Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 09.08.2007 по делу n А18-247/07. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

обеспечить стабильность и определенность административных и иных публичных правоотношений.

В судебном заседании представитель Чигринов Д.И. просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Правильность вынесенного по делу решения суда от 04.04.07г. проверяется судом апелляционной инстанции.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, проверив в соответствии со статьями 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого по делу решения, изучив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на нее, пришел к выводу о том, что решение суда от 04.04.07г. следует отменить.

В соответствии с пунктом 3 статьи 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком: с момента предъявления в банк поручения на перечисление в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства денежных средств со счета налогоплательщика в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа; с момента отражения на лицевом счете организации, которой открыт лицевой счет, операции по перечислению соответствующих денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации.

Обществом 21 сентября 2004 г. на основании договора банковского счета № 1882 в АКБ «Союзобшемашбанк» (ОАО) г. Москва открыт расчетный счет № 40702810500000003639.

Для перечисления с расчетного счета № 40702810500000003639, отрытого в АКБ «Союзобшемашбанк», налогов и иных обязательных платежей предъявлены в банк платежные поручения за №№ 739, 825, 826, 827, 830, 831, 832, 833, 834, 835, 836, 838, 841, 842, 843, 844, 845, 849, 856 от 18.10.2004 (поступили в банк 19.10.2004г.) на общую сумму 34 837 403 руб. Общества и инкассовые поручения Инспекции за №№ 2151, 2153, 2158, 2163, 2165, 2167, 2168, 2170, 2173, 2175 от 01.10.2004г. (поступили в банк 26.10.2004г.) и за №№ 2335, 2336, 2359, 2368 от 27.10.2004 (поступили в банк 09.11.2004г.) на общую сумму 12 058 991 руб., выставленные в АКБ «Союзобщемашбанк» на списание и перечисление с расчетного счета № 40702810500000003639 (т.1 л.д. 14-41).

На платежных поручениях, имеющихся в деле, имеется отметка в поле «Поступ. в банк плат.» 19.10.04г. и стоит штамп ОАО АКБ «Союзобщемашбанк» «принято 19.10.04г.» (исполнитель Корда Е.Г.), а также, штамп Отделения № 1 Московского ГТУ Банка России «принято 15.12.04г.» (исполнитель Голубева И.П.).

На инкассовых поручениях, имеющихся в деле, имеется отметка в поле «Поступ. в банк плат.» 19.10.04г., 26.10.04г. соответственно и стоит штамп ОАО АКБ «Союзобщемашбанк» «принято 26.10.04г. и 09.11.04г.» соответственно (исполнитель Корда Е.Г.), а также, штамп Отделения № 1 Московского ГТУ Банка России «принято 15.12.04г.» (исполнитель Голубева И.П.).

На всех платежных документах имеется запись «Списано со сч. плат. 09.12.04г.». Данная запись выполнена с помощью оргтехники, а должна указываться по мере совершения операции, путем проставления соответствующего штампа или записи.

Дата, указанная в поле «Списана со сч. плат.», совершена до даты принятия платежных и инкассовых поручений Отделением № 1 Московского ГТУ Банка России.

Имеющиеся в материалах дела документы не обладают признаками относимости и допустимости. На основании ст.ст. 67, 68 АПК РФ, суд не принимает указанные документы в качестве доказательств по делу, поскольку они не подтверждают достоверность списания денежных средств.

В соответствии с приказом Банка России от 19.01.2005г. № ОД-20 у ОАО АКБ «Союзобщемашбанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций, а решением Арбитражного суда г. Москвы от 03.03.2005г. № А40-4213/05-38-8Б в отношении должника открыто конкурсное производство.

При подаче апелляционной жалобы заявителем была представлена заверенная копия письмо ОАО «Ингушнефтегазпром» от 01.09.05г. № 2008/07, в котором Общество просит отозвать платежные поручения без исполнения, ответ конкурсного управляющего ОАО АКБ «Союзобщемашбанк» от 31.08.05г. № 2224 о возвращении платежных и инкассовых поручений без исполнения. К жалобе, также, приложены платежные поручения №№ 739, 825, 826, 827, 830, 831, 832, 833, 834, 835, 836, 838, 841, 842, 843, 844, 845, 849, 856 от 18.10.2004 и инкассовые поручения №№ 2151, 2153, 2158, 2163, 2165, 2167, 2168, 2170, 2173, 2175 от 01.10.2004г., №№ 2335, 2336, 2359, 2368 от 27.10.2004г.

В судебном заседании представители Инспекции пояснили, что судом первой инстанции дело было рассмотрено в короткие сроки. В период рассмотрения дела документы находились в сейфе руководителя, который длительное время отсутствовал. При первой возможности передал их юристу, в связи с чем данные платежные и инкассовые поручения с отметкой о не исполнении в суд первой инстанции не представлялись.

В соответствии с пунктом 2 статьи 268 АПК РФ дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными и принимает в качестве доказательств. Суд считает, что представленные платежные и инкассовые поручения обладают признаками относимости и допустимости и на основании ст.ст. 67, 68 АПК РФ принимает их в качестве доказательств по делу.

Представленные вместе с апелляционной жалобой платежные и инкассовые поручения являются копиями документов, имеющихся в деле.

На оборотной стороне платежных поручений имеется отметка «31.08.05г. возвращается без исполнения, согласно письму № 228/05-И от 03.02.05г. ОАО «Ингушнефтегазпром», за подписью представителя конкурсного управляющего Корженковой Н.И.

На оборотной стороне инкассовых поручений имеется отметка «31.08.05г. возвращается без исполнения, согласно письму № 05-61/60 от 24.01.05г. Межрайонной ИФНС России № 3 по Республике Ингушетия», за подписью представителя конкурсного управляющего Корженковой Н.И.

Данными документами подтверждается, что фактического списания денежных средств по платежным документам не производилось. Доказательств отражения операций по уплате налогов в бухгалтерской отчетности ОАО «Ингушнефтегазпром» суду не представлено. Доказательств реальности уплаты налогов и иных обязательных платежей в материалах дела не имеется, поэтому основания для признания обязанности по уплате налогов исполненной отсутствуют.

Суд признает запись на оборотной стороне перечисленных документов достоверной, выполненной в соответствии с требованиями пункта 2.21 Положения «О безналичных расчетах в Российской Федерации» № 2-П от 03.10.02г.

Запись выполнена  уполномоченным лицом.

В соответствии со статьей 50.19. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» № 40-ФЗ от 25.02.99г. (с изменениями и дополнениями) со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства: продолжают действовать последствия отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, предусмотренные статьей 20 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", в том числе в случае вступления после открытия конкурсного производства в законную силу решения арбитражного суда о признании недействительным приказа Банка России об отзыве у кредитной организации такой лицензии; исполнение обязательств кредитной организации осуществляется в случаях и порядке, которые установлены настоящей главой. Со дня принятия арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства прекращаются полномочия руководителя кредитной организации, иных ее органов управления, за исключением полномочий органов управления в части принятия решения о заключении соглашений об условиях предоставления денежных средств третьими лицами для исполнения обязательств кредитной организации.

В соответствии со статьей 50.21. Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» № 40-ФЗ от 25.02.99г. (с изменениями и дополнениями) конкурсный управляющий осуществляет полномочия руководителя кредитной организации и иных органов управления кредитной организации в пределах, порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Суд не принимает в качестве надлежащего доказательства выписку по счету № 03639, представленную ОАО «Ингушнефтегазпром», так как она не заверена надлежащим образом, при рассмотрении дела судом первой инстанции не представлялась, не обладает признаками относимости и допустимости доказательств.

Довод налогового органа о пропуске срока для обращения в суд с иском подтвердился.

В соответствии с пунктом 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными  может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении своих прав и законных интересов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Предметом иска является требование о совершении налоговым органом действий по отражению в лицевом счете налогоплательщика сведений об уплате налогов. На требования совершить определенные действия распространяется трехмесячный срок, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ.

Доказательств наличия уважительных причин пропуска срока обращения в суд не имеется, поэтому оснований для его восстановления нет.

Апелляционный суд пришел к выводу, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем решение суда от 04 апреля 2007 года следует отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

            Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 04.04.2007 года по делу № А18-247/07 отменить.

В удовлетворении исковых требований ОАО «Ингушнефтегазпром» о признании обязанности налогоплательщика по уплате налога на добычу полезных ископаемых (нефть) в сумме 26286167,92 руб., пени по налогу на добычу полезных ископаемых (нефть) в сумме 474208,71 руб., земельного налога в сумме 673144 руб., пени по земельному налогу в сумме 5459,20 руб. акциза (дизельное топливо) в сумме 1044000 руб., пени по акцизу (дизельное топливо) в сумме 44666, 41 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительная часть) в сумме 601465,97 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) в сумме 3787865,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) в сумме 940343 руб., налога на прибыль в сумме 3628915 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 3705685,44 руб., платы за пользование водными объектами в сумме 11519,24 руб., пени по плате за пользование водными объектами в сумме 18500,28 руб., налога на имущество в сумме 803362,91 руб., пени по налогу на имущество в сумме 1297650,54 руб., единому социальному налогу, уплачиваемого в территориальный фонд медицинского страхования в сумме 1314280,75 руб., пени по единому социальному налогу, уплачиваемому в территориальный фонд медицинского страхования в сумме 260 605,54 руб., единому социальному налогу , уплачиваемому в федеральный бюджет в сумме 643147,30 руб., пени по единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный фонд медицинского страхования в сумме 5087,37 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 620860 руб. исполненной и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по Республике Ингушетия отразить в лицевых счетах ОАО «Ингушнефтегазпром» уплату налога на добычу полезных ископаемых (нефть) в сумме 26286167,92 руб., пени по налогу на добычу полезных ископаемых (нефть) в сумме 474208,71 руб., земельного налога в сумме 673144 руб., пени по земельному налогу в сумме 5459,20 руб. акциза (дизельное топливо) в сумме 1044000 руб., пени по акцизу (дизельное топливо) в сумме 44666, 41 руб., страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (накопительная часть) в сумме 601465,97 руб. страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) в сумме 3787865,74 руб., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (страховая часть) в сумме 940343 руб., налога на прибыль в сумме 3628915 руб., пени по налогу на прибыль в сумме 3705685,44 руб., платы за пользование водными объектами в сумме 11519,24 руб., пени по плате за пользование водными объектами в сумме 18500,28 руб., налога на имущество в сумме 803362,91 руб., пени по налогу на имущество в сумме 1297650,54 руб., единому социальному налогу, уплачиваемого в территориальный фонд медицинского страхования в сумме 1314280,75 руб., пени по единому социальному налогу, уплачиваемому в территориальный фонд медицинского страхования в сумме 260 605,54 руб., единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный бюджет в сумме 643147,30 руб., пени по единому социальному налогу, уплачиваемому в федеральный фонд медицинского страхования в сумме 5087,37 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в сумме 620860 руб. отказать.

Взыскать с ОАО «Ингушнефтегазпром» в пользу МИ ФНС России № 3 по Республике Ингушетия расходы по государственной пошлине в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев, через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 Е.В. Жуков

                                                                                                            И.А. Цигельников