Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2014 по делу n А50-12697/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации объектом аренды могут быть только лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и прошедшие государственный кадастровый учет.

Статьей 4.1 Вводного закона предусмотрено, что до 1 января 2015 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, за исключением случаев предоставления лесных участков в целях использования лесов для осуществления рекреационной деятельности. При предоставлении гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда, не прошедших государственного кадастрового учета, осуществляется их государственный учет. В этом случае проектирование лесных участков осуществляется в соответствии с положениями частей 1, 2, 4 и 5 ст. 69 Лесного кодекса Российской Федерации.

Статьей 4.4 Вводного закона установлено, что в случае, если до 1 января 2015 года государственный кадастровый учет лесных участков в составе земель лесного фонда не осуществлялся, для проведения государственной регистрации прав на такие лесные участки и сделок с ними вместо кадастрового плана или кадастрового паспорта представляются планы лесных участков и идентификация лесного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляется по условному номеру, который присваивается такому лесному участку в соответствии с Законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как правильно установлено судом первой инстанции, государственная регистрация договоров аренды №№ 31 и 43 лесных участков проведена в 2010 году без предшествующей постановки участков на государственный кадастровый учет и, соответственно, без представления на государственную регистрацию кадастровых паспортов участков; при этом, лесные участки учтены в государственном лесном реестре Пермского края (№№ учетных записей 1109-2010-03 и 1109-2010-03); срок действия договоров аренды №№ 31 и 43 истек 01.03.2013 и 30.03.2013 соответственно; соглашениями № 1 к указанным договорам срок их действия продлен по 30.03.2015.

Из писем Министерства от 28.11.2013, 13.12.2013 и 22.05.2013 следует, что лесной участок площадью 1,373 га, переданный в аренду по договору № 31, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 59:32:0000000:418; лесной участок площадью 3,501 га, переданный в аренду по договору № 43, входит в состав земельных участков с кадастровыми номерами 59:32:0000000:418, 59:32:0000000:45, 59:32:0000000:416, что лицами не оспаривается.

В соответствии с п. 11 Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда (далее - Порядок) от 28.11.2007 № 310, государственный учет проводится в случаях предоставления гражданам и юридическим лицам лесных участков в пределах земель лесного фонда. Сведения о местоположении, границах, площади и об иных количественных качественных характеристиках лесного участка в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка по образцу, прилагаемому к данному Порядку, который заверяется органами государственной власти, указанными в п. 2 Порядка. Согласно п. 12 Порядка по результатам государственного учета лицам, указанным в п. 5 Порядка, выдается план лесного участка в соответствии с образцом, прилагаемым к настоящему Порядку.

Государственный кадастровый учет лесных участков осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ст. 92 Лесного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок; площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. В государственный кадастр недвижимости вносятся также сведения о части объекта недвижимости, на которую распространяется ограничение (обременение) вещных прав, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь объект недвижимости.

Суд первой инстанции пришел к верному выводу, что испрашиваемые лесные участки на момент подписания дополнительных соглашений № 1 от 24.07.2013 к договорам аренды №№ 31, 43, как самостоятельные объекты права в установленном законом порядке не сформированы, на государственный кадастровый учет не поставлены.

Иное из материалов дела не следует (ч. 1 ст. 65, ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу о законности отказа Управления Росреестра в государственной регистрации дополнительных соглашения № 1 от 24.07.2013, поскольку заявителем не представлены все необходимые документы, в том числе подтверждающих принятие решения об образовании участков и осуществление их кадастрового учета.

Установленные обстоятельства признаются арбитражным судом апелляционной инстанции необходимыми и достаточными для отказа в удовлетворении апелляционной жалобы.

Апелляционная жалоба не содержит указания на обстоятельства и соответствующие доказательства, наличие которых в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции позволило бы иначе оценить те юридически значимые обстоятельства, верная оценка которых судом первой инстанции повлекла принятие обжалуемого решения.

Соответствующим образом оценивается арбитражным судом апелляционной инстанции указание в апелляционной жалобе на то, что раздел 1 договоров аренды лесных участков в редакции дополнительных соглашений от 24.07.2013 содержит необходимые данные, позволяющие определенно установить лесные участки, подлежащие передаче в аренду, указан номер учетной записи участка в государственном лесном реестре Пермского края, к договорам приложены схемы расположения и границы лесных участков с точным указанием координат, местоположения, площади, конфигурации; характеристики лесных участков; распоряжение заявленными лесными участками и государственная регистрация прав на них, возможна без проведения государственного кадастрового учета, поскольку испрашиваемые участки включены в лесной реестр, имеют номера учетных записей в государственном лесном реестре Пермского края, в отношении участков имеются планы и карты-схемы расположения и границы лесных участков, прошли необходимый государственный учет, индивидуализированы.

Нарушений норм материального права при принятии обжалуемого решения арбитражным судом первой инстанции допущено не было.

Нарушения или неправильное применение норм процессуального права, следствием которых согласно положениям ч. 3 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могла бы явиться отмена решения арбитражного суда первой инстанции, отсутствуют. 

Нарушений при рассмотрении дела судом первой инстанции норм процессуального права, которые в соответствии с ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Судебные расходы в виде государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 06.10.2014 по делу № А50-12697/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

В.Ю. Дюкин

Судьи

Е.О. Гладких

Ю.А. Голубцова