Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2010 по делу n А63-3588/2010. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

15 октября 2010 года                                                                                                г. Ессентуки

Дело № А63-3588/2010

Регистрационный номер апелляционного производства

16АП-1566/10(1)

Резолютивная часть постановления оглашена 11.10.2010.

В полном объеме постановление изготовлено 15.10.2010.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Казаковой Г.В. (докладчик),

судей: Жукова Е.В., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кепкеевым Р.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании по правилам суда первой инстанции исковое заявление Закрытого акционерного общества «Ставропольские коммунальные системы» п. Солнечнодольск к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-11» п. Солнечнодольск о взыскании 86 305 рублей задолженности по оплате тепловой энергии,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Закрытого акционерного общества «Ставропольские коммунальные системы»     п. Солнечнодольск – Журавлев Ю.Л. (доверенность от 01.01.2010 № 16);

от ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-11» п. Солнечнодольск – Трубицина О.И. (доверенность от 05.12.2008 №1),

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество «Ставропольские коммунальные системы»                           п. Солнечнодольск (далее - ЗАО «СКС», истец) обратилось в Арбитражный                             суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-11» п. Солнечнодольск (далее – ООО «УК-11», ответчик)                         о взыскании 86 305 руб. задолженности по оплате потерь тепловой энергии в ноябре 2009 года, в связи с обогревом подвального помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу п. Солнечнодольск, ул. Молодежная, дом 23.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 17.05.2010 по делу                                     № А63-3588/2010 в удовлетворении исковых требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что истец в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств                               в обоснование своих требований.

Не согласившись с решением суда от 17.05.2010 по делу № А63-3588/2010, ЗАО «СКС» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска в полном объеме. Жалоба мотивирована тем, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, не выяснены все обстоятельства дела, в связи, с чем принято необоснованное и незаконное решение.

Определением от 06.09.2010 Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд на основании части 5 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции. Судебное заседание по рассмотрению дела назначено на 11.10.2010.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковое заявление (уточнений иска в апелляционный суд представлено не было), просил взыскать                              с ответчика 86 305 руб. задолженности по оплате потерь тепловой энергии в ноябре 2009 года, в связи с обогревом подвального помещения многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу п. Солнечнодольск, ул. Молодежная, дом 23.

Представитель ответчика против доводов искового заявления возражал, поддержал отзыв на исковое заявление, представленный ранее в суд первой инстанции, просил в иске отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.05.2010 по делу № А63-3588/2010 надлежит отменить, в удовлетворении исковых требований ЗАО «СКС» следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ЗАО «Ставропольские коммунальные системы» осуществляет поставку тепловой энергии и горячего водоснабжения населению поселка Солнечнодольск по придомовым тепловым сетям, переданным Администрацией поселка Солнечнодольск на основании соглашения о передаче в пользование тепловых сетей от 01.09.2007, а также производит сбор денежных средств по оплате потребленных коммунальных ресурсов (т. 1, л.д. 9-10, 11-15).

04.02.2009 между собственниками помещений многоквартирного жилого дома №23, расположенного по улице Молодежной в поселке Солнечнодольске и ООО «Управляющая компания-11» на основании решения общего собрания собственников дома заключен договор №5 управления многоквартирным домом (т. 1, л.д. 51-53, 62-66, 67-68, 69, 70-71).

Срок действия договора установлен сторонами с 01.03.2009 по 01.03.2010.

В связи с ненадлежащим обслуживанием внутридомовых сетей теплоснабжения, отсутствие тепловой изоляции на трубопроводах систем отопления и горячего водоснабжения, расположенных в подвале данного дома ЗАО «СКС» управляющей компании выставлен счет № 243 от 08.04.2010  за сверхнормативные потери тепловой энергии за ноябрь 2009 года в сумме 86 305 руб., который ответчиком не оплачен, что явилось основанием  для обращения ЗАО «СКС» в арбитражный суд с иском (т. 1, л.д. 23).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьями 161 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры теплоснабжения многоквартирных жилых домов могут быть заключены энергоснабжающей организацией либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иной организацией).

В силу статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется, в частности, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме                             и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Следовательно, в договоре между управляющей и ресурсоснабжающей организациями должны содержаться положения, определяющие обязанность абонента                   по оплате фактически принятой энергии и способы определения количества энергии                при отсутствии приборов учета на границе сетей абонента и ресурсоснабжающей организации.

Согласно подпункту «а» пункта 17 статьи 2 Федерального закона №210-ФЗ от 30.12.2004 «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»      в жилищном секторе потребителями услуг тепло, водоснабжения в многоквартирных домах являются товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы, управляющие организации, которые приобретают товары, услуги для предоставления их лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме, или собственники помещений в случае непосредственного управления таким домом последними.

В соответствии с пунктом 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации №307 от 23.05.2006, далее - Правила) под коммунальными услугами понимается деятельность исполнителя коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению и отоплению; исполнителем коммунальных услуг может быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В силу пункта 49 Правил исполнитель обязан, в частности, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

Следовательно, в отношениях с собственниками жилья управляющая компания выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг и должна руководствоваться названными Правилами.

Собственники помещений в многоквартирных домах, выбрав способ управления домом, в силу закона передают весь комплекс полномочий по управлению домами управляющей организации, в том числе по предоставлению коммунальных услуг.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации №4989-СК/07 от 20.03.2007 содержатся разъяснения о порядке применения пунктов 3 и 49 Правил, в соответствии с которыми  ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг, если управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, так как признаком статуса исполнителя услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу данной нормы права стороны вправе предусмотреть иной                          порядок расчета количества энергии, фактически принятой абонентом, отличающийся                  от данных учета. Оплата части энергии, не полученной (не принятой) абонентом                           по причине ее утраты в сетях, противоречит названной норме, а также существу                 договора купли-продажи, одним из разновидностей которого является договор энергоснабжения.

Энергия, расходуемая на передачу по тепловым сетям (потери), не относится к той, что принята абонентом.

Следовательно, все расходы, понесенные энергоснабжающей организацией в связи              с обеспечением подачи энергии на энергоустановку абонента (включая плановые потери        в тепловых сетях), - это расходы по исполнению обязательства, вытекающего из договора энергоснабжения. Указанные расходы, наряду с другими затратами, заложены энергоснабжающей организацией в калькуляции, при утверждении ей экономически обоснованных тарифов на отпускаемую тепловую энергию и горячее водоснабжение Региональной тарифной комиссией СК.

Из материалов дела следует, что договор на поставку тепловой энергии между сторонами не заключался. В договорные отношения по возмещению каких-либо затрат истца, понесенных на отопление подвального помещения указанного жилого дома, стороны также не вступали.

Комиссионный акт на ненормированный расход теплоносителя по подвальному помещению многоквартирного дома сторонами не составлялся.

Ответчиком за ноябрь 2009 года истцу была произведена оплата фактически потребленной и начисленной ЗАО «СКС» тепловой энергии в горячей воде, при этом, иных сверхнормативных начислений, в виде оплаты за обогрев подвального помещения, обоснованных правовыми и нормативными актами, истцом в представленном                         и оплаченном счете за ноябрь 2009 г. ответчику не предъявлялось.

Из материалов дела также следует, что Изобильненский районный суд Ставропольского края решением от 27.04.2009 обязал МУП ЖКХ поселка Солнечнодольска передать всю техническую документацию на многоквартирный дом 23, расположенный по улице Молодежной в поселке Солнечнодольске со дня вступления решения суда в законную силу.

Состояние общего имущества в многоквартирном доме, в том числе отсутствие теплоизоляции системы отопления и домовых приборов учета тепловодоснабжения указано в трехстороннем акте от 16.04.2009, составленном между администрацией п. Солнечнодольск, ООО «Управляющая компания -11», МУП ЖКХ п. Солнечнодолльска, осуществлявшей непосредственное управление вышеуказанным многоквартирным домом с 2006 по 2009 г. (т. 1, л.д. 22).

Пункт 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункты                              2 и 5 Правил содержания общего имущества определяют состав общего имущества, право собственности, на которое принадлежит собственникам помещений многоквартирного дома. Трубопроводы систем отопления и горячего водоснабжения, расположенные в подвалах многоквартирного дома по ул. Молодёжная, 23 принадлежат собственникам помещений, которые в свою очередь, по определению пункта 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации «владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом», и соответственно заказывают для надлежащего содержания общего имущества определенный вид работ и услуг. Монтаж теплоизоляции трубопроводов является одним из видов работ, относящихся к капитальному ремонту общего имущества.

Из материалов дела видно, что ООО «Управляющая компания-11» поручений и заданий на проведение капитального ремонта общего имущества согласно договору управления на период с 1 марта 2009 г. по 1 мая 2010 г. не получало.

В планах работ по ремонту общего имущества собственников многоквартирного дома, предоставленных и утвержденных уполномоченным от лица собственников помещений многоквартирного дома 23 по ул. Молодежная, на 2009 г. – 2010 г. отсутствуют работы по теплоизоляции трубопроводов. Отсутствие в договоре управления услуг и работ по теплоизоляции трубопроводов и поручений собственников на выполнение