Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2010 по делу n А63-652/2009. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                           Дело № А63-652/2009

20 января 2010  г.                                                                                             16АП-2852/2009        

Резолютивная часть постановления объявлена 13 января 2010 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 января 2010 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Жукова Е. В,

судей: Винокуровой Н. В.,  Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шестаковой Н. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального унитарного предприятия ЖКХ «Приэльбрусье» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.09.2009 по делу № А63-652/2009 (судья Гинтовт Е.Н.), арбитражные заседатели Козко С.В. и Акилова Х.М.)по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз» к Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Приэльбрусье», открытому акционерному обществу «Каббалкгаз» о взыскании 2  180 173 рубля 03 копеек,

при участии в заседании:

от ООО «Кавказрегионгаз»:   Мочалов С.И. – по доверенности №55-09 от 01.01.2009, Агужев М. С. – по доверенности №53-09 от 01.01.2009;

от МУП ЖКХ «Приэльбрусье»: Рахаев И. М. – директор, Должиков И. В. – по доверенности от 30.12.2009, Майдибор Н. П. – по доверенности от 30.12.2009;

от ОАО «Каббалкгаз»:   Белинская Е. Н. – по доверенности №4 от 31.12.2009;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Кавказрегионгаз» (далее – ООО «Кавказрегионгаз») обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Муниципальному унитарному предприятию ЖКХ «Приэльбрусье» (далее – МУП ЖКХ «Приэльбрусье»), открытому акционерному обществу «Каббалкгаз» (далее – ОАО «Каббалкгаз») о взыскании 2 180 173 рубля 03 копеек задолженности за недоучтенный потребленный газ за период с 01.01.2008 по 31.05.2008 (с уточнениями, принятыми судом первой инстанции в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 29.09.2009 иск удовлетворен: взыскано с МУП ЖКХ «Приэльбрусье» в пользу  ООО «Кавказрегионгаз»  2 180 173 рубля 03 копеек основного долга, 9 067 рублей 37 копеек государственной пошлины. В отношении ОАО «Каббалкгаз» в иске отказано. Ходатайство МУП ЖКХ «Приэльбрусье» от 24.09.2009 об исключении из числа доказательств представленных истцом документов оставлено без удовлетворения. Суд первой инстанции мотивировал решение тем, что размер задолженности МУП ЖКХ «Приэльбрусье» подтвержден материалами дела.  

Не согласившись с решением суда, МУП ЖКХ «Приэльбрусье» подало апелляционную жалобу. Апеллянт считает вывод суда о принадлежности счетчика газа № 610055   МУП ЖКК «Приэльбрусье»   ошибочным. Представленные документы ООО «Кавказрегионагз» оформлены ненадлежащим образом и подписаны лицами, не уполномоченными осуществлять подобные действия.

Представители МУП ЖКХ «Приэльбрусье» в судебном заседании апелляционную жалобу поддержали, просят решение арбитражного суда Ставропольского края от 29.09.21009 отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Представители ООО «Кавказрегионгаз» в судебном заседании выразили несогласие с доводами апелляционной жалобы, просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель ОАО «Каббалкгаз» в судебном заседании просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 29.09.2009 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 29.09.2009 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между ООО «Кавказрегионгаз» (поставщик) и МУП ЖКХ «Приэльбрусье» (покупатель) заключен договор поставки газа №15-3-2438/08 от 01.01.2008, согласно которому поставщик обязуется поставлять природный газ до выхода ГРС, а покупатель - принимать и оплачивать стоимость газа на условиях данного договора.

Прием-передача газа оформляется сторонами ежемесячно путем подписания актов о количестве поданного – принятого газа. 

На основании пунктов 4.1, 4.2 договора коммерческий учет расхода газа производится по узлам учета поставщика или стороны, передающей газ (ГРО), а при их отсутствии - по узлам учета газа покупателя. Количество поставленного газа определяется по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности и времени работы неопломбированного газопотребляющего оборудования покупателя в случаях отсутствия или неисправности контрольно-измерительных приборов учета, при нарушении требований по эксплуатации приборов учета, при их эксплуатации с просроченными сроками госпроверки или нарушенными пломбами госповерителей, при учинении препятствий представителям поставщика или ГРО в доступе на объект газопотребления, в иных случаях, предусмотренных законодательством. Определение количества газа по проектной мощности газопотребляющего оборудования покупателя ведется со дня возникновения вышеперечисленных событий и, заканчивая датой устранения соответствующих обстоятельств, оформляется актом, подписанным представителями поставщика. Согласно пункту 4.14 по окончанию каждого месяца, в котором производилась поставка (отчетный месяц), но не позднее второго рабочего дня месяца, следующего за отчетным месяцем, уполномоченные представители Покупателя и Поставщика составляют и подписывают в месте нахождения представителя Поставщика акт о количестве поданного - принятого газа.

В случае выхода контрольно-измерительных приборов из строя согласно условиям договора  покупатель в течение суток обязан уведомить об этом поставщика; при снятии указанных приборов на проверку или ремонт составляется акт, в котором оговариваются условия учета и продолжительность работы без приборов учета.

В соответствии  условиям заключенного договора  от 28.12.2007 № 80-8-0170-5/08 на период с 01.01.2008 по 31.12.2008 гг. функции осуществления учета газа, поставляемого ООО «Кавказрегионгаз» покупателем возложены на газораспределительную организацию ОАО «Каббалкгаз».

По акту, составленному филиалом «Эльбрусгаз» ОАО «Каббалкгаз» от 20.10.2008 № 194 (т.1, л.д.36) на установку газового счетчика МУП ЖКХ «Приэльбрусье» в котельной поселка Эльбрус Кабардино-Балкарской Республики, показания счетчика СГ № 610055 после проведенной поверки на момент установки составили 04898494 куб.

Согласно письма ФГУ Кабардино-Балкарский центр стандартизации, метрологии и сертификации от 11.06.2008 усматривается, что турбинный счетчик газа СГ-16М-800 № 610055, принадлежащий МУП ЖКХ «Приэльбрусье» проходил очередную поверку 20.09.2006. По результатам поверки счетчик был признан годным к применению, о чем была произведена соответствующая запись в выпускном аттестате, выдаваемом ООО «Волти Плюс», которое производило ремонт вышеуказанного счетчика. Показания счетчика после проведения поверки составляли 04898494 куб.м.

Согласно п. 1.4.2 руководства по эксплуатации счетчика газа типа СГ, установленного в котельной пос.Эльбрус, принадлежащей МУП ЖКХ «Приэльбрусье», имеет счетное устройство – 8-ми разрядный роликовый механизм.

Согласно акту (выпускному аттестату)  на установку указанного прибора учета показания составили восемь цифр – 04898494, тогда как представители МУП ЖКХ «Приэльбрусье» передали показания данного прибора учета семь цифр – 0491633.

02 и 04 июня 2008 г. при участии уполномоченных представителей ОАО «Каббалкгаз», ООО «Кавказрегионгаз», МУП ЖКХ «Приэльбрусье» составили акты поверки состояния и применения средств измерений измерительного комплекса учета природного газа и опломбирования снятого газового счетчика СГ № 610055, при этом показания прибора учета в котельной пос.Эльбрус МУП ЖКХ «Приэльбрусье» составили – 07173313 куб.

За период с 20.10.2006 по 31.05.2008 разница в показаниях данного прибора учета составила 2066,84 тыс. куб. газа. В связи с недоучетом потребленного количества газа, ООО «Кавказрегионгаз» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования  правильно определил характер спорных правоотношений и применил нормы права, регулирующие рассмотрение заявления, поскольку в соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии.

Материалами дела подтверждается, что МУП ЖКХ «Приэльбрусье» владеет газовым счетчиком СГ № 610055 расположенном в котельной поселка Эльбрус и главный инженер Байдаев А.А. имеет право подписи на актах и иных документах относящихся к деятельности котельной в пос.Эльбрус, о чем свидетельствуют представленные в дело - техническая документация на котельную в пос.Эльбрус; техпаспорт на газовый счетчик типа СГ-16 с заводским номером 610055; акт № 194 на установку газового счетчика СГ – 16 № 610055 от 25.10.2006 в котельной поселка Эльбрус и показания счетчика  - 04898494 (дата поверки 20.09.2006, выпускной аттестат на газовый счетчик типа СГ-16 № 610055 (год выпуска 1996) с показаниями в нем счетного механизма – 07173313 после госповерки 18.06.2008 признан годным до 18.06.2010; акт поверки узла учета СГ-16 № 610055 в пос.Эльбрус от 11.12.2008 с показаниями счетчика – 07380136 с подписью главного инженера Байдаева А.А; приказ о назначении ответственным за газовое оборудование и имеющего право подписи по актам приема-передачи, ответственным на безопасную эксплуатацию электро- и теплохозяйства и эффективное использование ТЭР главного инженера МУП ЖКХ «Приэльбрусья» - Байдаева А.А. (в отсутствие главного инженера ответственность возлагается на начальника участка № 1 – Соттаева Д.И.); акты о приеме передачи природного газа в котельной поселка Эльбрус за 2007- и 2008 годы все с подписью главного инженера Байдаева А.А.; акт поверки состояния счетчика СГ-16 № 610055 от 04.06.2008 с обнаружением в журнале дежурств котельной пос. Эльбрус показания данного счетчика 7 разрядов вместо 8-ми (в связи с этим произошла занижение фактически потребленного газа в 10 раз); о снятии счетчика газа по обоюдному согласию на внеочередную поверку, также с подписью  главного инженера Байдаева А.А.; акт от 04.06.2008 на опломбирование снятого газового счетчика СГ-16 № 610055 с показаниями – 07173313 куб. с подписью главного инженера Байдаева А.А.; письмо Кабардино-Балкарской ЦСМ и С от 11.06.2008 № 16/05-2/190; акт от 04.06.2008 на опломбирование снятого газового счетчика СГ-16 № 610055 с показаниями – 07173313 куб. с подписью гл.инженера Байдаева А.А., согласно которому после поверки счетчик газа СГ-16 № 610055 признан пригодным к применению, т.к. основная относительная погрешность счетчика превышает допустимую при нагрузках 100% и 10% (п. 9.3 ГОСТ 8.324-2002); акт от 11.06.2008 оценки состояния газового счетчика СГ-16 № 610055 с подписью главного инженера Байдаева А.А.; протокол поверки этого же счетчика от 11.06.2008 сравнительные анализы ООО «Кавказрегионгаз» договорных и фактически потребленных объемов природного газа МУП ЖКХ «Приэльбрусье»за 2007 и 2008гг., согласно которым объемы потребление газа последним возрастают; доверенности своих представителей с правом подписи за 2007 и 2008гг.

Как видно из ответа от 10.08.2009 ФГУ Кабардино-Балкарский центр стандартизации, метрологии и сертификации следует, что счетчик газа типа СГ-16 № 610055 принадлежащий МУП ЖКХ «Приэльбрусье» поверен 17.06.2008 в ремонтной организации ООО «Волти Плюс», после проведенного ремонта МУП ЖКХ «Приэльбрусье» оплатило стоимость ремонта и поверки счетчика.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации МУП ЖКХ «Приэльбрусье» не представило доказательств, свидетельствующих выполнения своих обязательств разумно и добросовестно в установленный ООО «Кавказрегионгаз» договором сроки, наличие долга не опровергло, суд первой инстанции правомерно на основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации удовлетворил требования ООО «Кавказрегионгаз».

Суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований к ОАО «Каббалкгаз», по следующим основаниям.

ОАО «Каббалкгаз» в соответствии с договором транспортировки газа осуществляет деятельность транспортировки сетевого газа принадлежащего ООО «Кавказрегионгаз» до границы газораспределительной сети потребителя газа (контрагента ООО «Кавказрегионгаз»).

Границей балансовой принадлежности газового оборудования котельной МУП ЖКХ «Приэльбрусье» является верхний фланец задвижки № 1, ф50мм расположенной на газопроводе-стояке на вводе в помещение котельной, что подтверждается справками эксплуатационно-технической службы ОАО «Каббалкгаз» и справкой филиала ОАО «Каббалкгаз» - «Эльбрусгаз».

Спорный узел учета газа входит в газораспределительную систему МУП ЖКХ «Приэльбрусье» и в соответствии с договором от 28.12.2007 ОАО «Кабалкгаз» производит работы по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительной системы МУП ЖКХ «Приэльбрусье».

В соответствии с п. 2.2 Правил учета газа, утвержденного Министерством топлива и энергетики РФ 14.10.1996, зарегистрированного в Минюсте РФ 15.11.1996 № 1198 (далее – Правила учета) учет количества газа,  подаваемого газораспределительной организацией (ОАО «Каббалкгаз») потребителю газа (МУП ЖКХ «Приэльбрусье»), должен осуществляться по узлам учета потребителя газа.

В соответствии с п. 2.3 Правил учета, учет газа должен осуществляться по единому расчетному узлу учета. Учет потребленного количества газа МУП ЖКХ «Приэльбрусье» осуществлялся в соответствии с требованиями указанных Правил учета и показаниями узла учета газа принадлежащего МУП ЖКХ «Приэльбрусье» и фиксировавшегося его работниками  в журнале учета показаний.

ОАО «Каббалкгаз» на основании показаний счетного узла зафиксированных в журнале учета показаний, ежемесячно составляли акт поданного