Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2008 по делу n А71-10725/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-2714/2008-АК

г. Пермь

03 июня 2008 года                                                                    Дело № А71-10725/2007­

Резолютивная часть постановления объявлена 03.06.2008 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03.06.2008 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Григорьевой Н. П.

судей Богдановой Р.А., Борзенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Голомолзиной Н.И.

при участии:

представителя заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике Ильясовой Г.А. – по доверенности № 5 от 09.01.2008г.

в отсутствие представителя заявителя ООО «Топливная компания «Альбатрос»

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05 марта 2008 года

по делу № А71-10725/2007,

принятое судьей Симоновым В.Н.

по заявлению ООО «Топливная компания «Альбатрос»

к Межрайонной ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике

о признании решения недействительным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Альбатрос» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительным решения № 12-28/133 дсп от 20.09.2007г. «О привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения», принятого Межрайонной ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 05.03.2008г. заявленные требования удовлетворены частично, решение инспекции признано недействительным в части доначисления НДС в сумме 3192611,39 руб., соответствующих сумм пени и штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом в части удовлетворения заявленных требований, налоговый орган обратился с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда в указанной части, в удовлетворении требований общества отказать в полном объеме. Указывает, что налогоплательщик неправомерно не отразил в налоговой базе по НДС за 2006г. сумму выручки по договорам уступки прав требований с физическими лицами в сумме 17780460 руб. Объекты недвижимого имущества, в отношении которых обществом с физическими лицами были заключены договоры переуступки прав требований, не были законченным строительством, в отношении объектов строительства не были составлены акты приема-передачи, а также они не были зарегистрированы в Управлении ФРС по Удмуртской Республике, что свидетельствует о том, что физическим лицам были реализованы имущественные права на нежилые помещения. Таким образом, договоры уступки прав требований, заключенные с физическими лицами, не могут носить инвестиционный характер.

В судебном заседании представитель инспекции поддержала доводы апелляционной жалобы, просила отменить решение суда в части удовлетворения заявленных требований, отказать обществу в удовлетворении требований в полном объеме.  

Общество с ограниченной ответственностью «Топливная компания «Альбатрос», надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в заседание суда не направило, что в силу ч. 3 ст. 156, ч. 2 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Общество представило в материалы дела отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, заслушав представителя инспекции, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает, что оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам проведенной Межрайонной ИФНС России № 8 по Удмуртской Республике выездной налоговой проверки ООО «Топливная компания «Альбатрос» по соблюдению законодательства о налогах и сборах за период с 02.02.2005г. по 31.12.2006г. инспекцией составлен акт № 12-16/123 дсп от 20.08.2007г., на основании которого принято решение № 12-28/133 дсп от 20.09.2007г.

Указанным решением общество, в том числе, привлечено к налоговой ответственности по п.1 ст.122 НК РФ за неуплату НДС в виде штрафа в сумме 886058,12 руб., обществу предложено уплатить НДС в сумме 3192611,39 руб., а также соответствующие суммы пени.

Основанием для привлечения общества к налоговой ответственности, доначисления НДС в сумме 3192611,39 руб., и пени послужили выводы налогового органа о занижении обществом налоговой базы по НДС на сумму выручки в размере 17780460 руб. от реализации физическим лицам имущественных прав на объекты недвижимого имущества.  

Не согласившись с принятым решением налогового органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным ненормативного правового акта.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что в качестве оснований для признания недействительным решения инспекции в части доначисления НДС в сумме 3192611,39 руб., общество приводит доводы о том, что договоры уступки права требования на объекты недвижимости не вытекают из договоров реализации (том 2 л.д.1-2), кроме того, общество полагает, что решение инспекции недействительно в целом, в связи с нарушением налоговым органом процедуры привлечения  к налоговой ответственности.  

Частично удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из  того, что заключенные обществом с физическими лицами договоры уступки права требований не вытекают из договора реализации товаров, работ или услуг, следовательно, применение налоговым органом при доначислении НДС положений п.1 ст. 154, пунктов 1-3 ст. 155 НК РФ неправомерно. Отказывая в удовлетворении остальной части заявленных требований, суд первой инстанции установил, что налоговым органом при привлечении общества к налоговой ответственности не допущено нарушений ст. 100 НК РФ.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства и проанализировав нормы материального и процессуального права, арбитражный апелляционный суд установил, что выводы суда первой инстанции являются верными.

Согласно п. 1 ст. 38 НК РФ объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

При этом п. 2 ст. 38 НК РФ предусмотрено, что под имуществом в Налоговом кодексе Российской Федерации понимаются виды объектов гражданских прав (за исключением имущественных прав), относящихся к имуществу в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а в соответствии с пунктом 3 этой статьи товаром для целей Налогового кодекса Российской Федерации признается любое имущество, реализуемое либо предназначенное для реализации.

Подпунктом 4 пункта 3 ст. 39 НК РФ установлено, что не признается реализацией товаров, работ или услуг передача имущества, если такая передача носит инвестиционный характер (в частности, вклады в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ и товариществ, вклады по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), паевые взносы в паевые фонды кооперативов);

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 146 НК РФ объектом обложения налогом на добавленную стоимость признается реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав.

В силу ст. 1 Федерального закона от 25.02.1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» инвестициями являются денежные средства, иное имущество, вкладываемые в объекты предпринимательской и (или) иной деятельности в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта.

Пунктом 1 ст. 3 Закона № 39-ФЗ от 25.02.1999г. предусмотрено, что объектами капитальных вложений в Российской Федерации являются находящиеся в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности различные виды вновь создаваемого и (или) модернизируемого имущества, за изъятиями, устанавливаемыми федеральными законами.

Финансирование капитальных вложений осуществляется инвесторами за счет собственных и (или) привлеченных средств.

В соответствии со ст. 6 Закона № 39-ФЗ от 25.02.1999г. инвестор имеет право на передачу по договору и (или) государственному контракту своих прав на осуществление капитальных вложений и на их результаты физическим и юридическим лицам, государственным органам и органам местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.12.2004г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» данный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Содержание и объем прав и обязанностей сторон договора участия в долевом строительстве и иные требования определены в ст. 4 Закона об участии в долевом строительстве.

В силу п. 3 ст. 1 этого же закона его действие не распространяется на отношения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанные с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) объектов недвижимости и не основанные на договоре участия в долевом строительстве. Указанные отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об инвестиционной деятельности.

Анализ положений Закона № 214-ФЗ от 30.12.2004г. позволяет сделать вывод о том, что участие в долевом строительстве является разновидностью инвестиционных отношений с особенностями, установленными Законом об участии в долевом строительстве.

Как правильно установлено судом первой инстанции, в 2006 году между ООО «Топливная компания «Альбатрос» (Дольщик) и ФГУП «УССТ №6» (застройщик) были заключены инвестиционные договоры долевого строительства жилья, в соответствии с которыми общество участвует в долевом строительстве и вводе в эксплуатацию жилого дома со встроено-пристроенными помещениями по ул. Репина в Индустриальном районе г. Ижевска. Доля участия общества в указанных договорах составила 17837880 руб. (том 2 л.д.3-16).  Инвестирование в строительство объекта недвижимости на условиях долевого участия осуществлялось с целью приобретения по окончании строительства и после сдачи жилого дома в эксплуатацию квартир в соответствии с произведенным финансированием строительства.

  Обязательства, вытекающие из инвестиционных договоров, были исполнены ООО «Топливная компания «Альбатрос» путем поставки горюче-смазочных материалов в рамках договоров поставки ГСМ, заключенных обществом с «УМиА № 617» ФГУП «УССТ № 6» на сумму 1837880 руб.  

Кроме того, 07.09.2006г. между ООО «Топливная компания «Альбатрос» (инвестор) и ФГУП «УССТ № 8» (застройщик) был заключен инвестиционный договор № 1137, в соответствии с которым заявитель обязуется инвестировать строительство двухкомнатной квартиры общей площадью 62,91 кв.м. в многоквартирном жилом доме между домами № 64 по ул. Родниковой  и № 403 по ул. К. Маркса в Октябрьском районе г. Ижевска. Стоимость квартиры на момент заключения договора составила 1572750 руб.

Обязанность по исполнению данного договора исполнена инвестором путем погашения обязательств зачетом по договору поставки нефтепродуктов от 07.09.2006г. № 1137-ИН на сумму 1572750 руб.

В период с 23.03.2006г. по 15.06.2006г. ООО «Топливная компания «Альбатрос» заключило договоры уступки права требования на общую сумму 17780460 руб. (том 2 л.д.17-23, 29), в соответствии с которыми заявитель передал право требования на объекты недвижимости (квартиры) по инвестиционным договорам с ФГУП «УССТ № 6» физическим лицам.         

Оплата по договорам уступки права требования произведена путем перечисления денежных средств на сумму 17003250 руб., в бухгалтерском учете  выручка отражена обществом в сумме 17780460 руб.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства налоговым органом не оспариваются.

Суд первой инстанции, проанализировав содержание договоров долевого участия, заключенных между заявителем и  ФГУП «УССТ № 6», его цели, а также положения действующего законодательства обоснованно пришел к выводу о том, что эти договоры являются инвестиционными. При передаче обществом до окончания строительства права требования на строящиеся объекты, принадлежащего ему по договорам о долевом участии в строительстве, общество передало имущественное право. Принимая во внимание, что договоры о долевом участии в строительстве являются инвестиционными, отношения между обществом и физическими лицами по передаче имущественного права, принадлежащего ему по договорам о долевом участии в строительстве, также носят инвестиционный характер.

Ссылка инспекции на п. 3 ст. 1 ФЗ РФ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 30.12.2004г. № 214-ФЗ, в соответствии с которым передача гражданам прав путем уступки требования по договорам, которые заключены юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями и связаны с инвестиционной деятельностью по строительству (созданию) многоквартирных домов и после исполнения которых