Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.01.2011 по делу n А25-470/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда в части и принять новый с/а

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 января 2011 года                                                                                                        г.  Ессентуки

Дело № А25-470/2010

Регистрационный номер апелляционного производства

№16АП-2633/10(1)

Резолютивная часть постановления объявлена 11.01.2011.

Постановление в полном объеме изготовлено 13.01.2011.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Баканова А.П., Джамбулатова С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кипкеевым Р.Д., рассмотрев апелляционную жалобу Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0917012790, ОГРН 1080917004860) на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.09.2010 по делу № А25-470/2010 (судья Хутов Т.Л.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Стройматериалы» (ИНН 0901004184, ОГРН 1030900707672) к Карачаево-Черкесскому республиканскому казенному предприятию «Дирекция капитального строительства» (ИНН 0917003595, ОГРН 1060917030020), Министерству финансов Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0917012790,                        ОГРН 1080917004860), Министерству имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0917012783, ОГРН 1080917004850), Министерству строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0917013096, ОГРН 1080917005124), Министерству сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0901024381, ОГРН 1030900709245) о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - общества с ограниченной ответственностью «Стройматериалы» - не явились, извещены;

от ответчика - Карачаево-Черкесского республиканского казенного предприятия              «Дирекция капитального строительства» - Ростовская Н.О. (доверенность от 11.01.2011              б/н);

от Министерства финансов Карачаево-Черкесской Республики – не явились, извещены;

от Министерства имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики – не явились, извещены;

от Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики – не явились, извещены;

от Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики – не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Стройматериалы» (ИНН 0901004184, ОГРН 1030900707672) (далее – ООО «Стройматериалы», общество, истец) обратилось               в Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики с иском к Карачаево-Черкесскому республиканскому казенному предприятию «Дирекция капитального строительства» (ИНН 0917003595, ОГРН 1060917030020) (далее - КЧР КП «Дирекция капитального строительства», Дирекция, ответчик) о взыскании 212 469 руб. 27 коп. задолженности по договору на выполнение проектных работ, из которых 194 391 руб. - сумма основного долга, 18 078 руб. 27 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами (т. 1, л.д. 4-6, 125-127).

Определениями суда от 01.06.2010, 23.07.2010, 23.08.2010 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0917012790, ОГРН 1080917004860) (далее - Минфин КЧР), Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0917012783, ОГРН 1080917004850), Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0901024381, ОГРН 1030900709245), Министерство строительства, энергетики                    и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики (ИНН 0917013096, ОГРН 1080917005124) (т. 1, л.д. 54, 73, 137).

Решением Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.09.2010 по делу № А25-470/2010 иск удовлетворен частично, взыскана с Дирекции в пользу Общества задолженность по договору №5/07 от 11.09.2007 на выполнение проектных работ по объекту «Реконструкция детского сада в а. Жако, Хабезского района КЧР» в сумме 194 391 руб.         В случае недостаточности денежных средств у Карачаево-Черкесского Казенного предприятия «Дирекция капитального строительства», взыскать субсидиарно                      с Казны Карачаево-Черкесской республики в лице Министерства строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства КЧР в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Стройматериалы» задолженность по договору № 5/07 от 11.09.2007 на выполнение проектных работ по объекту «Реконструкция детского сада в а. Жако, Хабезского района КЧР» в сумме 194 391 руб. В части взыскания 18 078 руб. 27 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами отказано. В удовлетворении исковых требований за счет Казны Карачаево-Черкесской республики в лице Министерства финансов КЧР и Министерства имущественных и земельных отношений КЧР отказано. Судебный акт мотивирован тем, что ответчиком ненадлежащим образом исполнены договорные обязательства по оплате выполненных истцом и принятых ответчиком работ.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением от 10.09.2010 по делу № А25-470/2010, Министерство финансов КЧР обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части взыскания суммы долга в размере 194 391 руб. и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции не в полном объеме выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, не доказаны имеющие значение для дела обстоятельства, которые суд считал установленными, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение. По мнению Минфина КЧР, в 2007 году при утвержденном лимите 900 000 руб. финансирование по объекту составило 900 000 руб. Судом в качестве доказательства предъявленной задолженности принят акт сверки взаимных расчетов, при этом, не исследованы фактически выполненные        и принятые работы и оплаченные подрядчику суммы. Следовательно, при наличии договора на сумму 483 084 руб. и финансировании в размере 900 000 руб. перефинансирование составило 416 916 руб., тем самым работы по заключенному договору были оплачены                  в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика - КЧР КП «Дирекция капитального строительства» доводы апелляционной жалобы и отзыва на жалобу поддержал, просил апелляционную жалобу удовлетворить и принять по делу новый судебный акт, которым            в иске отказать в полном объеме, в то же время представитель ответчика подтвердил наличие долга по спорному объекту в сумме 194 391 руб.

ООО «Стройматериалы», Министерство финансов Карачаево-Черкесской Республики, Министерство имущественных и земельных отношений Карачаево-Черкесской Республики, Министерство сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, Министерство строительства, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили. От Министерства сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя и о том, что министерство поддерживает апелляционную жалобу Минфина КЧР. ООО «Стройматериалы» направило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит взыскать     с ответчика в пользу истца задолженность в размере 215 968 руб., в том числе 194 391 руб. - задолженность за выполненные проектные работы и 21 577 руб. - проценты за пользование чужими денежными средствами, в удовлетворении апелляционной жалобы Минфина КЧР отказать. Другие соответчики отзывы на апелляционную жалобу не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без участия не явившихся представителей лиц, участвующих в деле.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 10.09.2010 по делу № А25-470/2010 в апелляционном порядке                                в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в обжалуемой части, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции в указанной части является законным и обоснованным, однако решение суда подлежит изменению в связи с допущенными судом первой инстанции нарушениями норм процессуального права по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Стройматериалы» (Подрядчик) и КЧР КП «Дирекция капитального строительства» (Заказчик) по результатам открытого аукциона, заключен договор № 5/07 от 11.09.2007 на выполнение проектных работ по объекту «Реконструкция детского сада в а. Жако, Хабезского района КЧР», по условиям которого Подрядчик обязался выполнить проектные работы в срок с 11.09.2007 до 31.10.2007,                        а Заказчик произвести приемку и оплату работ, выполненных Подрядчиком, по цене                 483 084 руб. (т. 1, л.д. 38-39).

Из договора следует, что окончательный расчет производится в течение 20 дней после предъявления счета.

Во исполнение договорных обязательств истцом в установленный срок выполнены проектные работы на общую сумму 483 084 руб. в соответствии с договором и сводной сметой от 11.09.2007, которые приняты ответчиком, что подтверждается актом готовности проектной документации от 09.11.2007, подписанным представителями сторон                           и скрепленным фирменными печатями сторон (т. 1, л.д. 44, 45).

Ответчиком обязательства по оплате выполненных работ исполнены частично на сумму 288 693 руб. Оставшаяся сумма задолженности ответчиком не погашена.

В соответствии с актом сверки взаимных расчетов от 01.03.2010, подписанным представителями сторон и скрепленным фирменными печатями сторон, задолженность КЧР КП «Дирекция капитального строительства» перед истцом составляет 194 391 руб. (т. 1, л.д. 46).

Претензия общества от 22.05.2009 № 40 направленная в адрес Дирекции в порядке досудебного разрешения спора, оставлена ответчиком без ответа и исполнения, что явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском (т. 1, л.д. 41-43).

Статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные данным параграфом, применяются, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со статьей 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять               и оплатить их результат.

Согласно статье 762 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В силу части 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 760 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанностью подрядчика является передача заказчику готовой технической документации.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства                        и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом первой инстанции установлено, подтверждается материалами дела и не оспаривается КЧР КП «Дирекция капитального строительства», что Общество по заданию Дирекции выполнило проектные работы по договору № 5/07 от 11.09.2007 в полном объеме, результаты работ переданы заказчику, который принял выполненную работу без замечаний.

Судом установлено и не оспаривается Дирекцией, что стоимость проектно-изыскательных работ  по  договору № 5/07 от 11.09.2007 составляет 483 084 руб., из которых оплачено заказчиком в 2007 году 288 693 рубля, тем самым задолженность по оплате выполненных работ составляет в сумме 194 391 рубля.

Доказательств оплаты долга в сумме 194 391 рубля Дирекцией не представлено ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции  правомерно пришел                   к выводу, что Дирекцией нарушены договорные обязательств, а поэтому исковые требования в части взыскания основного долга в сумме 194 391 руб. подлежат удовлетворению                         и взысканию с Дирекции.

Судом первой инстанции проверены доводы Дирекции о том, что задолженность по договору № 5/07 от 11.09.2007 образовалась в связи с недостаточным финансированием Дирекции из республиканского бюджета КЧР и установлено следующее.

Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики № 115 от 11.04.2006 Карачаево-Черкесское республиканское казенное предприятие «Дирекция капитального строительства» (ИНН 0917003595) создано для осуществления функций единого заказчика – застройщика на территории Карачаево-Черкесской Республики по стройками и объектам, финансируемых за счет средств федерального и республиканского бюджета. Учредителем Дирекции на момент создания являлось Министерство финансов                   и имущественных отношений (т.1, л.д. 98-99).

Соглашением № 3 от 08.02.2007, заключенным Министерством сельского хозяйства КЧР и Дирекцией, установлено финансирование