Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2007 по делу n А63-17419/2006. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога или сбора, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи. Приостановление операций по счетам налогоплательщика-организации в банке означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Указанное ограничение не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов.

Решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке принимается руководителем (его заместителем) налогового органа, направившим требование об уплате налога, в случае неисполнения налогоплательщиком-организацией в установленные сроки обязанности по уплате налога. В этом случае решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке может быть принято только одновременно с вынесением решения о взыскании налога.

Поскольку денежные средства на счетах налогоплательщика отсутствовали, сумма налога за счет денежных средств не взыскана.

В соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (его заместителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Постановление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя должно содержать: фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование налогового органа, выдавшего указанное постановление; дату принятия и номер решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика или налогового агента; наименование и адрес налогоплательщика-организации или налогового агента - организации либо фамилию, имя, отчество, паспортные данные, адрес постоянного места жительства налогоплательщика - индивидуального предпринимателя или налогового агента - индивидуального предпринимателя, на чье имущество обращается взыскание; резолютивную часть решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя; дату вступления в силу решения руководителя (его заместителя) налогового органа о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя; дату выдачи указанного постановления.

Ввиду не уплаты налогоплательщиком недоимки по налогу за счет денежных средств налоговый орган вынес постановление № 233 от 18.07.06г. о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика – организации, в том числе недоимки по налогу в сумме 11712 руб., пени в сумме 313 225,66 руб., а всего 324 937,66 руб.

Постановление принято в пределах 60-дневного срока и соответствует требованиям статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации

Суд отклоняет довод заявителя о том, что принятое постановление является незаконным, поскольку налоговым органом произведено приостановление операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке, поскольку в соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации является обеспечительной мерой и применяется по решению руководителя налогового органа.

Суд отклоняет довод заявителя о том, что налоговая инспекция не приняла необходимых и достаточных мер для взыскания налогов за счет денежных средств и их движении, поскольку доказательств наличия денежных средств на счетах налогоплательщика и возможности уплаты налога за счет денежных средств заявитель жалобы не представил.

Налоговая инспекция запросила информацию о наличии и движении денежных средств на счетах налогоплательщика. Банками представлена информация, согласно которой у ЗАО «Красный металлист» отсутствовали на счетах денежные средства для погашения задолженности. Согласно ответу ОАО «Ставропольпромстройбанк» движения по расчетному валютному счету нет.  Согласно ответу СБ РФ доп. Офис № 137 движений денежных средств по счету нет. Согласно ответу МДМ Банка движений денежных средств по счету нет. Согласно ответу СБ РФ доп. Офис № 123 расходные операции по счету происходили, но только по заработной плате, что согласно статьи 855 ГК РФ относится ко второй очереди списания денежных средств и у налоговой инспекции отсутствовала возможность взыскивать недоимку по налогам за счет этих денежных средств (л.д. 138-149).

Согласно требованию № 217257 от 15.06.06г. задолженность общества составляет 55 153 482,99 руб. Налогоплательщик не опроверг эти данные и не доказал наличие денежных средств на счетах.

Такие обстоятельства свидетельствуют о том, что вынесение постановления о взыскании налога за счет имущества ничем не нарушило прав налогоплательщика.

Суд отклоняет довод заявителя о том, что налоговым органом незаконно начислена и включена в спорное постановление сумма пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание пени является обеспечительной мерой и применяется по решению руководителя налогового органа

Суд отклоняет довод заявителя жалобы о том, что в результате действий судебного пристава исполнителя ПССП Октябрьского района г. Ставрополя были существенно нарушены права и интересы общества, поскольку судебного акта о признании действий пристава незаконными не представлено.

Вывод суда первой инстанции о том, что оспариваемое постановление № 233 от 18.07.06г. соответствует требованиям Налогового кодекса Российской Федерации, является правомерным.

Апелляционный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права, выводы, изложенные в решении суда, соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем решение суда от 24.05.07г. следует оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Отдельные неточности, допущенные в судебном решении, не влияют на сущность и содержание вынесенного решения.

Определением суда от 13.07.07г. заявителю жалобы предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины до рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

В связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения, на основании статьи 110 АПК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 24 мая  2007 года по делу № А63-17419/2006-С4 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с Закрытого акционерного общества «Красный металлист» в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев, через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                   А.В. Мильков                                                                

Судьи                                                                                                 Л.В. Афанасьева

                                                                                                            И.А. Цигельников