Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.12.2006 по делу n К. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение полностью и разрешить вопрос по существу

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Семнадцатого арбитражного  апелляционного суда

г. Пермь

14.12.2006г.                                                          № дела 17АП-551/2006-ГК     

          Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Хаснуллиной Т.Н.

судей Дюкина В.Ю. и Соларевой О.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Герасимовой Н.Е.  

с участием

от истца – Зобнина Е.А., доверенность от 20.02.2006г.

от ответчика 1– Черникова Н.Ю., доверенность от 11.12.2006г.

от ответчика 2 – Черникова Н.Ю., директор, решение № 5 от 25.10.2004г.

от ответчика 3 – Черникова Н.Ю., доверенность № 1/д от 18.01.2006г.

от третьего лица 1 – не явился

от третьего лица 2 – не явился

от третьего лица 3 -  Зырянов Н.Н., юрисконсульт, доверенность № 113 от 02.08.2006г.

рассмотрев в заседании апелляционные   жалобы ООО «Агро-ЕК», ООО «Строительная компания НОРД»,  ООО «Октябрьская площадь», ОАО «Уральский транспортный банк»  

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 17.10.2006г.   по делу А60-17348/2006-С1

по иску ГУП СО «ВО «Уралвнешторг»

к ООО «Октябрьская площадь»

к ООО «Арго-ЕК»

к ООО «Строительная компания НОРД»

третье лицо 1 – Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области

третье лицо 2 – Главное управление федеральной регистрационной службы по Свердловской области

третье лицо 3 – ОАО «Уралтрансбанк»

о  применении последствий недействительности сделок

установил:

            ГУП СО «ВО «Уралвнешторг» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к  ООО «Октябрьская площадь», к ООО «Арго-ЕК», к ООО «Строительная компания НОРД» о применении последствий недействительности ничтожных сделок, оформленных между ГУП СО «ВО «Уралвнешторг»,  ООО «Октябрьская площадь»,  ООО «Арго-ЕК»,  ООО «Строительная компания НОРД» в Соглашении о распределении долей от 15.03.2006г. и возвратить в распоряжение истца объект незавершенного строительства по адресу: г. Екатеринбург, площадь Октябрьская, д.5 (П очередь – блок Б) литер А, кадастровый номер 66-66-01/020/2006-508. Третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, заявлены Министерство по управлению государственным имуществом Свердловской области, Главное управление Федеральной регистрационной Службы по Свердловской области (т.1 л.д.8-11).

          Определением суда от 18.07.2006г. приняты обеспечительные меры по иску в виде наложения ареста на объект незавершенного строительства по адресу: г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д.5 (т.1 л.д.41-42).

          Определением суда от 21.08.2006г.   к участию в деле третьим лицом, не заявляющими самостоятельных требований, привлечено ОАО «Уралтрансбанк» (т.1 л.д.116-117).

          10.09.2006г. истец уточнил иск, заявил о применении последствий недействительности Соглашения о распределении долей от 15.03.2006г. и признать недействительным регистрацию права общей долевой собственности ООО «Октябрьская площадь» (доля 3035/10000), ООО «Арго-ЕК» (доля 2708/10000), ООО «Строительная компания «НОРД» (доля 4257/10000) на объект незавершенного строительства (П очередь блок Б) литер А, назначение: нежилое, адрес г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, 5, кадастровый (условный) номер 66-66-01/020/2006-508. Аннулировать записи регистрации права собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: от 26.05.2006г. № 66-66-01/020/2006-508 от 26.05.2006г. за ООО «Октябрьская площадь», от 29.05.2006г. № 66-66-01/020/2006-635 за ООО «Арго-ЕК», от 02.06.2006г. № 66-66-01/179/2006-284 за ООО «Строительная компания «НОРД» (т.2 л.д.1-2).

          Решением суда, в редакции определения об исправлении описок от 31.10.2006г.  (судья Липина И.В.) в иске отказано (т.2 л.д. 144-158).

          ООО «Агро-ЕК», ООО «Строительная компания НОРД»,  ООО «Октябрьская площадь» не согласны с мотивировочной частью решения. По мотивам, изложенным в апелляционных жалобах, просят изменить мотивировочную часть решения.  ОАО «Уральский транспортный банк» не согласно с решением. По мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просят решение отменить, иск удовлетворить.

          Решение пересмотрено в порядке ст. 266 АПК РФ.

          Как следует из материалов дела, Решением исполнительного комитета Свердловского городского совета народных депутатов от 13.11.91г. № 618-л «Об отводе фирме «Уралвнешторг» земельного участка для строительства Делового центра внешнеэкономической деятельности» внешнеторговой хозрасчетной фирме «Уралвнешторг», правопреемником которой является государственное унитарное предприятие Свердловской области «Внешнеторговое объединение «Уралвнешторг»,  отведен в бессрочное (постоянное) земельный участок площадью 0,46 га за счет частичного изъятия земельных участков: УКСа горисполкома (0,22га), УКСа облисполкома (0,08 га) и горземзапаса (0,16га) по улице А. Валека для строительства делового центра внешнеэкономической деятельности  (т.2 л.д. 50-51, 65).   

          На основании  названного решения оформлен акт № 5541-б от 27.12.1991г. о предоставлении земельного  участка в бессрочное пользование для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации Внешнеторговой хозрасчетной фирме «Уралвнешторг» (т.2 л.д. 52-56); выдано архитектурно-планировочное задание на проектирование строительства делового центра внешнеэкономической деятельности по ул. А. Валека в Верх-Исетском районе г. Свердловска (т.2 л.д. 57, 59-63).

          26.01.2004г. между ООО «Октябрьская площадь» (дольщик) и ГУП СО «ВО «Уралвнешторг» (заказчик) подписан договор № 01/С-2004 долевого участия в строительстве, по условиям которого заказчик принял на себя обязательство по обеспечению строительства монолитного каркаса площадью 932,11 кв. м: на первом этаже (ком.101, 108,109,11,112 - 316,41);  на втором этаже  (ком. 201,202,204-211 – 329,78 кв.м) и части  третьего этажа (ком.302,304-306,309-311,314,315 – 285,92 кв.м) очереди «Б»,  Делового центра внешнеэкономической деятельности, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Октябрьская площадь, 5, а дольщик обязался осуществить оплату своего долевого участия в порядке и размере, определяемыми настоящим договором (т.2 л.д.78-85).

          28.02.2005г. между ООО «Строительная компания «НОРД» (дольщик)     

и ГУП СО «ВО «Уралвнешторг» (заказчик) подписан договор № 04/С-2005 от 28.02.2005г., по условиям которого заказчик принял на себя обязательство по обеспечению строительства монолитного каркаса площадью 1564,52 кв. м: на седьмом этаже (ком. 701,702,704-712,714,715 – 391,13 кв.м); восьмом этаже (ком.801,802,804-812,814,815 – 391,13 кв.м); девятом этаже (ком. 901,902,904-912,914,915 – 391,13 кв.м); десятом этаже (ком. 1001,1002,1004-1012,1014,1015 – 391,13 кв.м) очереди «Б», Делового центра внешнеэкономической деятельности, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Октябрьская площадь, 5, а дольщик обязался осуществить оплату своего долевого участия в порядке и размере, определяемыми настоящим договором (т.2 л.д.86-96). Дополнительным соглашением от 16.12.2005г. объем строительства монолитного каркаса увеличен до 1877,58  кв.м, за счет принятия заказчиком на себя обязательства по обеспечению строительства площадей на одиннадцатом этаже (ком.1101,1103,1104 – 313,06 кв. м (т.2 л.д.99-100).

          05.03.2004г. между ООО «Агро-ЕК» (дольщик) и ГУП СО «ВО «Уралвнешторг» (заказчик) подписан договор  № 02/С-2004 долевого участия в строительстве, по условиям которого заказчик принял на себя обязательство по обеспечению строительства монолитного каркаса общей площадью 939,37 кв.м на часть третьего этажа (ком.301,307,308 – 71,86 кв.м), четвертом этаже (ком. 401,402,404-411,414,415 – 357,78 кв. м), пятом этаже (ком. 501,502,504-511,514,515 – 373,43 кв.м) и части шестого этажа (ком.605,608,614 – 136,3 в.м) очереди «Б», Делового центра внешнеэкономической деятельности, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Октябрьская площадь, 5, а дольщик обязался осуществить оплату своего долевого участия в порядке и размере, определяемыми настоящим договором (т.2 л.д. 101-109).

          15.03.2006г. между заказчиком и дольщиками подписано соглашение о распределении долей, по условиям которого за ООО «Октябрьская площадь» закрепляется монолитный каркас подвала (406,4 кв.м), первого этажа (ком. 101,108,109,11,112 – 316,41 кв. м); второго этажа (ком 201,202,204-211 – 329,78 кв.м) и части третьего этажа (ком. 302,304-306,309-311,314, 315 – 285,92 кв.м очереди  Делового центра внешнеэкономической деятельности, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Октябрьская площадь,5. Общая площадь, передаваемых помещений этому дольщику составляет 1338,51, что соответствует 30,35% доли в очереди «Б» ДЦВД или 3035/10000 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенный строительством (П очередь блок «Б»); 

          За ООО «Арго-ЕК» закрепляется монолитный каркас части третьего этажа (ком. 301,307,308 – 71,86 кв. м), четвертого этажа (ком. 401,402,404-411,414,415 – 357,78 кв.м), пятого этажа (ком. 501,502,504-511,514,515 – 373,43 кв.м) и шестого этажа (ком. 601,602,604-611,614,615 – 391,13 кв. м) очереди «Б» ДЦВД расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Октябрьская площадь,5. Общая площадь, передаваемых помещений этому дольщику составляет 1194,2 кв.м, что  соответствует 27,08% доли в очереди «Б» ДЦВД или 2708/10000 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенный строительством (П очередь блок «Б»); 

          За ООО «Строительная компания НОРД» закрепляется монолитный каркас части седьмого этажа (ком. 701,702,704-712,714,715 – 391,13  кв. м), восьмого этажа (ком. 801,802,804-812,814,815 – 391,13 кв.м), девятого этажа (ком. 901,902,904-912,914,915 – 391,13 кв.м),  десятого этажа (ком. 1001,1002,1004-1012,1014,1015 – 391,13 кв. м), одиннадцатого этажа (ком. 1101,1103,1104 – 313,06 кв.м) очереди «Б» ДЦВД расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Октябрьская площадь,5. Общая площадь, передаваемых помещений этому дольщику составляет 1877,58 кв.м, что  соответствует 42,57% доли в очереди «Б» ДЦВД или 4257/10000 долей в праве общей долевой собственности на объект незавершенный строительством (П очередь блок «Б») -  т.2 л.д. 97-98. 

          Согласно п. 4 соглашения о распределения долей от 15.03.2006г., заказчик выполнил свои обязательства по договорам долевого строительства со всеми дольщиками и не имеет прав на площади в очереди «Б» ДЦВД, расположенного по адресу: г. Екатеринбург, Октябрьская площадь,5 (т.2 л.д.98).

          На основании договоров долевого участия в строительстве и соглашения о распределении долей, дольщики зарегистрировали право общей долевой собственности на объект незавершенного строительством (П очередь – блок Б) литер А, расположенное по адресу: г. Екатеринбург, пл. Октябрьская, д, 5, о чем каждому из дольщиков выданы свидетельства о государственной регистрации прав (т.1 л.д. 59-61).

          ГУП СО «ВО Уралвнешторг» просит признать недействительной государственную регистрацию права общей долевой собственности в порядке применения последствий недействительности ничтожной сделки - соглашения от 15.03.2006г. о распределении долей. В обосновании требования истец указывает на то, что соглашение от 15.03.2006г. заключено с нарушением ст.ст. 18,22,23 Федерального закона «О государственных и муниципальных предприятиях».

          Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

          Согласно ст. 23 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» крупной сделкой является сделка или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения унитарным предприятием прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет более 10% уставного фонда унитарного предприятия или более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.

          Согласно п. 2.1 договора № 01/С-2004 от 26.01.2004г., заключенного государственным унитарным предприятием с ООО «Октябрьская площадь», стоимость объекта составляет 536895,6 руб., исходя из расчета: 5760 руб. х 932,11 кв.м (т.2 л.д. 78).

          Согласно п.2.1 договора № 04/С-2005 от 28.02.2005г., в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2005г., заключенного государственным унитарным предприятием с ООО «Строительная компания «НОРД», стоимость объекта составляет 9 747 302,80 руб., исходя из расчета: 5790 руб. х 1564,52 кв.м + 2200 руб. х 313,06 кв.м (т.2 л.д.99).

          Согласно п. 2.1 договора № 02/С-2004 от 05.03.2004г., заключенного государственным унитарным предприятием с ООО «Арго-ЕК», стоимость объекта составляет 5438952,30 руб. руб., исходя из расчета: 5790 руб. х 939,37 кв.м (т.2 л.д. 101).

          Таким образом, исполнение договоров долевого участия в строительстве ДЦВД связано с отчуждением имущества государственного унитарного предприятия, стоимость которого более чем в 50 тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда.  При таких обстоятельствах, утверждение истца о том, что названные договоры являются для государственного унитарного предприятия крупными сделками, обоснованно.

          Согласно ч. 3 ст. 23 Федерального закона «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» решение о совершении крупной сделки принимается  с согласия собственника имущества унитарного предприятия.

          Согласно письму Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от 18.08.2006г. № 78-7942, ни соглашение о распределении долей от 15.03.2004г., ни договоры о долевом участии в строительстве ДЦВО, государственное унитарное предприятие с собственником имущества предприятия не согласовывало (т.1 л.д.70).

          Доказательств согласия собственника имущества государственного унитарного предприятия на заключение договоров долевого участия в строительстве в деле нет.

          При таких обстоятельствах, довод истца о том, что договоры долевого участия в строительстве ДЦВО являются недействительными ничтожными сделками, обоснован (ст. 168 ГК РФ).

          Согласно п. 3 ст. 7 Закона РСФСР «Об инвестиционной деятельности в РСФСР», незавершенные объекты  инвестиционной деятельности являются долевой собственностью субъектов инвестиционного процесса до момента приемки и оплаты инвестором выполненных работ.