Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2010 по делу n А63-1948/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

кв.м, заключило договор аренды №60 от 15.12.2003 сроком на 49 лет 15.12.2003,  согласно постановлению Администрации МО города Зеленокумска  05.12.2003 № 1659.

В связи с присоединением ООО «Зеленокумский рынок» к РайПО, к последнему перешли все права на земельный участок на основании пункта 2 статьи 58 ГК РФ.

РайПО своевременно поставило в известность администрацию о переоформлении прав и регистрации договора аренды.

Администрация МО города Зеленокумска постановлением от 25.01.2005 признала факт прекращения деятельности ООО «Зеленокумский рынок», но не приняла мер к переоформлению договора аренды на правопреемника. В нарушение требований пункта 2 статьи 58 ГК РФ и пункта 2 статьи 22 ЗК РФ, договоры аренды не переоформила, документов для регистрации не подготовила. На заявление РайПО от 28.01.2005 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 26:27:061701:0045 в аренду, своевременно ответа не дала. 

Фактически договор аренды сторонами исполнялся, вносились арендные платежи. Отказ от права на земельный участок РайПО не заявляло. Администрация не обращалась в суд с требованиями о прекращении договора аренды.

  Согласно статье 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.  Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. Согласно статье 26 ЗК РФ и статьи 26 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация аренды недвижимого имущества проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

 В соответствии со статьей 165 ГК РФ  последствием несоблюдения  требования о  регистрации сделки является ее принудительная регистрация.

Несмотря на обращение РайПО и фактическое исполнение договора аренды, Администрация МО города Зеленокумска не имела намерений оформить права РайПО, поскольку соглашением 16.12.2004 № 2 об отступном Администрация МО города Зеленокумска и ООО «Исток» договорились о том, что обществу в собственность передаются ограждение рынка и земельный участок, огороженный ограждением (том 2 л.д. 108-110).

Поскольку Администрация МО города Зеленокумска не предприняла надлежащих мер к оформлению прав РайПО как правопреемника ООО «Зеленокумский рынок», ее действия (бездействие) являются незаконными.

 Заключение договора аренды №20 от 28.03.2005 земельного участка с кадастровым номером 26:27:061701:0045 произведено с нарушением законодательства. Данный земельный участок не был свободным, поскольку правопреемником прав аренды на него являлось РайПО, заявившее о своих правах и выразившее намерение оформить его в установленном порядке.

 ООО «Исток» не подавало в Администрацию МО города Зеленокумска заявления о передачи ему в аренду земельного участка. ООО «Исток» обратилось в Администрацию МО города Зеленокумска с заявлением о предоставлении территории рынка, а не земельного участка. Тем не менее, постановлением Главы МО города Зеленокумска от 28.03.2005 №234 земельный участок с кадастровым номером 26:27:061701:0045 предоставлен в аренду сроком на 49 лет ООО «Исток» (том 1 л.д. 100).

Доказательств внесения арендной платы с 2005 г. ООО «Исток» не представлено.  Договор аренды №20 от 28.03.2005 зарегистрирован 25.05.2009, что подтверждено выпиской от 26.06.2009 (том 2 л.д.113).

Срок на оспаривание сделки истцом не пропущен, поскольку он обратился с иском до регистрации договора, а именно 02.03.2009.

Вывод суда первой инстанции о том, что РайПО уже обращалось с иском о признании незаконными действий (бездействия) Администрации МО города Зеленокумска в рамках дела №А63-5913/2005-С4, и производство по делу было прекращено определением суда от 12.08.2005 (том 1 л.д. 105-107), в связи с чем производство по настоящему делу подлежит прекращению является неправомерным. В рамках дела №А63-5913/2005-С4 РайПО обращалось с требованиями в порядке пункта 3 статьи 165 ГК РФ, в то время как в настоящем деле РайПО оспариваются иные действия Администрации МО города Зеленокумска и заявляется требование о ее понуждении заключить договор аренды.

Вывод суда о том, что РайПО не обжаловало постановления Главы МО города Зеленокумска  №52 от 25.01.2005 и от 28.03.2005 № 234, о которых ему было известно, также является неправомерным, поскольку лицо, чьи права нарушены, вправе использовать любой способ защиты, предусмотренный гражданским законодательством.

Доводы заявителя апелляционной жалобы признаны судом апелляционной инстанции обоснованными.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции не дана надлежащая правовая оценка доказательствам, неправильно применены нормы материального права, выводы суда, изложенные в решении, не соответствую фактическим обстоятельствам и материалам дела, что в силу части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены решения Ставропольского края от 16.10.2009 по делу № А63-1948/2009-С7-27.

Расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 1000 руб., понесенные заявителем – РайПО, подлежат возмещению в порядке статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 101, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение    Арбитражного суда Ставропольского края от 16.10.2009 по делу № А63-1948/2009-С7-27 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Признать незаконным договор аренды №20 от 28.03.2005 земельного участка из земель поселений г. Зеленокумска по ул. Мельничная с кадастровым номером 26:27:061701:0045, заключенный между Обществом с ограниченной ответственностью «Исток» и Администрацией муниципального образования города Зеленокумска.

Признать незаконными действия (бездействие) Администрации муниципального образования города Зеленокумска по уклонению от государственной регистрации договора аренды № 60 земельного участка из земель поселений г.Зеленокумска по ул.Мельничная с кадастровым номером 26:27:061701:0045 от 15.12.2003, заключенного между Администрацией муниципального образования города Зеленокумска и Обществом с ограниченной ответственностью «Зеленокумский рынок».

Обязать Администрацию муниципального образования города Зеленокумска зарегистрировать договор аренды №60 земельного участка из земель поселений г. Зеленокумска по ул.Мельничная с кадастровым номером 26:27:061701:0045 от 15.12.2003, заключенный между Администрацией муниципального образования города Зеленокумска и Обществом с ограниченной ответственностью «Зеленокумский рынок».

Выдать исполнительный лист.

Взыскать с Администрации муниципального образования города Зеленокумска в пользу Районного потребительского общества г. Зеленокумска расходы по уплате государственной пошлины в размере 1000 рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         И.А. Цигельников

Судьи                                                                                                        Л.В. Афанасьева

                                                                                                                   А.П. Баканов