Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2015 по делу n А60-29273/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-16122/2014-АК

г. Пермь

13 января 2015 года                                                   Дело № А60-29273/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 12 января 2015 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 января 2015 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Гуляковой Г. Н.,

судей  Борзенковой И.В., Савельевой Н.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Горбуновой Л.Д.,

при участии:

от заявителя ООО "К ТЕЛЕКОМ"  (ИНН 6673214039, ОГРН 1106673003700) – Безухова А.Д., паспорт, доверенность от 31.12.2013;

от заинтересованного лица ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) (ИНН 6660013279, ОГРН 1026604952252) – не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заявителя ООО "К ТЕЛЕКОМ"

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 08 октября 2014 года

по делу № А60-29273/2014,

принятое судьей Присухиной Н.Н.,

по заявлению ООО "К ТЕЛЕКОМ"

к ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13)

о признании ненормативных актов недействительными,

установил:

ООО "К ТЕЛЕКОМ" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к ГУ - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 13) (далее – заинтересованное лицо, отделение Фонда) о признании недействительными решения от 10.04.2014  № 33Р о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; требования от 10.04.2014 № 33Р  о возмещении расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не принятых к зачету;  акта от 27.02.2014 № 42Р выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; решения от 10.04.2014 № 79 Н/С о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения от 15.05.2014 № 6 Н/С о взыскание недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в принудительном порядке; акта от 27.02.2014 № 42 Н/С документальной выездной проверки страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения № 71С от 10.04.2014 № 71С о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах; решения от 15.05.2014№ 6С  о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках; акта  от 27.02.2014 № 42С выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; обязании отделения Фонда устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, принять к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 102 748,53 руб.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 08.10.2014 в части требований о признании недействительными акта  от 27.02.2014 № 42Р, акта от 27.02.2014 № 42 Н/С, акта  от 27.02.2014 № 42С  производство по делу прекращено.  В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым решением в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительными решений Фонда о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, исчисленные с учетом премии в размере 81 700 руб., выплаченной сотруднику Озеровой Ю.П., заявитель обратился с апелляционной жалобой, в соответствии с которой просит названное решение в указанной части отменить и принять по делу новый судебный акт. Настаивает на том, что выплата премии указанному сотруднику является обоснованной, и расходы, понесенные в связи с выплатой пособия, исчисленные с учетом указанной премии, подлежат возмещению в установленном законе порядке. Решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, а также неверной оценкой судом представленных в дело доказательств.

Отделение Фонда представило письменный отзыв на апелляционную жалобу, в соответствии с которым просит решение суда в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Заинтересованное лицо надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направило, что в силу ч. 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя уточнил просительную часть апелляционной жалобы, согласно которой просит отменить решение арбитражного суда в части отказа в удовлетворении требований о признании недействительными решений заинтересованного лица от 10.04.2014 № 33Р, от 10.04.2014 № 79 Н/С, от 15.05.2014 № 6 Н/С, от 10.04.2014 № 71С, от 15.05.2014 № 6С по эпизоду, связанному с выплатой страхового возмещения Озеровой Ю.П. на сумму 81 700 руб. и обязании отделения Фонда устранить допущенные нарушения.

Законность и обоснованность решения  проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, в период с 17.02.2014 по 18.02.2014 на основании решения о проведении документальной выездной проверки страхователя от 17.02.2014 № 44Р проведена документальная выездная проверка страхователя ООО «К Телеком».

По результатам выездной проверки составлен акт от 27.02.2014 № 42Р, вынесено решение от 10.04.2014 № ЗЗР «О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», согласно которому не приняты к зачету расходы в сумме 102 348,63 руб. Обществу было предложено произвести корректировку сумм расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Кроме того по результатам выездной проверки составлен Акт от 27.02.2014 года № 42 Н/С, вынесено решение от 10.04.2014 № 79 Н/С «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», согласно которому ООО «К ТЕЛЕКОМ» привлечено к ответственности по п. 1 ст. 19 Федерального закона 125-ФЗ от 24.07.98 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в виде штрафа в размере 58,19 руб. Обществу также предложено перечислить суммы доначисленных страховых взносов 290,94 руб., пени в размере 143,96 руб. и штрафа в указанной сумме.

15.05.2014 отделением Фонда вынесено решение «О взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств в принудительном порядке» № 6 Н/С о взыскании в бесспорном порядке с ООО «К ТЕЛЕКОМ» пени в сумме 143,96 руб. и штрафа в сумме 58,19 руб.

Также по результатам выездной проверки составлен Акт от 27.02.2014 № 42 С, вынесено решение от 10.04.2014 № 71С  «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах», согласно которому ООО «К ТЕЛЕКОМ» привлечено к ответственности по п. 1 ст. 47 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.09 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» в виде штрафа в размере 223,42 руб. Обществу также предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 103 465,71 руб., пени в размере 1361,41 руб. и штраф.

15.05.2014 отделением Фонда вынесено решение «О взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках» № 6 С о взыскании 1 584,83 руб., из которых пени составляют 1361,41 и штраф составляет 223,42 руб.

Не согласившись с указанными решениями, актами, требованиями общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований в части,  суд первой инстанции подтвердил обоснованность исключения отделением Фонда единовременной премии работнику предприятия Озеровой Ю.П. в размере 81 700 руб. для расчета пособия по беременности и родам, ежемесячному пособию по уходу за ребенком.

Изучив доводы апелляционной жалобы и письменного отзыва на нее, заслушав мнение представителя заявителя, явившегося в судебное заседание, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и(или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам.

На основании п. 1 ст. 9 Закона N 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со ст. 22 Закона N 165-ФЗ, определяющей порядок назначения и выплаты страхового обеспечения, основанием для выплаты застрахованному лицу пособия является наступление документально подтвержденного страхового случая. Порядок обращения за страховым обеспечением, размер и порядок индексации страхового обеспечения устанавливаются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Частью 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ) предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам осуществляются страхователем по месту работы застрахованного лица. В ч. 5 ст. 13 данного Закона определено, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти.

На основании подп. 3 п. 1 ст. 11 Закона N 165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства Российской Федерации.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 53 "Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды" (далее - Постановление N 53) налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если в целях налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а в силу п. 4 Постановления N 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из анализа вышеуказанных нормативных актов и Постановления N 53 следует, что возмещение средств из Фонда социального страхования Российской Федерации является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя, а создание обществом искусственной ситуации для получения средств названного фонда является основанием для отказа в удовлетворении требования о возмещении таких расходов.

Из материалов дела следует, что застрахованное лицо Озерова Ю.П. работает в  ООО «К ТЕЛЕКОМ» главным специалистом расчетной группы по трудовому договору от 25.02.2012 № 139 (л.д. 88-90, т. 1). При этом в материалах дела имеется заявление Озеровой Ю.П., согласно которому она принята на указанную должность в  порядке перевода (л.д.