Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.08.2010 по делу n А22-234/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда 1-й инстанции

суд должен сделать вывод о наличии или отсутствии всех четырех вышеперечисленных условий.

В силу части 4 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в ходе судебного разбирательства по делу об установлении факта, имеющего юридическое значение, выяснится, что возник спор о праве, арбитражный суд оставляет заявление об установлении факта, имеющего юридическое значение, без рассмотрения, о чем выносит определение. В определении заявителю и другим заинтересованным по делу лицам разъясняется их право разрешить спор в порядке искового производства.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что фактически требование заявителя направлено на признание его права собственности в отношении незавершенного строительством магистрального водопровода «Сладкий Артезиан - пос.Комсомольский», протяженностью 27 км., проложенного на земельном участке площадью 3 638,93 гектара, расположенный в 40 км. по направлению на юго-запад от ориентира пос. Нарын-Худук, Черноземельского района Республики Калмыкия, параллельно действующей ветке водопровода «Сладкий Артезиан - Комсомольский», начало – в 6 км. от поселка Комсомольский.

Кроме того, в материалах дела имеется определение Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 19.112009, согласно которому заявление администрации Комсомольского сельского муниципального образования о признании бесхозяйным имущества – труб магистрального водопровода «Сладкий Артезиан-Комсомольский» протяженностью 27 км, проложенных на земельном участке в границах Комсомольского СМО,   оставлено без рассмотрения ввиду наличия спора о праве.

Определением Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 01.12.2009 администрации возвращено исковое заявление, поданное в интересах жителей поселка Комсомольский, к ОАО «Калмнефть»  и ООО «Лукойл-Нижневолжскнефть» о признании водопровода «Сладкий Артезиан – поселок Комсомольский» бесхозяйной недвижимой вещью. Основанием возврата послужило то, что данное заявление подведомственно арбитражному суду, а не суду общей юрисдикции.

Кассационным определением Верховного суда Республики Калмыкия от 17.12.2009 определение Черноземельского районного суда Республики Калмыкия от 01.12.2009 отменено. В принятии иска администрации отказано, в связи с подведомственностью данного дела арбитражному суду, поскольку спор между указанными лицами носит экономический характер.

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. В силу статьи 17 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации право на судебную защиту, как относящееся к основным, неотчуждаемым правам и свободам человека, признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, что предполагает наличие конкретных гарантий, которые позволяли бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Учитывая изложенное, а также то, что определение Арбитражного суда Республики Калмыкия  о прекращении производства по делу от 29.04.2010 нарушает право заявителя на судебную защиту, гарантированное Конституцией Российской Федерации, указанное определение подлежит отмене, а дело № А22-234/2010 - направлению в суд первой инстанции для рассмотрения  по существу.

На основании изложенного, определение об отмене обеспечительных мер от 29.04.2010, принятых определениями от 15.03.2010 и 22.03.2010,  также подлежит отмене.

руководствуясь статьями 265, 268, 269, 271, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Прекратить производство по апелляционной жалобе администрации Комсомольского сельского муниципального образования на  определения Арбитражного суда Республики Калмыкия делу № А22-234/2010 о привлечении к участию в деле заинтересованного лица от 16.03.2010, об отложении предварительного судебного заседания от 23.03.2010.

В остальной части апелляционную жалобу удовлетворить.

Отменить определения Арбитражного суда Республики Калмыкия по делу № А22-234/2010 об отмене обеспечительных мер от 29.04.2010,  о прекращении производства по делу от 29.04.2010. Дело в этой части направить в суд первой инстанции для рассмотрения  по существу.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                  А.Л. Фриев

Судьи:                                                                                                                З.М Сулейманов

С.И. Джамбулатов