Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.03.2008 по делу n А50-­­2146/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-5748/2007-ГК

г. Пермь

27 марта 2008 года                                                               Дело № А50-­­2146/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 26 марта 2008 года

Постановление в полном объеме изготовлено  27 марта 2008 года

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  Хаснуллиной Т.Н.,

судей  Васевой Е.Е.  и  Крымджановой М.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ждановой И.Н.,

при участии:

от истца, МУЗ «Клиническая медико-санитарная часть № 1»: Феденева Н.В., доверенность от 10.07.2006 № 243,

от ответчика, ООО «Новогор-Прикамье»: не явился,

от ответчика ОАО «Пермские моторы»: Логинова Ю.В., доверенность от 01.01.2007 № 12,

от третьего лица, Управления здравоохранения администрации г.Перми: не явился,

от третьего лица, Департамента имущественных отношений администрации г.Перми: Михайлов М.С., доверенность от 28.12.2007 № 360,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу истца, Муниципального учреждения здравоохранения «Клиническая медико-санитарная часть № 1»

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 27 июня 2007 года по делу А50-2146/2007

принятое судьей Удовихиной В.В.

по иску Муниципального учреждения здравоохранения «Клиническая медико-санитарная часть № 1»

к ООО «Новогор-Прикамье»,

к ОАО «Пермские моторы»,

третьи лица: Управление здравоохранения администрации г.Перми, Департамент имущественных отношений администрации г.Перми

о признании недействительными договора аренды недвижимого имущества и договора купли-продажи недвижимого имущества,

установил:

Муниципальное учреждение здравоохранения «Клиническая медико-санитарная часть № 1» (МУЗ «КМСЧ №1») обратилось в Арбитражный суд Пермского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ООО «Новогор-Прикамье»), к открытому акционерному обществу «Пермские моторы» о признании недействительным (ничтожным) договора № 23-СТ-04 купли-продажи недвижимого имущества – встроенных нежилых помещений (Лит.А), общей площадью 1324,6 кв.м., в подвале, цокольном этаже 9-ти этажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: г.Пермь, ул. Солдатова, 42/1; признании недействительным (ничтожным) договора аренды № 5АНП-УЗ-2004 от 03.01.2004г. (л.д.7-9).

Определением суда от 20.02.2007 третьими лицами, не заявляющими самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечены Управление здравоохранения Администрации г. Перми и Департамент имущественных отношений администрации г. Перми (л.д.2).

В процессе судебного разбирательства дела к заявленным требованиям истец  заявил  требование о признании права собственности на встроенные нежилые помещения (Лит.А), общей площадью 1324,6 кв.м., в подвале, цокольном этаже 9-ти этажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Солдатова, 42/1 за муниципальным образованием г. Пермь на момент заключения договора аренды № 5АНП-УЗ-2004 от 03.01.2004 (л.д.49-50).

Уточняя исковые требования, истец 21.06.2007 заявил ходатайство о признании права собственности на встроенные нежилые помещения (Лит.А), общей площадью 1324,6 кв.м., в подвале, цокольном этаже 9-ти этажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Солдатова, 42/1 за муниципальным образованием г. Пермь с  момента вступления в силу Постановления ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991. Остальные требования оставил без изменения (л.д.124). Ходатайство судом принято, что следует из протокола судебного заседания от 20.06.2007 (л.д.130).

 Решением суда от 27.06.2007 (в редакции определения суда об исправлении описки от 23.07.2007)  в иске отказано (л.д.132-135, 137).

Истец с решением не согласен. Утверждает, что решение принято без учета заявленного дополнительного требования о признании права муниципальной собственности на встроенные нежилые помещения (литер А), общей площадью 1324,6 кв.м, в подвале, цокольном этаже 9-ти этажного кирпичного жилого дома, расположенного по адресу: г. Пермь, ул. Солдатова, 42/1. По основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Ответчики с апелляционной жалобой не согласны, просят оставить решение без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Управление здравоохранения Администрации города Перми, с доводами апелляционной жалобы согласно.

  Законность и обоснованность решения суда проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьей 266 АПК РФ.

   Как следует из Устава открытого акционерного общества «Пермские моторы», акционерное общество зарегистрировано Постановлением Администрации Свердловского района г. Перми от 16.10.1992 № 317 (1). Общество «Пермские моторы» учреждено на основании Распоряжения Правительства РФ от 26.05.1992 № 952-Р и с момента государственной регистрации стало правопреемником прав и обязанностей преобразованного Пермского государственного предприятия «Моторостроитель» (л.д.59).

Согласно плану приватизации Пермского государственного предприятия «Моторостроитель», утвержденному Пермским областным комитетом по управлению имуществом 12.10.1992, имущество объектов, в том числе женской консультации, включено в уставный капитал с последующим выкупом (л.д.20-22).

Согласно перечню основных средств по состоянию на 01.07.1992  женская консультация, балансовая стоимость 350813,24 руб., сумма износа  9208,84 руб., остаточная стоимость 341604,40 руб. включена в стоимость основных фондов на 1 июля 1992 года акционерного общества «Пермские моторы» (л.д.64-65).

В соответствии с постановлением Администрации города Перми от 10.08.1995 № 1627 «О приеме жилых и нежилых домов, помещений, коммуникаций и объектов инженерной инфраструктуры акционерного общества «Пермские моторы», в составе муниципальной собственности утверждены ряд жилых и нежилых домов, помещений, коммуникаций и объектов инженерной инфраструктуры акционерного общества «Пермские моторы» в муниципальную собственность и создании муниципального унитарного жилищного ремонтно-эксплуатационного предприятия «Моторостроитель» в составе муниципальной собственности утверждены, в том числе, встроено-пристроенные нежилые помещения, нежилые здания объектов социально-бытовой сферы, объекты инженерной инфраструктуры и оборудование, переданные из федеральной собственности с баланса акционерного общества «Пермские моторы» в муниципальную собственность согласно приложениям №№ 1-13 (л.д.25-27).

Согласно приложению № 1 к постановлению от 10.08.1995 № 1627,  жилой дом по улице Солдатова, 42/1, общей площадью 5 298,5 кв. м., жилой площадью 2 431,2 кв.м  утвержден в составе муниципальной собственности (л.д.28).

 Приемка-передача жилого дома по ул. Солдатова, 42/1 и коммуникационной инженерной инфраструктуры произведена акционерным обществом «Пермские моторы» в муниципальную собственность, на баланс МУЖРЭП «Моторостроитель» по передаточному акту от 20.10.1995 (л.д.53).

Согласно регистрационному удостоверению 03.04.1996 № 1-197, выданному Бюро технической инвентаризации города Перми,  домовладение № 42/1 по ул. Солдатова в городе Перми зарегистрировано на праве муниципальной собственности за Администрацией города Перми, находится на балансе МУЖРЭП «Машиностроитель» на основании постановления Администрации г. Перми от 10.08.1995 № 1627; домовладение в целом состоит из девятиэтажного кирпичного 72-х квартирного жилого дома общей площадью 2431,2 кв.м с подвалом и встроенными помещениями общей площадью 1329,0 кв.м (л.д.54).

В соответствии с распоряжением Главы города Перми от 07.04.2000 № 995-р в постановление Администрации города Перми от 10.08.1995 № 1627 внесены изменения. В связи с неточностью указания общей площади жилищного фонда, утвержденного в муниципальной собственности, ошибочным утверждением и регистрацией в муниципальной собственности нежилого пристроя к жилому дому по ул. Солдатова,42/1, уточнен размер общей площади жилых зданий, утвержденных в составе муниципальной площади. Общая площадь жилого дома по ул. Солдатова, 42/1 определена в размере 3 969,5 кв.м (л.д. 69).

24.11.2003 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и следок с ним (ЕГРП) внесена запись о регистрации права собственности ОАО «Пермские моторы» на объект права: встроенные помещения (лит.А), общая площадь 1324,6 кв.м., в подвале, цокольном этаже в 9-этажном кирпичном жилом доме; адрес объекта: Пермская обл., г. Пермь, ул. Солдатова, д. 42/1. Правообладателю выдано свидетельство о государственной регистрации права 59 АК 513254 (л.д.31).

Из текста названного свидетельства следует, что государственная регистрация права собственности за правообладателем произведена на основании плана приватизации, утвержденного КУГИ Пермской области от 12.10.1992 с приложением № 1,2,9.

03.01.2004 между ОАО «Пермские моторы» (арендодатель) и  МУЗ «КМСЧ №1» (арендатор) подписан договор аренды нежилого помещения № 5АНП-УЗ-2004 (л.д.12-13). По условиям договора аренды от 03.01.2004 арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду пристрой к жилому дому (женская консультация) площадью 1231,8 кв.м (имущество), находящийся  по адресу: ул. Солдатова, 42/1, на срок  с 03.01.2004 до 31.12.2004 (п.1, 4.1).

Передача нежилых помещений в арендное пользование оформлена сторонами договора аренды по акту приема-передачи от 03.01.2004 (л.д.14).

Ранее между теми же лицами были подписаны договоры аренды нежилых помещений от 03.01.2002 № 11АНП-УЗ-2002,  от 03.01.2003 № 6-АНП-УЗ-2003, согласно которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду пристрой к жилому дому (женская консультация) площадью 1196,7 кв.м, находящийся по адресу: улица Солдатова,42/1, на срок с 03.01.2002 до 31.12.2002, с 03.01.2003 до 31.12.2003 соответственно (л.д.73-77). 

15.07.2004 между ОАО «Пермские моторы» (продавец) и ООО «Новогор-Прикамье» (покупатель) подписан договору купли-продажи имущества № 23-СТ-04 (л.д.15-18). Согласно договору купли-продажи от 15.07.2004 общество «Новогор-Прикамье» приобрело у общества «Пермские моторы» в собственность, в том числе, встроенные помещения (лит.А), общая площадь 1324,6 кв.м, в подвале, цокольном этаже в 9-этажном кирпичном жилом доме, расположенном по адресу: г. Пермь, ул. Солдатова, д. 42/1 (п.п.1.1,1.2.2).  Недвижимое имущество, являющееся предметом договора купли-продажи от 15.07.2004, передано покупателю по акту приема-передачи от 15.07.2004 (л.д.19).

На основании договора купли-продажи имущества  от 15.07.2004 № 23-СТ-04, акта приема-передачи имущества от 15.07.2004 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.08.2004 сделана запись регистрации № 59-1-155/2004-206 права собственности ООО «Новогор-Прикамье» на встроенные помещения (лит.А), общая площадь 1324,6 кв.м, в подвале, цокольном этаже в 9-этажном кирпичном жилом доме, по адресу: г. Пермь, ул. Солдатова, д.42/1. Правообладателю выдано свидетельство о государственной регистрации права 59 АК 686561 (л.д.32). 

Письмом от 01.09.2004 № 646/33-2 акционерное общество «Пермские моторы» сообщило МУЗ «КМСЧ №1»  о переходе права собственности на  объект недвижимости к ООО «Новогор-Прикамье» (л.д.91).

Между обществом «Новогор-Прикамье» (продавец) и Муниципальным образованием город Пермь (покупатель) подписан договор купли-продажи имущества от 30.11.2004 (л.д.99-101). В соответствии указанным договором  продавец обязался передать в собственность покупателю, а покупатель обязался принять и оплатить по цене и на условиях, предусмотренных данным договором, недвижимое имущество, в том числе: встроенные помещения (лит. А), общей площадью 1 324,6 кв. м., в подвале, цокольном этаже в 9-этажном кирпичном жилом доме, расположенном  по  адресу:  Пермская  область, г. Пермь, ул. Солдатова, д. 42/1 (п.п.1.1,1.2.2).

Приказом Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 31.12.2004 № 1917 спорный объект недвижимости включен в состав муниципальной казны (л.д.103). Переход  права собственности зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 11.05.2006  (л.д.101).

Истец, ссылаясь  на ст.ст. 167, 168, 209 ГК РФ, п. 2 приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1, просит признать недействительными  договор аренды от 03.01.2004 и договор купли-продажи от 15.07.2004, поскольку объект недвижимости как объект здравоохранения, находящийся на территории города Перми, является муниципальной собственностью.

В соответствии с ч.1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ч.1 ст. 167 ГК РФ).

Согласно ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ право владения пользования и распоряжения имуществом принадлежит собственнику.

В Приложении N 3 к Постановлению от 27.12.1991 N 3020-1 указаны объекты государственной собственности, которые независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

В п. 2 Приложения N 3 указано, что к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, находящиеся в ведении органов государственной власти и управления республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и автономных округов и находящиеся на территории соответствующих городов: учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных и диспансеров).

Материалами дела подтверждено, что на момент разграничения государственной собственности и принятия Постановления от 27.12.1991 N 3020-1 спорный объект недвижимости входило в состав имущества государственного предприятия «Пермские моторы» и являлось государственной собственностью.

Доказательств того, что на момент издания и вступления в