Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2007 по делу n А15-667/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

357600, Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, факс: [phone], e-mail: [e-mail]

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности

судебных актов арбитражных судов апелляционной инстанции

г. Ессентуки                                                                                           Дело  №А15-667/2007

16 августа  2007 г.                                                                           (регистрационный номер

                                                                           апелляционного производства 16АП-934/07)

Резолютивная часть постановления объявлена 16 августа 2007 г., полный текст постановления изготовлен 16 августа  2007 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  Афанасьевой Л.В.

Судей Казаковой Г.В., Цигельникова И.А.

при   ведении   протокола судебного заседания   председательствующим Афанасьевой Л.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  ответчика ООО «Строитель»  на решение Арбитражного суда Республики Дагестан  от  05.06.07 г. по делу № А15-667/2007

по иску: Межрайонной ИФНС России №10 по Республике Дагестан

к ООО «Строитель»

о взыскании налоговых санкций  (судья  Яловецкая Г.Н.)

при участии  в судебном заседании:

от истца:  Гутинов М.Т. по доверенности  №766 от 13 августа 2007 г., Гаджимагамадов А.А. доверенность №765 от 13.08.2007 г.

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России №10 по Республике Дагестан (далее - налоговая инспекция) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с исковым заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» (далее – ООО «Строитель») налоговых санкций в сумме 820.594руб., начисленных по пункту 1 статьи 122 НКРФ.

Решением Арбитражного суда  Республики Дагестан  от  05.06.07 г. по делу № А15-667/2007 с общества с ограниченной ответственностью «Строитель» (сел.Майданск Унцукульского района Республики Дагестан, ИНН 0533010771) в пользу Межрайонной инспекции ФНС России №10 по Республике Дагестан, в доход федерального бюджета РФ взыскано 820,594 руб. налоговых санкций, а также в доход федерального бюджета РФ – 14,705 руб. 94 коп. госпошлины по иску.

Решение мотивировано тем, что ООО «Строитель» неправомерно применил налоговые вычеты и в результате не уплатил налог на добавленную стоимость в сумме 4.102.968 руб. На основании п.1 ст.122 НК РФ  налоговая инспекция обоснованно начислила  обществу штраф в сумме 820.594 руб. за неуплату НДС в 2005 г., который подлежит взысканию с общества в доход бюджета Российской Федерации.

Не согласившись с принятым решением, заявитель – ООО «Строитель» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда от 05 июня 2007 г. отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что суд нарушил нормы материального и процессуального права.

Заявитель апелляционной жалобы ссылается на то, что в нарушение п.3 ст.125 АПК РФ ООО «Строитель» не была направлена копия искового заявления. Считает, то в нарушение п.5 ст. 100 НК РФ в акте налоговой проверки от 21.09.06г. не отражен факт уклонения от получения и подписания акта налогоплательщиком-ответчиком. Считает, что решение №48 от 19.10. 2006г по акту выездной налоговой проверки №48 от 21.09.2006г. вынесено с нарушением п.2 ст. 101 НК РФ в отсутствие ООО «Строитель», т.е.   без      надлежащего   извещения   ООО   «Строитель»    о   времени   и   месте рассмотрения материала налоговой проверки.

Представитель ООО «Строитель», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. На основании статьи 156 АПК РФ дело рассматривается в его отсутствие.

Межрайонная ИФНС России №10 по РД представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда от 05.06.2007 г. оставить без изменений, апелляционную жалобу без удовлетворения. Считает, что  исковое заявление подано с соблюдением требований статей 125, 126 АПК РФ, что подтверждается почтовой  квитанций от 20.03.2007 г. об отправке копии искового заявления ООО «Строитель». Довод заявителя о нарушении п.5 ст.100 НК РФ считает необоснованным, так как статья 100 НК РФ, действующая на момент проведения проверки и составления акта, не содержала требований об отражении в акте проверки факта уклонения от подписания и получения акта налогоплательщиком. Указывает, что данный факт нашел отражение в акте выездной проверки от 21.09.2006 г. № 48, в акте от 21.09.2006 г. б/н об отказе налогоплательщика от подписи и получении акта, составленном должностными лицами, проводившими проверку. Считает несоответствующим материалам дела довод заявителя о  том, что решение от 19.10.2006 г. вынесено в нарушение п.2 ст.101 НК РФ, т.е. без надлежащего извещения ООО «Строитель» о времени и месте рассмотрения материала проверки, поскольку данный факт подтверждается почтовой квитанцией об отправке  извещения.

Представители Межрайонной ИФНС России №10 по РД Гутинов М.Т. и Гаджимагамадов А.А. поддержали вышеизложенные доводы.

Правильность решения суда от 05.06.2007 г.  проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан  от  05.06.07 г. по делу № А15-667/2007 является законным и обоснованным, исходя из следующего.

Из материалов дела усматривается, что налоговой инспекцией проведена выездная налоговая проверка ООО «Строитель» по вопросу правильности исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость за период с 01.01.2005 по 01.01.2006.

В ходе проверки установлено, что ООО «Строитель» в проверяемом периоде занизило налоговую базу по НДС и не уплатило налог в сумме 4.102.968руб. Неуплата налога произошла в результате необоснованного, при отсутствии подтверждающих документов, отнесения на налоговые вычеты суммы НДС 3.569.195руб., оплаченной за продукцию, полученную   ООО «Строитель»   от   поставщиков.   Кроме  того,   ООО «Строитель»   занижена  сумма реализации услуг на сумму 7.141.856руб. и в результате неуплачен налог в размере 1.089.436руб.

Результаты проверки зафиксированы в акте проверки №48 от 21.09.2006, на основании которого налоговая инспекция вынесла решение от 19.10.2006 о привлечении ООО «Строитель2  к налоговой ответственности в виде штрафа за неуплату налога по пункту 1 статьи 122 НК РФ в сумме 820.594руб. ООО «Строитель» доначислен НДС в сумме 4.102.968руб. и пеня за просрочку уплаты налога - 630.167руб.

На уплату налоговых санкций ООО «Строитель» выставлено требование №48/1 от 29.10.2006 г.

 ООО «Строитель» требование №48/1 от 29.10.2006 г. в установленный срок (до 09.11.2006)  не исполнило, что послужило основанием для обращения налоговой инспекции в арбитражный суд с иском о взыскании налоговых санкций.

Суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что налоговая инспекция обоснованно начислила ООО «Строитель» на основании  п.1 ст.122 НК РФ  штраф в сумме 820.594 руб. за неуплату НДС в 2005 г., который подлежит взысканию с ООО «Строитель» в бюджет. При  этом суд правильно применил нормы материального права.

В силу статьи  143 НК РФ ООО «Строитель» в период с 01.01.2005 г. по 01.01.2006 г. являлось налогоплательщиками налога на добавленную стоимость.

В соответствии со статьей 171 НК РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса, на установленные настоящей статьей налоговые вычеты.

Согласно п.1 ст.172 НК РФ налоговые вычеты, предусмотренные статьей 171 настоящего Кодекса, производятся на основании счетов-фактур, выставленных продавцами при приобретении налогоплательщиком товаров (работ, услуг), имущественных прав, документов, подтверждающих фактическую уплату сумм налога при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, документов, подтверждающих уплату сумм налога, удержанного налоговыми агентами, либо на основании иных документов в случаях, предусмотренных пунктами 3, 6 - 8 статьи 171 настоящего Кодекса.

Вычетам подлежат, если иное не установлено настоящей статьей, только суммы налога, предъявленные налогоплательщику при приобретении товаров (работ, услуг), имущественных прав на территории Российской Федерации, либо фактически уплаченные ими при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации, после принятия на учет указанных товаров (работ, услуг), имущественных прав с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и при наличии соответствующих первичных документов.

В соответствии со статьей 169 НК РФ счет-фактура является документом, служащим основанием для принятия покупателем предъявленных продавцом товаров (работ, услуг), имущественных прав (включая комиссионера, агента, которые осуществляют реализацию товаров (работ, услуг), имущественных прав от своего имени) сумм налога к вычету в порядке, предусмотренном настоящей главой.

 Счета-фактуры, составленные и выставленные с нарушением порядка, установленного пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не могут являться основанием для принятия предъявленных покупателю продавцом сумм налога к вычету или возмещению. Невыполнение требований к счету-фактуре, не предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящей статьи, не может являться основанием для отказа принять к вычету суммы налога, предъявленные продавцом.

В соответствии с п.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. №53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» представление налогоплательщиком в налоговый орган всех надлежащим образом оформленных документов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в целях получения налоговой выгоды является основанием для ее получения, если налоговым органом не доказано, что сведения, содержащиеся в этих документах, неполны, недостоверны и (или) противоречивы.

Как видно из материалов дела, ООО «Строитель» в налоговых декларациях за 2005 указало к вычету НДС в сумме 3.569.195руб. (на странице 2 в пункте 1 акта налоговой проверки сумма вычетов 3.589.195руб. указана ошибочно, допущена опечатка), налог к уплате исчислен в сумме 8.257руб. В акте от 21.09.2006 указано, что в нарушение статей 171 и 172 НК РФ налогоплательщиком в налоговых декларациях по НДС за 2005 г. отнесена сумма 3.589.195 без подтверждающих документов, т.е. без счетов фактур, а также неправильно применена налоговая ставка при исчислении налога.

Общество получило от ООО «Автосервис» г.Хасавюрта оборудование к автомашинам по счетам-фактурам: №9 от 11.01.2005 на сумму 197.000руб. (в т.ч. НДС -30.050 руб.), №19 от 11.02.2005 на сумму 3.145.000 руб. (в т.ч. НДС- 479.745руб.), №19 от 11.02.2005 на сумму 1.093.185руб.(в т.ч.НДС- 304.045 руб.), №63 от 16.05.2005 на сумму 955.800 руб. (в т.ч. НДС -145.800 руб.), №107 от 30.07.2005 на сумму 57.407 руб.(в т.ч. НДС-8.757руб.), №107 от 01.08.2005 на сумму 503.624руб.(в т.ч. НДС- 76.824руб.), №185 от 01.10.2005 на сумму 442.972 руб. (в т.ч. НДС- 67.572руб.), №185/1 от 04.10.2005 на сумму 945.204 руб. (в т.ч. НДС- 144.184руб.), счетам-фактурам б/н и без указания даты на сумму: 259.128руб. (в т.ч. НДС - 39.528руб.), 532.180 руб. (в т.ч. НДС – 81180 руб.), 1.218.232руб. (в т.ч. НДС -183.832 руб.), 806.412 руб. (в т.ч. НДС -123.012 руб.), 2.485.896 руб. (в т.ч. НДС -379.204 руб.), 106.200 руб. (в т.ч. НДС - 16.200 руб.), 293.750 руб. (в т.ч. НДС - 44730руб.), 305.061 руб. (в т.ч. НДС - 51.600 руб.), 352.702 руб. (в т.ч. НДС -53802 руб.), 147.500 руб. (в т.ч. НДС -28.500 руб.), 213.403 руб. ( в т.ч. НДС - 32.553 руб.), 400.020 руб. (в т.ч. НДС -61020 руб.).

Общество получило топливо и материалы от ТД «Ривус» по счетам-фактурам №80 от 24.04.2004 на сумму 3.767.150 руб. (в т.ч. НДС - 574.650 руб.) и №2 от 28.04.2004 на сумму 1.970.000 руб. (в т.ч. НДС -300.508 руб.); скаты и оборудование от ООО «Фаворит-Трейд» по счету-фактуре №4 от 24.12.2004 на сумму 2.000.000 руб. (в т.ч. НДС -305.085 руб.); экскаватор от ОАО «Таисия-Телеком» по счету №90 от 14.09.2005 на сумму 950.000 руб.( в т.ч. НДС -144.915 руб.), по счетам №124, 125, 126 от 27.12.2005 на сумму, соответственно, 96.409руб.( в т.ч. НДС -14.706руб.), 16.701 руб.( в т.ч. НДС - 2.547 руб.), 133.755руб.(в т.ч. НДС -20.403руб.).

Согласно п.5 ст.169 НК РФ в счете-фактуре должны быть указаны, в том числе: порядковый номер и дата выписки счета-фактуры; наименование, адрес и идентификационные номера налогоплательщика и покупателя; наименование и адрес грузоотправителя и грузополучателя; номер платежно-расчетного документа в случае получения авансовых или иных платежей в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг).

В соответствии с п.6 ст.169 НК РФ счет-фактура подписывается руководителем и главным бухгалтером организации либо иными лицами, уполномоченными на то приказом (иным распорядительным документом) по организации или доверенностью от имени организации. При выставлении счета-фактуры индивидуальным предпринимателем счет-фактура подписывается индивидуальным предпринимателем с указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации этого индивидуального предпринимателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г. утверждена форма счета-фактуры, предусматривающая расшифровку подписей руководителя и главного бухгалтера.

В счетах - фактурах, выставленных заявителю  ООО «Автосервис» в нарушение требований  Постановления Правительства Российской Федерации от 02.12.2000 г. о форме счет - фактуры отсутствуют расшифровки подписей руководителя и главного бухгалтера. В счетах фактурах, выставленных заявителю  ООО «Автосервис» на суммы:  259.128руб., 532.180руб., 1.218.232 руб., 806.412 руб., 2.485.896 руб., 106.200 руб., 293.750 руб., 305.061 руб., 352.702 руб., 147.500 руб.,213.403 руб., 400.020 руб., и 1.496