Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2015 по делу n А60-38532/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

протокола об административном правонарушении от 15.06.2014, при том, что каких-либо доказательств надлежащего извещения «АВС-Отель» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении на 15.08.2014 в материалах дела не имеется. Доказательств обратного административным органом не представлено ни в суд первой инстанции,                       ни в суд апелляционной инстанции. 

Данные доводы «АВС-Отель» о нарушении процедуры привлечения к административной ответственности, указанные в жалобе на постановление о привлечении к административной ответственности, судом первой инстанции                 не исследованы и не оценены.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции полагает, что  административным органом не доказан факт надлежащего извещения                            ООО «АВС-Отель» о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что является существенным нарушением процедуры привлечения заявителя к административной ответственности.

Нарушение процессуальных прав и гарантий лица, привлекаемого к административной ответственности, при производстве по делу об административном правонарушении носит существенный, неустранимый характер и является самостоятельным основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (ч. 2 ст. 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, п. 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях»).

При  таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит отмене, требования заявителя о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма от 21.08.2014 № ор/244 о привлечении                         к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 декабря 2014 года по делу № А60-38532/2014 отменить.

Признать незаконным и отменить постановление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский, городе Верхняя Пышма от 21 августа 2014 года № ор/244                        о привлечении общества с ограниченной ответственностью "АВС-Отель"                                                  к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ в виде штрафа                        в размере 100 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

Е.Е.Васева

Л.Ю.Щеклеина