Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.08.2007 по делу n А15-308/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

сделки). 

         При таможенном оформлении товаров таможня сделала вывод о том, что представленные предпринимателем документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной таможенной стоимости и применив резервный метод определения таможенной стоимости, произвела корректировки таможенной стоимости в связи с чем предпринимателю дополнительно начислены таможенные платежи в размере 6352002,97 руб.

         Не согласившись с произведенной корректировкой стоимости предприниматель обратился в таможню с заявлением о возврате спорных сумм.

         Отказ таможни послужил основанием для обращения общества в суд.

          Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования предпринимателя, правомерно исходил из следующего.

         В соответствии со статьей 323 Таможенного кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) таможенная стоимость товаров определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством Российской Федерации и заявляется декларантом в таможенный орган при декларировании товаров.

         Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально  подтвержденной информации.

         Как видно из материалов дела, декларантом определена таможенная стоимость ввезенного товара с применением основного метода – метода по цене сделки с ввозимыми товарами.

         Согласно пункту 4 статьи 131 ТК РФ в целях подтверждения заявленной таможенной стоимости декларант обязан представить документы, обосновывающие заявленную таможенную стоимость и избранный им метод определения таможенной стоимости.

         Перечень документов для подтверждения сведений по таможенной стоимости заявленных при декларировании товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ, установлен приложением 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному Приказом Государственного таможенного комитета РФ (далее – ГТК РФ) от 16.09.2003 №1022.

         В подтверждение заявленной таможенной стоимости и избранного метода ее определения предпринимателем представлены: контракт №2 от 27.12.04, спецификация , дополнение №1 от 15.08.2005, ГТД,  накладные,        карнет-тир, декларации таможенной стоимости, инвойсы, паспорта сделки, акты фитосанитарного контроля, санитарно-эпидемиологические заключения, сертификаты происхождения товаров, платежные поручения.

         Представленные документы полностью соответствуют названным нормам ТК РФ и требованиям вышеуказанного Перечня, являются достаточными для применения метода по цене сделки с ввозимыми товарами, являющегося согласно ст. 18 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 №5003-1 «О таможенном тарифе» (далее – Закон №5003-1) основным методом определения таможенной стоимости, который обоснованно применен декларантом (предпринимателем) при декларировании товара.

         В соответствии со ст.323 ТК РФ, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их представления, который должен быть достаточен для этого.

         Таможня при несогласии с заявленной таможенной стоимости не обосновала, по какой причине представленные документы и сведения не являются достаточными и достоверными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости.

         Для подтверждения заявленной таможенной стоимости отделом корректировки таможенной стоимости предпринимателю направлено требование о необходимости представления прайс-листа изготовителя, таможенные декларации страны отправления, пояснения.

         Указанные документы в связи с невозможностью их получения в стране отправителя предпринимателем не были представлены.

         В силу п.2 ст. 15 ТК РФ декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. В связи с этим отсутствие у декларанта тех или иных документов (сведений), подтверждающих таможенную стоимость товаров, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами).

         Пунктом 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2005 №29 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров» определено, что поскольку в соответствии с ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания законности оспариваемого ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, принявший акт, решение или совершивший действие (бездействие), при рассмотрении дела в суде таможенный орган обязан доказать наличие оснований, исключающих применение основного метода определения таможенной стоимости товара. Представленные таможенным органом доказательства оцениваются в совокупности с доказательствами и объяснениями декларанта по правилам ст. 65 и 71 АПК РФ.

         В качестве основы для определения таможенной стоимости по резервному методу таможней были использованы данные из информационно-аналитической системы «Мониторинг-Анализ», однако в данном случае эти данные не подлежали применению поскольку в них содержатся сведения о товарах не относящихся к сделке, совершенной предпринимателем.  

         Таможня не доказала наличие оснований, исключающих применение основного метода определения таможенной стоимости товара, а также не представила доказательства невозможности применения второго-пятого методов определения таможенной стоимости товара и применяя резервный метод без надлежащего обоснования невозможности использования предыдущих методов, нарушила законодательно установленное правило последовательности их применения.   

         При таких обстоятельствах основания для отмены или изменения обжалуемого судебного акта отсутствуют. Нормы права при разрешении спора применены судом правильно, нарушения процессуальных норм, влекущие отмену судебного акта не установлены. 

         Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

         Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 10 мая 2007 года по делу №А15-308/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. 

          Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Председательствующий                                                      Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                     Е.В. Жуков

                                                                                         И.А. Цигельников