Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2010 по делу n А61-144/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                            Дело № А61-144/2009

14 мая 2010 г.                                                                                          Вх.16АП-582/2010(1)

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 мая 2010 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е. В. (судья-докладчик)., 

судей:   Винокуровой Н. В.,  Казаковой Г. В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шестаковой  Н.А.,

рассмотрев  открытом судебном заседании  апелляционную жалобу рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Качмазовой Мальвины Михайловны на решение Арбитражного суда  Республики Северная Осетия-Алания от 02.02.2010 по делу №А61-144/2009 (судья Баскаева Т. С.) по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Качмазовой М. М. к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района РСО-Алания, администрации местного самоуправления Пригородного района РСО-Алания, с участием третьих лиц: ГУП «Аланиятехинвентаризация» Пригородного района РСО-Алания, Администрации сельского поселения с. Ногир, УФРС по РСО-Алания, Министерство здравоохранения РСО-Алания о выселении из занимаемых нежилых помещений и взыскании 675 180 рублей 00 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от ИП Качмазовой М. М.: Качмазова М. М. – лично (копия паспорта в деле), Алиев М. М. – по доверенности №15-01/555406 от 12.05.2010,

от МУЗ «ЦРБ» Пригородного района РСО-Алания:Козаева З. П. – по доверенности №288 от 11.05.2010,

от администрации местного самоуправления Пригородного района РСО-Алания: Плиева А. Т. – по доверенности №03-15/492 от 08.07.2009,

от  ГУП «Аланиятехинвентаризация» Пригородного района РСО-Алания: не явились, извещены надлежащим образом (уведомление 506691 получено 08.04.2010),

от Администрации сельского поселения с. Ногир: Плиева А. Т. – по доверенности №71 от 11.05.2010,

от УФРС по РСО-Алания: не явились, извещены надлежащим образом (уведомление 506660 получено 08.04.2010),

от  Министерство здравоохранения РСО-Алания:не явились, извещены надлежащим образом (уведомление 506677 получено 08.04.2010),

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель Качмазова Мальвина Михайловны (далее – ИП Качмазова М. М., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Республики северная Осетия-Алания с иском к Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района (далее – МУЗ «ЦРБ» Пригородного района, учреждение) и Администрации местного самоуправления Пригородного района Республики северная Осетия-Алания о выселении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» из нежилых помещений части здания - литер А (1 этаж помещения №№1-13, 2 этаж – помещения №№1-13, подвал №№ 1-7,9) общей площадью 1125,3 кв.м., расположенных по адресу РСО – Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Ромашки, д. 113 (139) и взыскании с Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района РСО – Алания в ее пользу неосновательного обогащения в сумме 675180 рублей 00 копек, а при недостаточности денежных средств на счете Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района РСО – Алания взыскании субсидиарно указанной суммы с администрации местного самоуправления Пригородного района РСО – Алания  

Определением от 11.03.2009 судом первой инстанции к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены третьи лица – государственное унитарное предприятие «Аланиятехинвентаризация» по Пригородному району РСО-Алания (далее ГУП «Аланиятехинвентаризация» по Пригородному району РСО-Алания, предприятие), Администрация сельского поселения  села Ногир, Упаравление Федеральной регистрационной службы по Республике северная Осетия-Алания (далее УФРС по РСО-Алания.

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 02.02.2010 в удовлетворении исковых требований отказано, с Качмазовой М. М. взыскано сумма государственной пошлины в доход федерального бюджета в размере 15 251 рубля 80 копеек.

Суд первой инстанции мотивировал решение тем, что объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: РСО – Алания, с. Ногир, ул. Ромашки,113 (139) (Литер «А») и объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: РСО – Алания, с. Ногир, ул. Ромашки, 129 (Литер «А») являются одним объектом. С 1988 года спорное имущество находится во владении Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района РСО – Алания на праве оперативного управления (договор о порядке пользования закрепленного за муниципальным учреждением муниципального имущества на праве оперативного управления от 12.05.2006 года № 3),  которое несет бремя по его содержанию. Обстоятельства дела указывают на наличие спора о праве между сторонами на одно недвижимое имущество, при наличии спора о праве, виндикационный иск не имеет самостоятельного значения

Не согласившись с решением суда, предприниматель подал апелляционную жалобу. В обоснование жалобы предприниматель ссылается на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что в деле имеются достаточно доказательств права  собственности на спорное имущество за Качмазовой М. М. спорное имущество никогда не принадлежало администрации с. Ногир и АМС Пригородного района, в связи с чем правовых оснований для передачи его в оперативное управление у АМС Пригородного района не было. Считает, судом первой инстанции не принято во внимание решение арбитражного суда РСО – Алания от 07.12.1998 по делу №А61-761/1998-6, которое является преюдициальным для данного дела, так как по смыслу вступившего в законную силу решения собственником здания в части, занимаемой МУЗ «ЦРБ» Пригородного района РСО-Алания являлось малое предприятие «КСМ», которому принадлежали правомочия по распоряжению данным имуществом, а не АМС Пригородного района. Кроме того, суд первой инстанции не дал правовую оценку требованию предпринимателя о взыскании неосновательного обогащения.

Предприниматель и его представитель в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в  апелляционной жалобе, просят решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Представитель МУЗ «ЦРБ» Пригородного района в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на жалобу, считает решение суда законным и обоснованным, вынесенным по имеющимся в деле доказательствам, с правильным применением норм материального и процессуального права.

Представитель администрации местного самоуправления Пригородного района РСО-Алания в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения. Апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена в отсутствие их представителей.

Правильность решения Республики Северная Осетия-Алания от 02.02.2010 по делу №А61-144/2009 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение Республики Северная Осетия-Алания от 02.02.2010 по делу №А61-144/2009 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Учреждением юстиции 03.03.2008 года зарегистрировано право собственности Качмазовой Мальвины Михайловны на часть здания - Литер А (1 этаж – помещения №№1-13, 2 этаж – помещения №№1-13, подвал – помещения №№1-7,9), административно-управленческого назначения, общая площадь 1125,3 кв.м., адрес объекта: РСО – Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Ромашки, д.113 (139), кадастровый номер: 15-15-03/039/2006-044.

В качестве возникновения права собственности указан договор дарения от 15.02.2008 года, дата регистрации 03.03.2008 года № 15-15-03/019/2008-248.

Свидетельством о государственной регистрации права от 03.03.2008 года № 15-15-03/019/2008-251 за Качмазовой Мальвиной Михайловной зарегистрировано право собственности на земельный участок, для эксплуатации существующих зданий и сооружений, земли поселений кадастровый номер 15:08:21 01 37:0019, пл. 0,0515 га, адрес объекта: РСО – Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Ромашки, д.113 (139).

В то же время на вышеуказанный объект учреждением юстиции зарегистрировано право оперативного управления за Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района РСО – Алания ИНН – 1511014164, дата государственной регистрации 06.03.2006 года на объект – нежилое здание (Литер А) общей площадью 1149,4 кв.м. санитарии и здравоохранения, инв. №129, этажность 2, подземная этажность -1, адрес объекта: Пригородный район, с. Ногир, ул. Ромашки,129, кадастровый номер 15-15-01/022/2006-447, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.05.2006 года сделана запись регистрации №15-15-01/022/2006-500.

Ссылаясь на то, что учреждение без законных оснований пользуется недвижимым имуществом, индивидуальный предприниматель Качмазова М. М. обратилась в суд с исковыми требованиями об истребовании из чужого незаконного владения и взыскания суммы неосновательного обогащения.

В силу частей 1, 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности. Арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Как видно из материалов дела, 11.02.2009   ИП Качмазова М. М. обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания   с иском. На момент подачи иска Качмазова М. М. обладала статусом индивидуального предпринимателя,  запись в ЕГРИП о прекращении ее деятельности в качестве предпринимателя внесена 10.04.2009.

С учетом данных обстоятельств суд первой инстанции  пришел к обоснованному выводу, что по субъектному составу спор, связанный с осуществлением истцом   предпринимательской деятельности, подведомственен арбитражному суду. Утрата Качмазовой М. М. статуса индивидуального предпринимателя в ходе рассмотрения дела не влечет за собой изменение подведомственности и необходимость прекращения производства по делу (пункт 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №6/8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд первой инстанции правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права регулирующие спор, поскольку статья 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, предоставляет собственнику право истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со статьями 301, 302 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации условиями удовлетворения виндикационного иска являются: наличие у истца права собственности (иного вещного права) либо юридического титула на обладание вещью; утрата титульным владельцем фактического владения вещью; возможность конкретизировать вещь при помощи индивидуально-определенных признаков из иных однородных вещей; фактическое нахождение вещи в незаконном владении ответчика.

Исследовав доказательства, представленные сторонами, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции правомерно установли, что здание Амбулатории, расположенное по адресу: РСО – Алания, с. Ногир, ул. Ромашки,113 наряду с другими объектами отнесено к объектам имущественных прав, относящихся к муниципальной собственности Пригородного района РСО – Алания на основании Постановления Парламента РСО – Алания от 29.11.2001 г. №476/36 «О разграничении собственности на территории Республики Северная Осетия – Алания на государственную собственность Российской Федерации, государственную собственность Республики Северная Осетия – Алания и муниципальную собственность районов и г. Владикавказ»

В 2002 году на основании Всероссийской переписи населения в селении Ногир Пригородного района РСО – Алания изменилась нумерация адресного хозяйства. Нумерация здания Амбулатории также была изменена в 2002 году с №113 на №129.

На основании Распоряжения администрации местного самоуправления Пригородного района № 216 от 2 мая 2006 года данный объект, состоящий из литера А – общей площадью 1 149,4 кв.м., был передан в оперативное управление Муниципальному учреждению здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района РСО – Алания, с которым был заключен договор «О порядке пользования закрепленным за муниципальным учреждением муниципальным имуществом на праве оперативного управления» от 12 мая 2006 года №3, после чего 30 мая 2006 года за Муниципальным учреждением здравоохранения «Центральная районная больница» Пригородного района РСО – Алания в Управлении Федеральной регистрационной службы по РСО – Алания было зарегистрировано право оперативного управления на здание Амбулатории, расположенное по адресу: РСО – Алания, Пригородный район, с. Ногир, ул. Ромашки,129, кадастровый номер 15-15-01/022/2006-447, о чем