Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2015 по делу n А60-43996/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-18126/2014-ГК

г. Пермь

18 февраля 2015 года                                                          Дело № А60-43996/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 11 февраля  2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 февраля 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего  Мармазовой С.И.,

судей                                 Казаковцевой Т.В., Чепурченко О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Зверевой Е.А.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА» (ООО «НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА»): Соколова А.А. (паспорт, доверенность от 02.04.2014),

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОАО «МРСК Урала»)

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 03 декабря 2014 года

об отказе во введении наблюдения и прекращении производства по делу,

вынесенное судьей Шавейниковой О.Э.

 в рамках № А60-43996/2014       

о признании ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" (ОГРН 1106671002855, ИНН 6671311012) несостоятельным (банкротом),

установил:

08.10.2014 в Арбитражный суд Свердловской области обратилось ОАО «МРСК Урала» с заявлением о признании ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" несостоятельным (банкротом), о включении в реестр требований кредиторов должника требования в размере 18 759 085 руб. 55 коп. и об утверждении временным управляющим должника Блынских М.А..

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 03.12.2014 требование заявителя ОАО «МРСК Урала» к должнику ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" признано необоснованным, во введении процедуры наблюдения в отношении должника отказано. Производство по делу № А60-43996/2014 прекращено.

Не согласившись с вынесенным определением, ОАО «МРСК Урала» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит определение суд отменить, признать ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" несостоятельным (банкротом).

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что суд сделал неверный вывод относительно осуществления должником деятельности как субъекта естественной монополии на дату подачи заявления о признании должника несостоятельным (банкротом). Должник перестал осуществлять деятельность в условиях естественной монополии, утверждённый тариф на оказание услуг по передаче тепловой энергии отсутствует. Суд неправильно применил ст. 197 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее -  Закон о банкротстве) и сделал неверный вывод о том, что заявителем не исчерпаны все меры принудительного взыскания задолженности в рамках исполнительного производства.

Должник в отзыве на апелляционную жалобу против её удовлетворения возражает. Указывает, что начиная с 2012 года и по настоящее время ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" осуществляет услуги по передаче тепловой энергии в г. Полевской, что подтверждается договором о теплоснабжении (на отопительный период 2014-2015г.г.), заключённым с МУП «Полевского городского округа «ЖКХ Полевское». Доказательств того, что реализация судебным приставом исполнителем не задействованных в производстве имущественных прав должника не позволит удовлетворить требования кредитора, заявителем не представлено.

В судебном заседании представитель ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" с доводами апелляционной жалобы не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. Считает определение суда законным и обоснованным. Просил определение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещённые о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили, что в силу ч.3 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Свердловской области от 06.02.2013 по делу №А60-45153/2012 с ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" в пользу ОАО «МРСК Урала» взыскан долг в размере 3 936 109 руб. 18 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 307 543 руб. 76 коп. с продолжением начисления процентов на сумму долга исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ по день фактической оплаты долга (л.д. 40-42 т.1). Решение вступило в законную силу 23.04.2013, 03.06.2013 выдан исполнительный лист АС № 006345628, который предъявлен в ОАО «Сбербанк России» к счету должника.

В связи с частичным погашением сумма долга по делу А60-45153/2012 составляет 3 382 806 руб. 73 коп. и сумма процентов 307 543 руб. 76 коп.

20.03.2014 исполнительный лист предъявлен для исполнения в службу судебных приставов Верх-Исетского районного отдела УФССП. 31.03.2014 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 30.10.2013 по делу №А60-29381/2013 с ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" в пользу ОАО «МРСК Урала» взыскан долг в размере 8 687 530 руб. 02 коп. (л.д. 45-46, т.1). 18.02.2014 выдан исполнительный лист АС № 006647626.

Письмом № 07/67 от 24.02.2014 исполнительный лист предъявлен в службу судебных приставов (Верх-Исетский районный отдел), постановлением от 27.02.2014 возбуждено исполнительное производство.

Постановлением от 04.04.2014 исполнительные производства в отношении должника  присоединены к сводному.

В связи с частичным взысканием сумма долга по делу А60-29381/2013 составляет 8 637 065 руб.70 коп.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 24.06.2013 по делу №А60-14946/2013 с ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" в пользу ОАО «МРСК Урала» взыскан долг в размере 3 558 133 руб. 67 коп. (л.д. 60-61, т.1), выдан исполнительный лист № 006353240 от 31.07.2013, исполнительное производство от 26.12.2013 № 34209/13/06/66, передано в Верх-Исетский РОСП г.Екатеринбурга и присоединено к сводному исполнительному производству. Сумма долга по делу А60-14946/2013 составляет 3 557 179 руб. 39 коп.

Ссылаясь на наличие непогашенной задолженности, взысканной вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Свердловской области, осуществление всех возможных мероприятий по исполнению решений суда и взысканию задолженности,  ОАО «МРСК Урала» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" несостоятельным (банкротом).

Отказывая во введении в отношении ООО "НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА" процедуры наблюдения и прекращая производство по делу о банкротстве, суд первой инстанции исходил из того, что должник обладает признаками субъекта естественной монополии, доказательств невозможности удовлетворения требований заявителя путём обращения взыскания на имущество должника, перечисленного в пунктах 1-3 ст. 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон об исполнительном производстве), не представлены.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы,  отзыва, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены (изменения) обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем сто тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве.

Для возбуждения производства по делу о банкротстве по заявлению конкурсного кредитора, а также по заявлению уполномоченного органа по денежным обязательствам принимаются во внимание требования, подтвержденные вступившим в законную силу решением суда, арбитражного суда, третейского суда (абз. 2 п. 3 ст. 6 Закона о банкротстве).

Согласно абз. 7 п. 3 ст. 48 Закона о банкротстве определение об отказе во введении наблюдения и оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения выносится в случае, если в заседании арбитражного суда требование лица, обратившегося с заявлением о признании должника банкротом, признано необоснованным или установлено отсутствие хотя бы одного из условий, предусмотренных статьями 8, 9 или пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве, при условии, что имеется иное заявление о признании должника банкротом.

Параграфом 6 «Банкротство субъектов естественных монополий» главы IX Закона о банкротстве установлены специальные правила, регулирующие особенности банкротства субъектов естественных монополий, что связано с их особым положением среди участников имущественного оборота.

В соответствии с п.1 ст. 197 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг) в условиях естественной монополии.

В силу ст. 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров.

При этом услуги по передаче тепловой энергии являются сферой деятельности субъектов естественных монополий (ст. 4 Закона о монополиях).

В соответствии с п.3 ст.197 Закона о банкротстве, дело о банкротстве может быть возбуждено судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в п.п.1-3 п.1 ст.94 Закона об исполнительном производстве. При этом взыскателем должна быть исчерпана возможность удовлетворения своих требований путем обращения взыскания на имущество должника.

Согласно п.п. 1-3 п.1 ст. 94 Закона об исполнительном производстве в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.

В силу пп.4 п.1 ст.46 Закона об исполнительном производстве в случае, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю.

В данном случае судебный пристав-исполнитель составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми, исполнительный документ возвращается взыскателю, и выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно п.3 ст.47 Закона об исполнительном производстве об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Судом установлено, что предметом деятельности ООО «НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА» является теплоснабжение, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности котельных, тепловых сетей, производство и передача тепловой энергии.

ООО «НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА» включено в реестр субъектов естественных монополий за регистрационным № 66.1.33 (приказ № 502-э от 26.03.2014).

Как следует из свидетельств о государственной регистрации права серии 66АЕ 974650, 66 АД 710879, 66 АД 470860  у ООО «НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА»  имеются объекты недвижимости, рыночная стоимость которых по состоянию на 04.02.2014 согласно письму ООО «Эксперт-Ком» (исх. № 035-И/14 от13.03.2014) составляет 280 538 000 руб.

Вступившими в законную силу решениями арбитражного суда от 06.02.2013 по делу №А60 - 45153/2012, 10.10.2013 по делу №А60 -29381/2013, от 24.06.2013 по делу № А60-14946/2013 с ООО «НОВАЯ ЭНЕРГЕТИКА» в пользу ОАО «МРСК Урала» взыскано 18 619 463 руб.04 коп., в том числе 16 022 311 руб.      82 коп. основной долг, 2 597 151 руб. 22 коп. проценты (с учётом частичной оплаты). Выданы исполнительные листы АС №006345628, АС №006647626, АС               № 006353240.

Постановлениями от 26.12.2013, 27.02.2014, 31.03.2014 на основании указанных исполнительных листов службой судебных приставов-исполнителей Верх-Исетского районного отдела УФССП возбуждены исполнительные производства. Постановлением от 04.04.2014 исполнительные