Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.01.2015 по делу n А71-7012/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

  СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-16533/2014-ГК

г. Пермь

23 января 2015 года                                                         Дело № А71-7012/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено  23 января 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи                                                   Масальской Н.Г.,

судей                                                                     Гладких Д.Ю., Назаровой В.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Андреевской Е.И.,

при участии:

от истца, федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике": Герасимова М.И., доверенность № 2 от 12.01.2015, паспорт; Орехова О.А., доверенность № 19/ТО/57-1 от 12.01.2015, паспорт;

от ответчика, муниципального унитарного предприятия "Азинское Жилищно-коммунальное хозяйство" – не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда;

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 17 октября 2014 года

по делу № А71-7012/2014,

принятое судьей Мелентьевой А.Р.,

по иску федерального казенного учреждения "Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике" (ОГРН 1021800640498, ИНН 1808400763)

к муниципальному унитарному предприятию "Азинское Жилищно-коммунальное хозяйство" (ОГРН 1121841005604, ИНН 1841027764)

о взыскании задолженности по договору на отпуск и потребление тепловой энергии,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 7 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Удмуртской Республике» (далее – ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Азинское Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – МУП «Азинское ЖКХ», ответчик) о взыскании задолженности по оплате стоимости тепловой энергии, поставленной в период с октября 2013 года по февраль 2014 года по договорам на отпуск и потребление тепловой энергии № 242/12 от 14.12.2012, на отпуск и потребление тепловой энергии № 14/14 от 18.12.2013, в сумме 316 063 руб. 78 коп. (с учетом удовлетворенных судом первой инстанции ходатайств истца об изменении размера исковых требований – л.д. 6-8, 77, 117, 121, 132).

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17 октября 2014 года (резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2014 года, судья А.Р.Мелентьева) исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскано 8 224 руб. 51 коп. долга, а также 242 руб. 56 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Истцу из федерального бюджета возвращена излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 3 535 руб. 62 коп. (л.д. 134-140).

Истец, ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике, не согласившись с решением суда, обратился с апелляционной жалобой. Находя решение незаконным и необоснованным, принятым в нарушение норм материального и процессуального права, просит его отменить в части отказа в удовлетворения требований истца, принять новый судебный акт, которым взыскать с ответчика в пользу истца 307 839 руб. 27 коп. долга.

По мнению заявителя, судом не дана в полном объеме оценка ни доводам, ни доказательствам, приведенным истцом, в связи с чем была исключена возможность правильно определить обстоятельства, имеющие значение для дела, повлекло неправильное применение норм права.

Истец полагает, что признавая правильным расчет, произведенный ответчиком в соответствии с положениями статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановления Правительства России?скои? Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещении? в многоквартирных домах и жилых домов», суд первой инстанции не учел, что Методика определения количеств тепловои? энергии и теплоносителеи? в водяных системах коммунального теплоснабжения, утвержденная Приказом Госстроя РФ от 06 мая 2000 года № 105, разработана в качестве практического пособия для коммунальных теплоснабжающих организации?, производящих выработку и отпуск тепловои? энергии и теплоносителя потребителям (абонентам), а также для абонентов - юридических лиц, теплоснабжение которых осуществляется водяными системами коммунального теплоснабжения, а Правила № 354 применяются для расчетнои? деятельности между представителем компании, предоставляющеи? коммунальные услуги и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домах. В рамках настоящего спора ответчик является теплоснабжающей организацией, поставляющей на объекты села Азино Завьяловского района Удмуртской Республики (жилые многоквартирные дома и административные здания) тепловую энергию для целеи? отопления. Истец также не является поставщиком тепловой энергии для собственников и пользователеи? помещении? в многоквартирных домах и жилых домах, но поставляет тепловую энергию для организации жилищно-коммунального хозяи?ства и является снабжающеи? организациеи?.

Заявитель считает, что, принимая решение, суд также не принял во внимание условия заключенных сторонами договоров, согласно которым объем (количество) потребляемои? тепловои? энергии и услуг по ее передаче, определяется по теплосчетчику, а в случае его поломки по Приложению № 1, являющемуся неотъемлемои? частью данного договора. Приложение № 1 составлено с учетом применения Методики № 105 и согласовано сторонами договора.

С учетом изложенного, апеллянт находит соответствующими требованиям действующего законодательства и условиям договоров расчеты, произведенные истцом в соответствии с положениями Методики № 105. Полагает, что Правила № 354 к отношениям сторон данного спора неприменимы.

В заседании суда апелляционной инстанции 19.01.2015 представители истца на доводах апелляционной жалобы настаивали, просили ее удовлетворить, решение суда изменить. Заявили ходатайство о приобщении к материалам дела копии распоряжения Управления собственности администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 22.12.2003 № 176-р «О приеме в муниципальную собственность Завьяловского района объектов жилищно-коммунального назначения учреждения ЯЧ-91/7», копии приложения к данному распоряжению «Перечень объектов жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность Завьяловского района Удмуртской Республики государственным учреждением ЯЧ-91/7 УИН МЮ РФ», справку о переименовании учреждения; расчет фактического количества поставляемой энергии многоквартирных домов за период с октября 2013 года по февраль 2014 года.

Ходатайство истца о приобщении к материалам дела дополнительных документов рассмотрено апелляционным судом в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и удовлетворено частично на основании следующего.

Статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» поскольку суд апелляционной инстанции на основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в материалах дела и дополнительно представленным доказательствам, то при решении вопроса о возможности принятия новых доказательств, в том числе приложенных к апелляционной жалобе или отзыву на апелляционную жалобу, он определяет, была ли у лица, представившего доказательства, возможность их представления в суд первой инстанции или заявитель не представил их по не зависящим от него уважительным причинам.

К числу уважительных причин, в частности, относятся: необоснованное отклонение судом первой инстанции ходатайств лиц, участвующих в деле, об истребовании дополнительных доказательств, о назначении экспертизы; принятие судом решения об отказе в удовлетворении иска (заявления) ввиду отсутствия права на иск, пропуска срока исковой давности или срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без рассмотрения по существу заявленных требований; наличие в материалах дела протокола судебного заседания, оспариваемого лицом, участвующим в деле, в части отсутствия в нем сведений о ходатайствах или иных заявлениях, касающихся оценки доказательств. Признание доказательства относимым и допустимым само по себе не является основанием для его принятия судом апелляционной инстанции.

Принимая во внимание, что истец был надлежащим образом уведомлен о возбуждении производства по делу, датах судебных заседаний, принимал участие в рассмотрении дела судом первой инстанции, представлял доказательства, давал объяснения, однако копию распоряжения Управления собственности администрации Завьяловского района Удмуртской Республики от 22.12.2003 № 176-р «О приеме в муниципальную собственность Завьяловского района объектов жилищно-коммунального назначения учреждения ЯЧ-91/7», копию приложения к данному распоряжению «Перечень объектов жилищного, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, передаваемых в муниципальную собственность Завьяловского района Удмуртской Республики государственным учреждением ЯЧ-91/7 УИН МЮ РФ», справку о переименовании учреждения не представил, уважительных причин, исключающих возможность представления этих доказательств в суд первой инстанции, не привел, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства истца о приобщении к материалам дела указанных дополнительных доказательств.

Расчет объема тепловой энергии за спорный период к материалам дела приобщен.

Ответчик, МУП «Азинское ЖКХ», явку представителя в судебное заседание 19.01.2015 не обеспечил, представил письменный отзыв, в котором доводы жалобы отклонил как несостоятельные. Находя решение суда законным и обоснованным, просил оставить его без изменения.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 14 декабря 2012 года между ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике (Снабжающая организация) и МУП «Азинское ЖКХ» (Заказчик) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергии № 242/12 (л.д. 16-17) в редакции протокола разногласий от 14.01.2013 (л.д. 18), протокола урегулирования разногласий от 04.02.2013 (л.д. 18 оборотная сторона, 19).

Согласно пункту 8.1 в редакции протокола урегулирования разногласий договор вступает в силу со дня его подписания и действует по 31.12.2013.

Пунктом 1.1 данного договора предусмотрено, что Снабжающая организация обязуется обеспечить Заказчика тепловой энергией, а Заказчик обязуется принимать и оплачивать теплоэнергию и услуги по ее передаче в объемах, сроки и на условиях, предусмотренных договором.

В соответствии с пунктом 4.4 договора на отпуск и потребление тепловой энергии № 242/12 от 14.12.2012 в редакции протокола урегулирования разногласий расчеты за тепловую энергию производятся Заказчиком по показаниям расчетных приборов учета до 15 числа месяца, следующего за расчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет Снабжающей организации. Снабжающая организация до 10 числа следующего за расчетным направляет Заказчику счет-фактуру, акт приема-передачи тепловой энергии, показания приборов учета.

06 марта 2014 года между ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике (Снабжающая организация) и МУП «Азинское ЖКХ» (Заказчик) заключен договор на отпуск и потребление тепловой энергией № 14/14 (л.д. 14-15), в соответствии с условиями которого Снабжающая организация приняла на себя обязательство обеспечить Заказчика тепловой энергией, а Заказчик обязался поставить газ в объемах необходимых для выработки тепловой энергии по договору, принимать и оплачивать теплоэнергию и услуги по ее передаче в объемах, сроки и на условиях, предусмотренных договором (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 4.4 договора расчеты за тепловую энергию производятся заказчиком в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным путем перечисления денежных средств на расчетный счет Снабжающей организации. Снабжающая организация до 10 числа следующего за расчетным, направляет Заказчику счет-фактуру и акт приема-передачи тепловой энергии, показания приборов учета. При оплате платежными поручениями, Заказчик указывает в них дату и номер договора, период, за который производится платеж. Акт приема-передачи тепловой энергии должен быть рассмотрен, подписан и направлен Заказчиком в Снабжающую организацию в течение 3 дней с момента его получения. В случае невозврата в установленный срок акта приема-передачи тепловой энергии либо отсутствия мотивированных возражений по нему, акт приема-передачи тепловой энергии считается принятым без разногласий.

В соответствии с пунктом 8.1 данный договор действует с момента подписания по 30 июня 2014 года и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2014.

Во исполнение условий договоров ФКУ ИК-7 УФСИН России по Удмуртской Республике в период с октября 2013 года по февраль 2014 года поставило МУП «Азинское ЖКХ» тепловую энергию на общую сумму 1 423 832 руб. 05