Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 по делу n А61-2332/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения
ШЕСТНАДЦАТЫЙ
АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Именем Российской Федерации П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Ессентуки Дело №А61-2332/09 01 июля 2010 г. Резолютивная часть постановления объявлена 30 июня 2010 г., полный текст постановления изготовлен 01 июля 2010 г. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Фриева А.Л., судей Белова Д.А., Джамбулатова С.И. (судья-докладчик), при ведении протокола судебного заседания судьей Джамбулатовым С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Фемида» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.04.2010 по делу № А61-2332/09 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Фемида» к государственному унитарному предприятию «Управление капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства Республики Северная Осетия-Алания, Правительству Республики Северная Осетия-Алания, Министерству финансов Республики Северная Осетия-Алания, третьи лица Министерство внутренних дел по Республики Северная Осетия-Алания, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республики Северная Осетия-Алания о взыскании 8 204 667 руб. (судья Баскаева Т.С.), при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Фемида» - Салбиева В.К. (доверенность в материалах дела), от - государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания Дзугаевой И.Ю. доверенность №01-04/12 от 12.01.2010, от Правительства Республики Северная Осетия-Алания не явились, извещены (уведомление №563273, 563259, 563266), от Министерства финансов Республики Северная Осетия-Алания - не явились, извещены (уведомление №563280, 563297), от Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания - не явились, извещены (уведомление №563327, 563334), от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания - не явились, извещены (уведомление №563310), УСТАНОВИЛ: Общество с ограниченной ответственностью «Фемида» (далее ООО «Фемида») обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания с исковым заявлением к государственному унитарному предприятию «Управление капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания, Правительству РСО-Алания, Министерству финансов РСО-Алания о взыскании 8204667 рублей. Определением суда от 29.12.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство внутренних дел по РСО-Алания. Определением суда от 01.02.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РСО-Алания. Истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил пункт 4 просительной части искового заявления от 11.12.2009 читать: «Взыскать в пользу ООО «Фемида» с Государственного унитарного предприятия «Управления капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания, денежные средства в размере 7577619 руб. основного долга за произведенные работы по строительству пристройки к зданию ОВД по Алагирскому району РСО-Алания, расп.: РСО-Алания, г. Алагир, ул. Бесолова, 1, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 627048 рублей. Всего взыскать 8204667 рублей, а при отсутствии у предприятия денег на эти нужды, в порядке субсидиарной ответственности указанную сумму взыскать с Правительства РСО-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания». Просительную часть искового заявления от 11.12.2009 дополнить пунктом № 6 «Отсутствие подписей в Справке о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) от 30.03.2008 в разделе «Заказчик начальник ГУП УКС МА и СП РСО-Алания Тускаев В.К.» и Акте о приемке выполненных работ на объекте пристройка ОВД (КС-2) от 30.03.2008 г. в разделе «принял» - считать необоснованным отказом заказчика от подписей». Уточненные требования приняты судом к рассмотрению. Впоследствии истец вновь уточнил исковые требования в порядке статьи 49 АПК РФ и просил абзацы № 3 и 14, на листе № 2 искового заявления от 11.12.2009 г. читать: «В силу ст. 52 Гражданского кодекса РФ, застройщик письменно не был предупрежден о прекращении (приостановлении более чем на 6 месяцев) строительства и консервации объекта, поэтому общество продолжало строительство. Однако, ввиду отсутствия финансирования из средств республиканского бюджета, ООО «Фемида» прекратило строительство пристройки», «ООО Фемида возобновило работы на объекте, после подписания государственного контракта № 22 от 03.07.2007, строительство пристройки произвело в пределах границ территории ОВД по Алагирскому району к концу 2007 г., только за счет своих средств, раньше срока оговоренного контрактом. Место расположение объекта было согласованно с руководством МВД по РСО-Алания и АМС района. Уточненные требования приняты судом к рассмотрению. Решением суда от 29.04.2010 в иске ООО «Фемида» к государственному унитарному предприятию «Управление капитального строительства дирекция по инвестициям», Правительству РСО-Алания, Министерству финансов РСО-Алания о взыскании 8204667 рублей отказано. Судебный акт мотивирован тем, что ООО «Фемида», требуя взыскания с ответчика в свою пользу сумму, превышающую обусловленную договором, не представило доказательств, подтверждающих согласование с заказчиком стоимости работ в размере 7577619 рублей, уведомления его о необходимости проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости, в связи с чем, не вправе требовать их оплаты. Не согласившись с принятым решением, ООО «Фемида» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных им требования (с учетом последних уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ). ООО «Фемида» указывает на то, что, являясь подрядчиком по государственному контракту, выполнило работы по строительству пристройки к зданию ОВД Алагирского района РСО-Алания, расп.: РСО-Алания, г. Алагир, ул. Бесолова, 1 в соответствии с условиями контракта. Работы были выполнены за счет собственных денежных средств общества ранее установленного в контракте срока. Между тем, заказчик отказался от подписания актов выполненных работ формы № КС-2, № КС-3 и оплаты стоимости выполненных работ, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском. От Министерства внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания и государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания поступили отзывы на апелляционную жалобу. Представитель ООО «Фемида» Салбиев В.К. апелляционную жалобу поддержал. Представитель государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания Дзугаева И.Ю. с доводами апелляционной жалобы не согласилась. Правительство Республики Северная Осетия-Алания, Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания, Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия-Алания своих представителей для участия в судебном заседании не направили, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие. Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 29.04.2010 по делу № А61-2332/09 является законным и обоснованным, исходя из следующего. Из материалов дела усматривается, что согласно протоколу заседания конкурсной комиссии МВД по РСО-Алания от 31.03.2006 победителем конкурса по капитальному ремонту и строительству пристройки к зданию ОВД Алагирского района признанно ООО «Фемида». Согласно протоколу № 6 от 26.06.2007 оценки и сопоставления заявок на участие в открытом конкурсе конкурсная комиссия приняла решение: признать конкурс на выполнение подрядных работ по конкурсу 8 лот № 2 «пристройка к зданию РОВД г. Алагир» несостоявшимся и рекомендовать заказчику заключить государственный контракт с ООО «Фемида». 03.07.2007 между ГУП Управление капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания и ООО «Фемида» заключен государственный контракт № 21. Стоимость работ в 2007 году составила в ценах 2007 года 493,58 тыс. рублей. Денежные средства на строительство объекта истцу из бюджета РСО-Алания выделены не были. В материалах дела имеется форма КС-3 о стоимости выполненных работ от 30.03.2008 на сумму 7727189 руб. (с учетом налогов) и акт форма КС-2 от 30.03.2008 на сумму 7727189 руб., подписанные подрядчиком. В соответствии с пунктом 1 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательные работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. В статье 768 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. В соответствии с пунктом 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результатов работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. ООО «Фемида», являясь подрядчиком по государственному контракту, обратилось с иском, с учетом уточнений в порядке статьи 49 АПК РФ об обязании ГУП «Управление капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания принять работы по строительству пристройки к зданию ОВД Алагирского района РСО-Алания, расп.: РСО-Алания, г. Алагир, ул. Бесолова, 1, оформить акт приема объекта и подписать акты по выполненным работам формы № КС-2, № КС-3; взыскать в пользу ООО «Фемида» с ГУП «Управление капитального строительства дирекция по инвестициям» Правительства РСО-Алания, денежные средства в размере 7577619 рублей основного долга за произведенные работы по строительству пристройки к зданию ОВД Алагирского района РСО-Алания, расп.: РСО-Алания, г. Алагир, ул. Бесолова, 1, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 627048 руб. Всего взыскать 8204667 рублей, а при отсутствии у предприятия денег на эти нужды, в порядке субсидиарной ответственности указанную сумму взыскать с Правительства РСО-Алания в лице Министерства финансов РСО-Алания». Просительную часть искового заявления от 11.12.2009 дополнена пунктом № 6 «Отсутствие подписей в Справке о стоимости выполненных работ и затрат (КС-3) от 30.03.2008 в разделе «Заказчик начальник ГУП УКС МА и СП РСО-Алания Тускаев В.К.» и Акте о приемке выполненных работ на объекте пристройка ОВД (КС-2) от 30.03.2008 в разделе «принял» - считать необоснованным отказом заказчика от подписей. Согласно статье 29 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 указанного Кодекса. В силу норм Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городская администрация предоставляет в установленном порядке на основании генерального плана города и проектов планировки и застройки в пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное пользование, передает в собственность и сдает в аренду, изымает земельные участки в пределах городской черты, а также из других земель, переданных в ведение города, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Между тем, в деле отсутствуют доказательства возведения объекта в установленном законом порядке, доказательства предоставления земельного участка под объектом недвижимости ООО «Фемида». Как усматривается из материалов дела стоимость работ по государственному контракту № 21 от 03.07.2007 в текущих ценах 2007 составила 721450 тыс. рублей. Срок завершения всех работ декабрь 2008 г. Пунктом 6.1. государственного контракта предусмотрен авансовый платеж подрядчику в размере 30% от выделенных капитальных вложений на текущий год, который перечисляется на расчетный счет подрядчика после подписания контракта и перечисления денежных средств из республиканского бюджета. Платежи за выполненные работы производятся ежемесячно. Условиями платежей является предоставление подрядчиком заказчику-застройщику актов КС-2, справок КС-3, счетов фактур в двух экземплярах. Согласно форме КС-2 с февраля 2008 г. по апрель 2008 г. истцом выполнено работ на сумму 7727189 рублей. Акт приемки заказчиком не подписан, справка о стоимости выполненных работ от 30.03.2008 на сумму 7727189 рублей заказчиком также не подписана. Денежные средства истцу из республиканского бюджета выделены не были. Стоимость работ по государственному контракту 721450 тыс. рублей. В соответствии с пунктом 3 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик, обнаруживший в ходе строительства, не учтенные в технической документации, работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику. При неполучении от заказчика ответа на свое сообщение в течение десяти дней, если законом или договором строительного подряда не предусмотрен для этого иной срок, подрядчик обязан приостановить соответствующие работы с отнесением убытков, вызванных Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2010 по делу n А15-1834/09. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью »Читайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2025 Февраль
|