Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2010 по делу n А63-4630/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

работ в процессе рассмотрения спора может причинить вред как комбинату, так и повлечь  убытки для застройщика, связанные с незаконным строительством. Более того, на земельном участке имеются принадлежащие комбинату на праве собственности объекты недвижимости, в связи с чем застройка участка нарушает права собственника объекта недвижимости на выкуп земельного участка под строениями и необходимый для их эксплуатации.

Вышеизложенные обстоятельства приводят к выводу о том, что до установления правовой определенности законности выданного разрешения на строительство необходимо запретить проведение строительных работ до установления вышеуказанных юридически значимых обстоятельств.

С учетом предмета спора, а также доводов комбината, изложенных в заявлении об обеспечении иска, и представленных им доказательств, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об их достаточности и обоснованности  для удовлетворения ходатайства о принятии обеспечительных мер в части запрета обществу  производить какие-либо строительные работы, а также работы, связанные с подготовкой для строительства земельного участка. Данный правовой подход соответствует позиции, изложенной Федеральным арбитражным судом Северо-Кавказского округа в постановлении от 9 июля 2009 г. по делу N А63-2679/2009.

Кроме того, апелляционный суд считает необходимым наложить арест  на земельный участок, расположенный  по ул. Апанасенковская, 12/1 в г. Ставрополе, площадью 6020 кв.м. с кадастровым номером  26:12:030407:7, поскольку заявленная обеспечительная мера направлена на сохранение земельного участка в первоначальном состоянии, и исключит последующее ее отчуждение либо передачу прав третьим лицам.

Вместе с тем, в удовлетворении заявления о принятии иных обеспечительных мер, заявленных комбинатом, следует отказать, поскольку принятие вышеуказанных обеспечительных мер позволяет сохранить существующий статус земельного участка и не допустить причинение ущерба заявителю.

 В постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" указано, что арбитражный суд не должен принимать обеспечительные меры, если заявитель не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер, и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Заявитель в своем ходатайстве не обосновал необходимость принятия обеспечительных мер в части запрета комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, МУП «Архитектурно-строительного заказа» ГУ СК «Государственная экспертиза в сфере строительства», МУП «Земельная палата», Комитету по управлению муниципальным имуществом г. Ставрополя, администрации города Ставрополя, филиалу ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ставропольском крае в городе Ставрополе», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю выдавать, а равно утверждать разрешительную градостроительную и иную документацию ООО «САМ» конкретными обстоятельствами и не представил доказательства, подтверждающие его доводы о причинении ему их исполнением значительного ущерба, также  не обосновал причины невозможности исполнения судебного акта, не представил доказательства того, что выполнение административными органами своих функций в названной части выходит за пределы нормальной хозяйственной деятельности заявителя.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Определение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.08.2010 по делу №А63-4630/2010 отменить частично.

Удовлетворить заявление  открытого акционерного общества «Ставропольский комбинат хлебопродуктов» о принятии обеспечительных мер  в части запрета обществу с ограниченной ответственность «САМ» производить какие-либо строительные работы, а также работы, связанные с подготовкой для строительства земельного участка, а равно совершать иные действия на земельном участке, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Апанасенковская, 12/1; наложить арест на земельный участок, расположенный по адресу: г. Ставрополь, ул. Апанасенковская, 12/1, площадью 6020 кв.м., с кадастровым номером 26:12:030407:7. 

В остальной части определение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.08.2010 по делу № А63-4630/2010 оставить без изменения, а апелляционную  жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный  суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                          А.Л. Фриев

Судьи:                                                                                                       А.П.   Баканов

                                                                                                       С.И. Джамбулатов