.м.; кадастровой стоимости земельного участка, руб. – 7198806,1 руб.; базовой ставка арендной платы -1,30%.

В силу пункта 6 соглашения № 527аз-190аз от 15.11.2013, соглашение вступает в силу со дня его государственной регистрации.

Государственной регистрации соглашения № 527аз-190аз от 15.11.2013 к договору аренды земли № 190аз от 24.02.2009 осуществлена 05 декабря 2013 года, в связи с чем, арендная плата по договору аренды земли № 190аз от 24.02.2009 в размере 93584,48 руб. установлена с 05 декабря 2014 года.

На основании Распоряжения Министерства № 53/аз-190аз/37-раз от 27.12.2013, соглашением от № 531аз-190аз от 27.12.2013, договор аренды расторгнут с 23.01.2014, с даты государственной регистрации права собственности на земельный участок, в связи выкупом индивидуальным предпринимателем земельного участка.

23.01.2014 на основании договора купли-продажи земельного участка, находящегося в собственности Удмуртской республики № 133пз от 27.12.2013 зарегистрировано право собственности Индивидуального предпринимателя Ичетовкиной Е.Н. на земельный участок с кадастровым номером 18:28:000053:850, площадью 14 666 кв.м, расположенный по адресу Удмуртская Республика, г. Глазов, ул. Юкаменская, 6 разрешённое использование: для размещения производственной базы.

Истец по первоначальному иску - Министерство, ссылаясь на то, что за предпринимателем Ичетовкиной Е.Н. имеется задолженности по оплате арендных платежей за 4 квартал 2013 года и 22 дня 1 квартала 2014 года (до государственной регистрации права собственности), обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 40 966,59 руб., а также пени за просрочку платежа, начисленной на основании пункта 5.1 договора, в сумме 5 939,36 руб.

Предприниматель Ичетовкина Е.Н., в свою очередь, оспаривая наличие задолженности, обратилась с иском к Министерству о взыскании о взыскании 72 9736 руб. 42 коп. излишне уплаченной арендной платы по договору аренды земельного участка № 190аз от 24.02.2009.

По мнению арбитражного суда апелляционной инстанции, судом первой инстанции верно определены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права (ч. 2 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Так, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствие с постановлением Правительства Удмуртской Республики № 573 от 17.12.2012 изменён удельный показатель кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в кадастровом квартале 18:28:000053 по 9 виду разрешённого использования изменён с «1940,05» на «490,85».

Согласно части 2 постановления Правительства Удмуртской Республики Удмуртской Республики № 573 от 17.12.2012, постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2009 года.

При этом, судом первой инстанции верно установлено, что арендные платежи оплачивались предпринимателем без применения при расчётах постановления Правительства Удмуртской Республики № 573 от 17.12.2012, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости земельных участков, находящихся в кадастровом квартале «1940,05».

Учитывая, что арендодатель обязан своевременно производить перерасчет арендной платы в случае изменения арендной платы в связи с принятием соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных актов Удмуртской Республики (п. 1 ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, п.п. 3.1, 3.4, 3.5, 4.2 договора аренды), факт оплаты арендных платежей, подтвержден представленными в материалы дела платежными поручения, расчёт предпринимателя Ичетовкиной Е.Н. по переплате арендных платежей за период с 1 квартала 2009 года по 1-ый квартал 2014 года составляющих 726736,42