Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2010 по делу n А63-7013/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику предоставлено право защиты своих прав от нарушений, не связанных с лишением владения, в виде предъявления требования об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь в суд с таким требованием, истец должен доказать наличие у него вещного права на спорное имущество, а также факт владения ответчиком данным имуществом без надлежащего правового основания.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Как правильно указал суд первой инстанции, между ФНПР и Правительством Российской Федерации было подписано соглашение № 01-160 от 11.03.2002 о разграничении прав собсвтенности на имущество санаторно-курортных объектов, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод, в соответствии с которым в числе объектов культурного наследия федерального значения, санаторий им. Г.К. Орджоникидзе г. Кисловодск, пр. Ленина, 25, литера А, отнесен к собственности Российской Федерации (приложение № 2 пункт 14).

Распоряжением Министерства имущественных отношений Российской Федерации № 707-р от 21.02.2003 в состав имущественного комплекса Санатория имени Г.К. Орджоникидзе закрепленного за  ФГУ «Федеральный медицинский центр», включен административный корпус, литер А, расположенный г. Кисловодск, пр. Ленина, 25. На  основании данного распоряжения  между ФНПР и ФГУ «Федеральный медицинский центр»  подписан акт приема-передачи  основных средств  от 27.10.2003, согласно которому ФГУ «Федеральный медицинский центр» передан административный корпус литер А с прилегающими сооружениями. 

Таким образом, спорное  имущество  передано   во  владение    ФГУ «Федеральный медицинский центр» на законных основаниях  и по воле ФНПР,  что явилось основанием для регистрации права собственности на спорный объект за Российской Федерацией. Доказательств, свидетельствующих  о том, что   ФГУ «Федеральный медицинский центр» владеет спорным имуществом  незаконно  в материалы дела не представлено, в апелляционный суд таких доказательств также не представлено.

Между тем, предметом виндикационного иска может быть только индивидуально-определенное имущество. В рассматриваемом споре предметом виндикации является объект, находящийся в общей долевой собственности.

В части 1 статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Таким образом, и истребование объекта долевой собственности из чужого незаконного владения осуществляется по соглашению всех ее участников. В материалах дела имеются документы, из которых следует, что  ФНПР  не может  самостоятельно предъявлять иск без  Федерации Независимых Профсоюзов Ставропольского края, поскольку  Постановлением Президиума Совета Федерации Профсоюзов Ставропольского края от 18.11.2003 N 16-22 определено за ФНПР и Федерацией профсоюзов России Ставропольского края права собственности на недвижимое имущество санатория в долях 85/100 и 15/100 соответственно.

В ходе рассмотрения дела ответчик сделал заявление о применении последствий пропуска срока исковой давности.

К заявлению об истребовании имущества из чужого незаконного владения применяется общий трехлетний срок исковой давности, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В силу пункта 1 статьи 200 Кодекса течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как правильно установил суд первой инстанции, имущество находилось в пользовании и владении ответчика на основании зарегистрированного права государственной федеральной собственности Российской Федерацией и права оперативного управления Федерального государственного учреждения «Федеральный медицинский центр» Министерства имущественных отношений с 2003 года, перешедших на основании Постановления Правительства Российской Федерации «О разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных учреждений, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод» №112 от 18.02.02, соглашения между Правительством РФ и ФНПР о разграничении прав собственности на имущество санаторно-курортных объектов, расположенных в курортном регионе Кавказских Минеральных Вод №01-160 от 11.03.02.

Довод ФНПР  о том, что о нарушении своего им стало  известно после вступления в силу в 2009 году судебных актов, установивших право собсвтенности за ответчиком на административный корпус Литер Е (дело №А63-5153/2008-С1-35) обоснованно не принят судом первой инстанции, поскольку по Постановлению № 112 должны были перейти 5 объектов недвижимости, а право собственности Российской Федерации на спорный объект в регистрирующем органе было зарегистрировано 08.08.2003 (свидетельство 26 АГ № 230819). В тот же день было зарегистрировано право оперативного управления на спорный объект за ФГУ «Федеральный медицинский центр», г. Москва. Кроме того,  в материалах дела имеется акт приемки-передачи основных средств, подписанный ФНПР и Федеральным медицинским центом от 27.10.2003, согласно которому Федерация передала Центру административный корпус литер А с прилегающими сооружениями.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав носит открытый характер. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан предоставлять сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав, о любом объекте недвижимости любому лицу, предъявившему удостоверение личности и заявление в письменной форме (юридическому лицу - документы, подтверждающие регистрацию данного юридического лица и полномочия его представителя).

Таким образом, истец узнал о нарушении своих прав на спорный объект, о регистрации права собственности на него за другим лицом, с момента внесения сведений о государственной регистрации прав на данный объект в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истец обратился с иском в суд в июле 2009 года, то есть по истечении 6 лет с момента регистрации права собственности на спорный объект, что является  основанием для  отказа истцу в  иске.

 Вместе с тем, Указом Президента Российской Федерации от 20.02.1995 года № 176 «Об утверждении Перечня объектов исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения», определяющего понятие памятника государственного значения. Изложенное подтверждается постановлением Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 года № 624, письмом комитета по культуре Ставропольского края от 23.01.1997 года № 06-16/002, а также технической документацией.

Согласно пункту 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и   муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности.

При разрешении споров о праве собственности в отношении объектов, не включенных или необоснованно включенных в указанные реестр или перечень, арбитражный суд при определении их принадлежности соответствующим субъектам на праве собственности руководствуется приложениями № 1, 2 и 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1.

Пунктом 1 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.91 № 3020-1 предусмотрено, что объекты государственной собственности независимо от того, на чьем балансе они находятся и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности. Согласно приложению № 1 (раздел I) к таким объектам относятся объекты историко-культурного наследия и учреждения культуры общероссийского значения, расположенные на территории Российской Федерации.

В настоящий момент, спорный объект, административный корпус, литер А, санатория им. Г.К.Орджоникидзе, филиал ФГУ «Федеральный медицинский центр» Росимущества включен в реестр объектов федеральной собственности по г. Москве, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества №773/10 от 25.11.09. Кроме того, согласно постановлению Совета Министров РСФСР от 04.12.1974 N 624 "О дополнении и частичном изменении постановления Совета Министров РСФСР от 30 августа 1960 г. N 1327 "О дальнейшем улучшении дела охраны памятников в РСФСР"" (приложение N 1) санаторий им. Г.К. Орджоникидзе отнесен к памятникам архитектуры общегосударственного значения.

Таким образом,  суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что  спорное здание административного корпуса литера А, расположенное по адресу: г. Кисловодск, пр. Ленина, 25, является объектом федеральной собственности.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.02.2010 по                           делу №А63-7013/09 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный  суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                           А.Л. Фриев

Судьи                                                                                                          С.И. Джамбулатов

                                                                                                                     З.М. Сулейманов