Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.02.2015 по делу n А60-30125/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда полностью и принять новый судебный акт

Редакция истца п. 8 совпадает с редакцией абз.1 п. 8 ответчика. В этой связи разногласий по абз. 1 п. 8 нет, а абз.2 п. 8 договора подлежал исключению.

Аналогично определено содержание пункта 26 договора, в котором истец просил исключить абзац 2, ввиду того, что техническая вода им не приобретается. Данный абзац подлежал исключению.

Пункт 13  д) договора был изложен судом первой инстанции в следующей редакции: «взимать с абонента плату за отведения сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод в случае если для объектов Абонента, категории которых определены Правительством РФ, устанавливаются нормативы по объему и составу, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения». Данный пункт сторонами в суде апелляционной инстанции не оспаривался.

Подпункт «е» пункта 14 договора №13/п от 30.12.2013г. изложить в следующей редакции: «производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в случае если для объектов Абонента, категории которых определены Правительством РФ, устанавливаются нормативы по объему и составу, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту»;

Подпункт «т» пункта 14 договора №13/п от 30.12.2013г. изложить в следующей редакции: «соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством РФ устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, в случае если для объектов Абонента, категории которых определены Правительством РФ, устанавливаются нормативы по объему и составу; требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения»

Редакция истца пункта 31 заключалась в исключении из предложенного ответчиком варианта предложения: «Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента, приводятся по форме согласно приложению N 7».

Редакция ответчика пункта 35 договора была следующей: «При превышении абонентом установленных нормативов водоотведения абонент оплачивает объём сточных вод, отведённых в расчётном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установенным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»».

Пункт 80 договора принят в редакции истца. Вместе с тем, в деле имеются протоколы разногласий, где истцом предлагалось исключить данный пункт (л.д. 74 том 3). В другом случае ответчик предложил свою формулировку пункта 80 (л.д. 99 том 3). Ответчик пояснил, что не возражал с последним предложением истца. В этой связи п. 80 договора фактически определён в следующей редакции истца: «Стороны  договорились при использовании договора  использовать во взаимоотношениях между собой систему электронного документооборота. Стороны признают юридическую силу за документами подписываемыми квалифицированной электронной подписью, а именно: сведения показаний приборов учёта холодной и горячей воды, направляемые абонентом; акты оказанных услуг, счета, счета-фактуры, письма, направляемые сторонами друг другу. Электронные документы в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» признаются эквивалентными соответствующим бумажным документами порождают аналогичные им права и обязанности сторон».

Таблица 4 графы 6 приложения № 5 принято в редакции ответчика, согласно которой частота отбора проб сточных вод определена «Не реже 1 раза в год и не чаще 1 раза в квартал либо в ином порядке, предусмотренным действующим законодательством».

Редакция истца Приложения № 7 заключалась в необходимости его исключения, поскольку ответчиком направлена незаполненная таблица нормативов по объёму отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для данного абонента. Как пояснил представитель ответчика, соответствующие нормативы муниципальным образованием не утверждены. Необходимости согласовывать сторонам и определять судом содержание приложения № 7 отсутствует.

 Содержание приложения № 8 определено судом в редакции ответчика. При этом содержание данного приложения соответствует  Приложению № 3 к Правилам холодного водоснабжения № 644.

Государственная пошлина по иску распределена судом первой инстанции верно, путём отнесения её на ответчика.

В связи с тем, что резолютивная часть решения суда первой инстанции не содержала формулировок каждого спорного условия договора, решение суда подлежит изменению на основании п. 4 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд вправе отнести все судебные расходы по делу на лицо, не выполняющее своих процессуальных обязанностей, если это привело к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта (ч. 2 ст. 111 АПК РФ).

Ответчиком в судебном заседании суда апелляционной инстанции заявлены новые доводы и названы условия договора, не поименованные в апелляционной жалобе, в связи с чем судом объявлялся перерыв. Определение суда апелляционной инстанции от 10.12.2014 ответчиком не исполнено, подлинное платёжное поручение об оплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы не представлено, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 2000 руб. 00 коп. (ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь ст. 104, 110, 258, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 31 октября 2014 года по делу № А60-30125/2014 изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции:

«Урегулировать разногласия сторон, возникшиt при заключении договора № 136/п холодного водоснабжения и водоотведения от 30.12.2013, изложив спорные пункты договора в следующей редакции:

«Пункт 8 исключить.

Пункт 9 исключить.

Пункт 13  д) взимать с абонента плату за отведения сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, в случае если для объектов Абонента, категории которых определены Правительством РФ, устанавливаются нормативы по объему и составу, а также за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Пункт 14 г) устанавливать приборы учета холодной воды на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае, если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством РФ;

е) производить оплату по настоящему договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с настоящим договором, и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и платы за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, в случае если для объектов Абонента, категории которых определены Правительством РФ, устанавливаются нормативы по объему и составу, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту;

т) соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством РФ устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, в случае если для объектов Абонента, категории которых определены Правительством РФ, устанавливаются нормативы по объему и составу; требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения.

Пункт 21 исключить.

Пункт 24. Абонент обязан обеспечить доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке:

а) организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию иная организация предварительно оповещают абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии служебных удостоверений или доверенности). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть "Интернет"). При осуществлении проверки состава и свойств сточных вод предварительное уведомление абонента о проверке осуществляется не позднее 15 минут до начала процедуры отбора проб;

б) уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации предъявляют абоненту служебное удостоверение;

в) доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб воды, сточных вод, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, установленным настоящим договором, осуществляется только в установленных настоящим договором местах отбора проб холодной воды и сточных вод;

г) абонент принимает участие в проведении организацией водопроводно-канализационного хозяйства всех проверок, предусмотренных настоящим разделом;

д) отказ в доступе (недопуск) представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства к приборам учета (узлам учета) воды и сточных вод приравнивается к неисправности прибора учета, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) за определенный период холодной воды и принятых сточных вод за весь период нарушения. Продолжительность периода нарушения определяется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

е) в случае невозможности отбора проб сточных вод из мест отбора проб сточных вод, предусмотренных настоящим договором, отбор сточных вод осуществляется в порядке, установленном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2013 г. N 525.

Абзац 2 пункта 26 исключить.

В пункте 31 исключить предложение: «Сведения о нормативах по объему отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, установленных для абонента, приводятся по форме согласно приложению N 7».

Пункт 32. Сведения о нормативах допустимых сбросов и требования к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента, приведены в Приложении №8.

Пункт 35. При превышении абонентом установленных нормативов водоотведения абонент оплачивает объём сточных вод, отведённых в расчётном периоде в централизованную систему водоотведения с превышением установленного норматива, по тарифам на водоотведение, действующим в отношении сверхнормативных сбросов сточных вод, установленным в соответствии с Основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения».

Пункты 36-43, 49-52, 79, исключить.

Пункт 80. Стороны  договорились при использовании договора  использовать во взаимоотношениях между собой систему электронного документооборота. Стороны признают юридическую силуза документами подписываемыми квалифицированной электронной подписью, а именно: сведения показаний приборов учёта холодной и горячей воды, направляемые абонентом; акты оказанных услуг, счета, счета-фактуры, письма, направляемые сторонами друг другу. Электронные документы в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» признаются эквивалентными соответствующим бумажным документами порождают аналогичные им права и обязанности сторон.

В приложении №1 к договору примечание «Сети канализации, проходящие за пределами отведенного земельного участка, подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность» исключить.

В приложении №2 к договору примечание «Сети канализации, проходящие за пределами отведенного земельного участка, подлежат безвозмездной передаче в муниципальную собственность» исключить.

Графу 3 в таблице 1 Приложения №4 договора изложить в следующей редакции: «Максимальный расход сточных вод (секундный),л\сек»- 2,247.

Приложение №5 таблица №4 Графа 6 «Частота отбора проб сточных вод»: «Не реже 1 раза в год и не чаще 1 раза в квартал либо в ином порядке, предусмотренным действующим законодательством».

Приложение №6 исключить;

Приложение №7 исключить;

Приложение №8 договора изложить в редакции ответчика:

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8

к договору

холодного водоснабжения

и водоотведения

№ 136/п от 30.12.2013 г.

Сведения

О нормативных допустимых сбросов и требованиях к составу  и свойствам сточных вод, установленных для абонента.

В целях обеспечения режима безаварийной работы централизованной системы водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства устанавливаются нормативные показатели общих свойств сточных вод

Таблица № 1

Перечень общих свойств сточных вод

Нормативные показатели общих свойств сточных вод

1

2

Реакция среды (pH)

6,0-9,0 ед. pH

Кратность