Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2009 по делу n А20-2195/2009. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Поскольку из представленных в дело доказательств следует и управлением не опровергнут тот факт, что на момент проверки общество не осуществляло процесс пользования недрами, апелляционный суд приходит к выводу, что в действиях общества отсутствует состав вмененного административного правонарушения, и правовых оснований для привлечения ООО «Черекстройресурс» к административной ответственности по статье 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях у управления не имелось. Установленная статьей 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ответственность применима при условии пользования недрами, а не наличия такого права.

Учитывая допущенное судом первой инстанции нарушение процессуальной нормы права при принятии решения, принимая во внимание разъяснения данные в пункте 29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.09.2009 применительно к пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене.

В соответствии со статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается, поэтому ее взимание в данном случае не производится.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного  процессуального  кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 23.09.2009 по делу № А20-2195/2009 отменить.

Восстановить процессуальный срок обжалования постановлении по делу об административном правонарушении от 22.04.2009 № 451.

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Кабардино-Балкарской Республике от 22.04.2009 № 45/1 о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Черекстройресурс» к административной ответственности по статье 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде 30 000 рублей штрафа.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо- Кавказского округа в двух месячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий

Ю.Б. Луговая

судьи

Л.В. Афанасьева

А.П. Баканов