Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2015 по делу n А71-9731/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-18285/20144-ГК

г. Пермь

20 февраля 2015 года                                                         Дело № А71-9731/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  20 февраля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Крымджановой Д. И.,                        

судей Гладких Д. Ю., Лихачевой А. Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Берлизовой М. А.

при участии:

от ответчика, Общества с ограниченной ответственностью «ИжмашЭнергоСервис»: Селюнин Д. А., паспорт, доверенность № 19 от 30.12.2014;

от истца, Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Ижводоканал», представители не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика –

общества с ограниченной ответственностью "ИжмашЭнергоСервис"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 18 ноября 2014 года по делу № А71-9731/2014,

принятое судьей М. А. Ветошкиной

по иску муниципального унитарного предприятия г. Ижевска "Ижводоканал" (ОГРН 1021801583121, ИНН 1826000408)

к обществу с ограниченной ответственностью "ИжмашЭнергоСервис"

(ОГРН 1121832001587, ИНН 1832096338)

о о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам энергоснабжения,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Ижводоканал» (далее – МУП г. Ижевска «Ижводоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ИжмашЭнергоСервис» (далее – ООО «ИжмашЭнергоСервис», ответчик) о взыскании 1 808 057 руб. 72 коп. долга по договору на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ № 3244/07601402 от 01.10.2012 (л.д. 6-8).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 18.11.2014 (резолютивная часть от 11.11.2014, судья М. А. Ветошкина) исковые требования удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взыскано 1 808 057 руб. 72 коп. долга, 31 080 руб. 58 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины (л.д. 162-171).

Ответчик, ООО «ИжмашЭнергоСервис», с решением суда первой инстанции не согласился по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить, в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

Считает, что выводы суда первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства в результате неправильного применения норм материального права.

По мнению заявителя жалобы, он не обязан оплачивать спорную сумму долга, которая является оплатой за сброс загрязняющих веществ по промышленной площадке «Лесозавод» по адресу: г. Ижевск, ул. Лесозаводская, 23, поскольку с 01 января 2013 года общество не имеет канализационных выпусков на указанной промышленной площадке, непосредственно присоединенных к центральным сетям г. Ижевска, принадлежащим МУП «Ижводоканал», что подтверждается актом возврата имущества из аренды от 01.01.2013, подписанным ответчиком и ОАО «Ижмашэнерго». В канализационную сеть ОАО «Ижмашэнерго» по указанному адресу осуществляют сброс еще 16 абонентов. Ответчик полагает, что поскольку его сети и канализационные выпуски не имеют непосредственного присоединения к системе канализации г. Ижевска на ул. Лесозаводской, так как присоединены опосредовано через канализационную сеть ОАО «Ижмашэнерго», а требование истцом заявлено об оплате сброса загрязняющих веществ с превышением ПДК, которое может быть предъявлено только к организации, непосредственно присоединенной к системе централизованной канализации, вывод суда о наличии у ответчика обязанности об оплате сброса загрязняющих веществ с превышением ПДК является неверным, не соответствующим пункту 1 Порядка взимания платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов на территории Удмуртской Республики, утвержденной постановлением Правительства УР № 67 от 24.05.2004. Апеллянт считает, что истец вправе заключить прямые договоры на прием сточных вод и загрязняющих веществ со всеми 16 абонентами, между тем истец, по его мнению, неправомерно возлагает на него обязанности по оплате чужих стоков и загрязняющих веществ. Кроме того, ответчик считает, что представленные акты отбора проб сточных вод, на основании которых были осуществлены расчеты фактической массы загрязняющих веществ и платы за их сброс, не являются надлежащими доказательствами, поскольку начиная с 01.01.2013 были составлены без участия ответчика, в актах не указан контрольный колодец, в котором отбирались пробы без его участия.

В судебном заседании 18.02.2015 представитель ответчика доводы жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Истец, МУП г. Ижевска «Ижводоканал», представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы апеллянта отклонил как необоснованные, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя истца, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между МУП «Ижводоканал» (Водоканал) и ООО «ИжмашЭнергоСервис» (Абонент) подписан договор на отпуск воды, прием сточных вод и загрязняющих веществ от 01.10.2012 № 3244/07601402 (л.д. 12-45).

Срок действия договора установлен сторонами 01.10.2012 по 31.12.2013 (пункт 8.5 договора). После истечения срока действия договор считается продленным на следующий срок на тех же условиях (п. 8.8).

В соответствии с пунктом 2.1 предметом договора является:

2.1.1 отпуск (получение) Абоненту(ом) питьевой воды из централизованной системы городского коммунального водоснабжения, соответствующей по своему качеству действующим СанПиН в объеме установленного Водоканалом лимита водопотребления для лимитируемых объектов (потребителей) и нормативной потребности – для нелимитируемых объектов; проектной потребности, указанной в разрешении на подключение объекта к сетям водоснабжения и канализации или Акте приемки наружных водопроводно-канализационных сетей – для вновь вводимых объектов, адреса которых указаны в Приложении № 1;

2.1.2 прием (сброс) сточных вод Абонента (ом) в централизованную систему городской коммунальной канализации от всех источников (систем) водоснабжения в объемах, установленных Водоканалом лимитов водоотведения по лимитируемым объектам (потребителям) и определенных по действующим в городе нормам водоотведения – в отношении нелимитируемых объектов (потребителей), согласно п. 2.8 договора, а также в пределах установленных Администрацией города Ижевска показателей нормативов водоотведения по качеству (нормативов по составу сточных вод).

Указанный договор подписан сторонами с протоколами разногласий от 17.12.2012, урегулирования разногласий от 21.01.2013, согласования разногласий от 15.02.2013, урегулирования разногласий от 14.03.2013, согласования разногласий от 11.04.2013. Последний протокол истцом не подписан.

Согласно п. 5.1 договора сточные воды, сбрасываемые абонентом, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в канализационную сеть, а также загрязняющие вещества, превышающие допустимые концентрации, утвержденные в установленном порядке администрацией города.

Пунктом 5.2 договора предусмотрена обязанность абонента контролировать качество сточных вод, сбрасываемых в систему городской коммунальной канализации в соответствии с пунктом 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), и требованиями нормативных документов.

Согласно п. 5.3 договора водоканал имеет право в любое время проводить отбор контрольных проб сточных вод абонента в присутствии выделенного им для этих целей представителя и производить анализ контрольных проб в своей лаборатории.

В приложении № 3 к договору согласован список субабонентов, сбрасывающих воду в канализацию.

В период времени с ноября 2012 года по апрель 2013 года, в целях осуществления контроля качества сточных вод истец, предварительно уведомив ответчика, в присутствии представителей ООО «ИжмашЭнергоСервис» произвел отбор проб сточных вод ответчика из контрольного колодца, о чем составлены акты отбора проб сточных вод, отводимых абонентом в систему канализации № № 696 и 697 от 15.11.2012, № № 775 и 776 от 18.12.2012, № № 41 и 42 от 28.01.2013, № № 114 и 115 от 27.02.2013, № № 179 и 180 от 27.03.2013, № № 256 и 257 от 29.04.2013 (л. д. 48-109).

По результатам химического анализа отобранных проб сточных вод выявлены превышения предельно-допустимых концентраций (далее – ПДК) загрязняющих веществ, что подтверждается протоколами количественного химического анализа.

Согласно п. 6.1 договора расчеты абонента с водоканалом за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся абонентом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации № 1310 от 31.12.1995, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.05.2004 № 67, а также другими нормативно-правовыми актами и документами, по платежным требованиям водоканала (в порядке предварительного акцепта) с применением действующих тарифов и приложением в обоснование начисленных сумм соответствующего расчета.

Произведя в порядке п. 6 постановления Правительства Удмуртской Республики от 24.05.2004 № 67 расчет платы за превышение ПДК загрязняющих веществ, истец выставил для оплаты ответчику счета-фактуры от 25.12.2013 № 12-11840 (13 282 руб. 17 коп.), № 12-11842 от 25.12.2013 (777 руб. 20 коп.), № 12-11821 от 25.12.2013 (19 276 руб. 24 коп.), № 12-11818 от 25.12.2013 (27 913 руб. 69 коп.), № 12-11839 от 25.12.2013 (24 891 руб. 55 коп.), № 12-11836 от 25.12.2013 (20 679 руб. 30 коп.), № 12-11816 от 25.12.2013 (1 689 505 руб. 95 коп.), № 12-11817 от 25.12.2013 (4 429 руб. 86 коп.), № 12-11814 от 25.12.2013 (41 902 руб. 74 коп.), № 12-11815 от 25.12.2013 (3 978 руб. 84 коп.), № 12-118212 от 25.12.2013 (13 854 руб. 40 коп.), № 12-11813 от 25.12.2013 (19 199 руб. 07 коп.) на сумму 1 879 691 руб. 01 коп.

Неоплата ответчиком 1 808 057 руб. 72 коп. долга послужила истцу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что факт сброса загрязняющих веществ с превышением ПДК подтвержден истцом надлежащими доказательствами, представленный истцом расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод в систему городской канализации с превышением предельно допустимой концентрации загрязняющих веществ соответствует требованиям действующего законодательства, доказательств оплаты задолженности в сумме 1 808 057 руб. 72 коп. ответчиком не представлено.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав объяснения представителя ответчика в судебном заседании, арбитражный апелляционный суд оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Отношения абонентов (заказчиков) и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов регулируют Правила пользования системами коммунального водоснабжения в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167).

В соответствии с пунктом 11 Правил № 167 отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляется на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Согласно пунктам 32, 33, 44 и 88 Правил № 167 абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных настоящими Правилами. Учет полученной воды или сбрасываемых сточных вод, ведение и хранение необходимой документации по учету, выполнение расчетов и составление отчетных документов по определению количества, полученной воды (сброшенных вод) за расчетный период осуществляется абонентом.

Согласно п. 6.1 договора расчеты абонента с водоканалом за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в систему канализации производятся абонентом в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации № 1310 от 31.12.1995, постановлением Правительства Удмуртской Республики от 24.05.2004 № 67, а также другими нормативно-правовыми актами и документами, по платежным требованиям водоканала (в порядке предварительного акцепта) с