Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.12.2006 по делу n 17АП-2455/2006-ГК. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

СЕМНАДЦАТОГО АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА

г. Пермь                                                       Дело №17АП-2455/2006-ГК

15 декабря 2006г.

Арбитражный суд в составе:

председательствующего О.Ф.Соларевой,

судей В.М.Цодиковича, Г.Л.Паньковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания О.Ф.Фарбазовой

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя (ООО «Технопарк «Промзона 2») – не явились  (15.12.2006 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  представителя)

от заявителя (ОАО «Уралхиммаш» - не явились (о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом)

от заинтересованного лица (Главное управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области) – не явились (о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом)

рассмотрел в заседании апелляционную жалобу Управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области на решение Арбитражного суда Свердловской области от 18.10.2006 по делу № А60-19898/06-С8, А60-28851/06-С5 (судья О.В.Гаврюшин)

установил:

           ООО «Технопарк «Промзона 2» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением  к Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Свердловской области о признании незаконным сообщения об отказе в государственной регистрации от 29.05.2006 № 01/187/2005-514, 516, вынесенного государственным регистратором Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области и обязании регистрационной службы осуществить регистрацию права собственности ОАО «Уралхиммаш» и перехода права и права собственности ООО «Технопарк «Промзона 2» на объект недвижимого имущества – часть нежилого здания служебно-бытовых помещений с производственным корпусом  литера 82, включающее основное строение литера 82А,  теплый пристрой (производственный корпус с пристроем, кладовыми запасных деталей и окрасочными  камерами) литера 82Б; дымовую трубу литера 82В, газоход (боров) литера 82Д,  расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пер. Хибиногорский, 33, на основании протокола заседания Совета директоров ОАО «Уралхиммаш» от 01.07.2005г., решения учредителя № 1 от

11.07.2005г. и акта приема-передачи имущества от 11.07.2005г., выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО «Технопарк «Промзона 2» на указанный объект недвижимого имущества (л.д. 6-12).

           ООО «Технопарк «Промзона 2» уточнены заявленные требования (л.д. 70), в связи с чем заявитель просит признать незаконным отказ в государственной регистрации, оформленный сообщением государственного регистратора Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области от 29 мая 2006 года № 01/187/2005-514, 516, обязать Главное управление регистрационной службы по Свердловской области осуществить регистрацию права собственности ОАО «Уралхиммаш», перехода права и права собственности ООО «Технопарк «Промзона 2» на объект недвижимого имущества – часть нежилого здания служебно-бытовых помещений с производственным корпусом  литера 82, включающее основное строение литера 82А,  теплый пристрой (производственный корпус с пристроем, кладовыми запасных деталей и окрасочными  камерами) литера 82Б; дымовую трубу литера 82В, газоход (боров) литера 82Д, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пер. Хибиногорский, 33, на основании протокола заседания Совета директоров ОАО «Уралхиммаш» от 01.07.2005г., решения учредителя № 1 от 11.07.2005г. и акта приема-передачи имущества от 11.07.2005г., и выдать свидетельство о государственной регистрации права собственности ООО «Технопарк «Промзона 2» на указанный объект недвижимого имущества.

           Определением от 02.10.2006 судом первой инстанции удовлетворены ходатайства ООО «Технопарк «Промзона-2» и ОАО «Уралхиммаш» об объединении дел № А60-28851/06-С5 и № А60-19898/06-С8 в одно производство для совместного рассмотрения (л.д. 111-112)

           Решением от 18.10.2006 арбитражный суд удовлетворил заявление: признал незаконным отказ в государственной регистрации, оформленный сообщением государственного регистратора Главного управления Федеральной регистрационной службы по Свердловской области от 29.05.2006 № 01/187/2005-514, 516, обязал Главное управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Технопарк «Промзона 2» и ОАО «Уралхиммаш» путем регистрации права собственности ОАО «Уралхиммаш», перехода права и права собственности ООО «Технопарк «Промзона 2»  на объект недвижимого имущества – часть нежилого здания служебно-бытовых помещений с производственным корпусом  литера 82, включающее основное строение литера 82А,  теплый пристрой (производственный корпус с пристроем, кладовыми запасных деталей и окрасочными  камерами) литера 82Б; дымовую трубу литера 82В, газоход (боров) литера 82Д, расположенный по адресу: г. Екатеринбург, пер.Хибиногорский,33, и выдачи  соответствующих свидетельств о государственной регистрации права, перехода права (л.д. 120-123).

           Управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области (до 02.10.2006 – Главное управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области) с решением суда не согласно по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и отказать в удовлетворении заявления в полном объеме. По мнению регистрационной службы, в регистрации права собственности ОАО «Уралхиммаш» и регистрации перехода права собственности к ООО «Технопарк «Промзона 2» отказано правомерно ввиду отсутствия решения общего собрания акционеров ОАО «Уралхиммаш» о реорганизации общества, а также в связи с невозможностью идентифицировать объект недвижимого имущества.

            ООО «Технопарк «Промзона 2» считает решение суда законным и обоснованным, изложило свои возражения на апелляционную жалобу в отзыве. Заявитель полагает, что решение общего собрания ОАО «Уралхиммаш» о реорганизации не требуется ввиду отсутствия самой реорганизации. Учреждение юридическим лицом другого юридического лица в данном случае - дочернего общества - не является реорганизацией в форме выделения.  

           ОАО «Уралхиммаш» также считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, поддерживает доводы, изложенные в отзыве на жалобу ООО «Технопарк «Промзона 2».

            Апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке, предусмотренном ст. 266 АПК РФ, не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

            01.07.2005 Советом директоров ОАО «Уральский завод химического машиностроения» принято решение о создании дочернего общества «Технопарк «Промзона 2» с уставным капиталом 20 908 985,14 руб. (л.д. 17). Оплата уставного капитала предусмотрена передачей имущества, указанного в приложении № 1 .

           11.07.2005 ОАО «Уралхиммаш» принято решение о создании ООО «Технопарк «Промзона 2», наделении дочернего общества уставным капиталом в размере 20 908 985,14 руб. путем внесения в уставный капитал имущества по акту приемки-передачи  (л.д. 18).

           19.07.2005 Инспекцией ФНС по Чкаловскому району г. Екатеринбурга внесена запись о государственной регистрации юридического лица ООО «Технопарк «Промзона 2», что подтверждается свидетельством серии 66 № 002003445 (л.д. 19).

           По акту приема-передачи от 11.07.2005 объекты недвижимого имущества переданы ОАО «Уралхиммаш» Обществу с ограниченной ответственностью в уставный капитал согласно перечню объектов недвижимого имущества (л.д. 21-26).

          В перечень объектов, подлежащих передаче, включено здание служебно-бытовых помещений с производственным корпусом литера 82, в том числе  основное строение литера 82А, теплый пристрой (производственный корпус с пристроем, кладовыми запасных  деталей и окрасочными камерами) литера 82Б, дымовая труба литера 82В, газоход (боров) литера 82Д, крыльцо литера 82а, отмостка литера 82в с годами ввода в эксплуатацию 1961, 1966, 1967, 1962 годы.

          Сообщением от 29.05.2006 № 01/187/2005-514, 516 Главное управление Федеральной регистрационной службы по Свердловской области отказало в государственной регистрации ранее возникшего права собственности ОАО «Уралхиммаш» на спорный объект недвижимости и перехода права собственности на этот объект к ООО «Технопарк «Промзона 2» (л.д. 55).

          ОАО «Уралхиммаш» и ООО «Технопарк «Промзона 2» считают отказ незаконным, противоречащим требованиям законодательства, полагают, что этим отказом нарушены права и законные интересы обществ.

          Доводы ОАО «Уралхиммаш» и ООО «Технопарк «Промзона 2» являются правомерными по следующим основаниям.

          Согласно ст. 200 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц.

         В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что решение нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

          Обязанность доказывания соответствия законности принятого решения, а также обстоятельств, связанных с оспариваемым действием (бездействием), в том числе соответствие таких действий (бездействий) закону, наличие полномочий и оснований для таких действий (бездействий), возлагается на соответствующий орган или лицо в силу ч.5 ст. 200 АПК РФ.

         Пунктом 1 ст. 17 ФЗ РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрирующий орган осуществляет проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов. В этой же норме права содержится перечень документов, которые должны быть представлены для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовая экспертиза документов и проверка законности сделки регистрирующим органом предусмотрена п. 1 ст. 13 данного Федерального закона.

         Следовательно, регистрационная служба должна доказать в порядке ст. 65 АПК РФ, что на регистрацию права собственности и перехода права собственности были представлены ненадлежащие документы. Однако такие доказательства отсутствуют.

          Как следует из расписки в получении документов на государственную регистрацию от 08.08.2005 (л.д. 27),  в обоснование перехода права собственности от ОАО «Уралхиммаш» к ООО «Технопарк «Промзона 2» представлены акт приема-передачи имущества от 11.07.2005, протокол от 01.07.2005, решение № 1 от 11.07.2005.

           Согласно п. 1 ст.6 ФЗ РФ «Об акционерных обществах» акционерное общество может иметь дочерние и зависимые общества с правами юридического лица на территории Российской Федерации, созданные в соответствии с данным Федеральным законом и иными федеральными законами.

           Пунктом 1.25 Устава ОАО «Уралхиммаш» принятие решения об участии общества в коммерческих организациях, в том числе о вступлении в действующую коммерческую организацию и о создании новой коммерческой организации, отнесено к компетенции Совета директоров, что не противоречит требованиям ст. 103 ГК РФ, ст.ст. 48, 64, 65 ФЗ РФ «Об акционерных обществах».

          Решение Совета директоров от 01.07.2005 и решение учредителя ОАО «Уралхиммаш» от 11.07.2005 не оспорены и не признаны недействительными в установленном законодательством порядке.

          Регистрирующий орган не наделен правом оспаривания актов органов управления акционерного общества.

          Несостоятелен довод регистрирующего органа о том, что изменение имущественной массы ОАО «Уралхиммаш» в связи с внесением в уставные капиталы ряда дочерних обществ имущества на сумму 164 445 093,26 руб. фактически является реорганизацией общества в форме разделения или выделения, поэтому необходимо решение общего собрания общества о реорганизации.

          Реорганизация юридического лица в форме выделения или разделения является одним из способов образования новых юридических лиц и прекращения действующих юридических лиц, связанных с переходом прав и обязанностей реорганизуемого юридического лица в порядке универсального правопреемства в соответствии с разделительным балансом (ст.ст. 57-59 ГК РФ, ст.ст. 15, 18, 19 ФЗ РФ «Об акционерных обществах»).

          Согласно ст. 59 ГК РФ разделительный баланс должен содержать положения о правопреемстве по всем обязательствам реорганизованного юридического лица в отношении всех его кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами. Наличие разделительного баланса при реорганизации юридического лица в форме выделения или разделения необходимо для государственной регистрации вновь создаваемых юридических лиц или внесения изменений в учредительные документы существующих юридических лиц.

          Юридическое лицо считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникших юридических лиц (ч. 4 ст. 57 ГК РФ).

          Образование акционерным обществом дочернего общества не является реорганизацией, поскольку никакие права и обязанности существующего юридического лица не передаются вновь созданному дочернему обществу.

          Особенности правового положения дочернего общества связаны со взаимоотношениями этого общества с основным хозяйственным обществом при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в ч.1 ст.105 ГК РФ: преобладающее участие в уставном капитале другого общества; договор между основным и дочерним обществом; иная возможность одного общества определять решения, принимаемые другим обществом. Последствиями создания дочернего общества является ответственность основного общества перед кредиторами дочернего общества.

          При таких условиях необоснован отказ регистрирующего органа по причине отсутствия решения общего собрания акционеров ОАО «Уралхиммаш» о передаче спорного объекта в уставный капитал ООО «Технопарк «Промзона 2».

          Как следует из материалов дела (л.д. 33-37), спорный объект включен в уставный капитал ОАО «Уралхиммаш» в результате приватизации предприятия в 1992 году.

          Несостоятельна ссылка заинтересованного лица о том, что невозможно идентифицировать спорный объект недвижимости, по следующим основаниям.