Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу n А63-23878/08-С1-3. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                 Дело № А63-23878/08-С1-3

03 ноября 2009 года                                                                                Вх.16АП-2499/09(1)

(резолютивная часть постановления объявлена 02.11.2009, полный текст изготовлен 03.11.2009).

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фриева А.Л.,

судей: Мельникова  И.М., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мишиным А.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу закрытого акционерного общества компания  «КАПКАС» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.06.2009 по                                    делу № А63-23878/08-С1-3 по заявлению ЗАО компания «КАПКАС» о признании  отказа УФРС по СК от 30.07.2008 в государственной регистрации  прав на  недвижимое имущество незаконным и необоснованным, обязании УФРС по СК провести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество, (судья И.М. Дегтяренко),

при участии в заседании:

от ЗАО компания «КАПКАС» – Коптев А.П. (руководитель),

от Министерства имущественных отношений СК – не явились, извещено 16.10.2009,

от УФРС по СК – не явились, извещено 16.10.2009,

У С Т А Н О В И Л:

Закрытое акционерное общество компания «КАПКАС» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением о признании отказа УФРС по СК во внесении изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и выдаче нового Свидетельства незаконным, об обязании УФРС по СК провести регистрацию изменений, согласно действующему законодательству, с привлечением к участию в деле в качестве заинтересованного лица Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю г.Ставрополь.

Определением от 03.03.2009 по инициативе арбитражного суда к участию в дело в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство имущественных отношений Ставропольского края.

Общество в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило свое исковое заявление, просило признать отказ УФРС по СК от 30.07.2008 года в государственной регистрации прав на недвижимое имущество незаконным и необоснованным; обязать УФРС по СК провести государственную регистрацию права собственности на недвижимое имущество – нежилые помещения №№30,31,37-46, расположенные по адресу: г.Ставрополь, пер.Шеболдаева,1

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 25.06.2009 по делу № А63-23878/08-С1-3 ЗАО компания «КАПКАС» восстановлен пропущенный процессуальный срок на обжалование, в удовлетворении требования общества оказано полностью, в удовлетворении ходатайств о привлечении Министерства финансов Ставропольского края в деле в качестве третьего лица; приостановлении производства по  настоящему делу до рассмотрения дела №А63-405/2005-С4 в кассационной инстанции; об отложении рассмотрения дела на другой срок - отказано. Судебный акт мотивирован тем, что обществом не представлено надлежащих правоустанавливающих документов на спорное недвижимое имущество.

Не согласившись с данным решением суда, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить как  незаконное и необоснованное. Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции не выяснены все обстоятельства имеющие значение для дела. По мнению заявителя жалобы, суд первой инстанции самостоятельно  изменил исковые требования общества.

В судебном заседание представитель общества  поддержал апелляционную жалобу просил решение суда  отменить. Апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель других лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания.

Правильность решения от 25.06.2009 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело по апелляционной жалобе, изучив материалы дела и апелляционную жалобу, выслушав представителя общества, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о необходимости оставления принятого решения без изменения по следующим основаниям.

Как видно из материалов, постановлением губернатора Ставропольского края от 04.03.1997 №132 «О передаче в государственную собственность Ставропольского края объектов муниципальной собственности Изобильненского района» здание магазина «Изобильный», расположенное по адресу: г.Ставрополь, ул.Васильева,29, принято в собственность Ставропольского края и передано в ведение Изобильненской районной государственной администрации Ставропольского края с правом управления и распоряжения. Зданию присвоен номер ИНОН 040173600001.

Постановлением правительства от 24.01.2001 №2-п утвержден перечень имущества, включаемого в казну Ставропольского края, в перечень которого внесены изменения постановлением правительства  от 27.03.2002 №67, в этот перечень дополнительно включено здание и имущество магазина по адресу: г.Ставрополь, ул.Васильева,29.

Постановлением Правительства Ставропольского края от 21.04.2004 № 62-П в постановление от 24.01.2001 № 2-п внесены изменения: строка: "здание и имущество магазина - г. Ставрополь, ул. Васильева, 29" изложена в следующей редакции: "здание и имущество магазина - г. Ставрополь, ул. Шеболдаева, 1".

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сделок с ним внесена запись N 26-26- 12/006-2005-476 от 10.02.2005 о праве собственности Ставропольского края на нежилые помещения здания магазина (литера А) общей площадью 882,8 кв.м, (помещение № 1-29,47-53), расположенного по адресу: г.Ставрополь, ул.Шеболдаева, 1, о чем выдано соответствующее свидетельство. Основанием регистрации указаны все перечисленные постановления Правительства. Данное свидетельство погашено 04.04.2005 и выдано новое свидетельство                         серии 26 АА №112/25 от 01.06.2005. Причиной для выдачи нового свидетельства послужили технические ошибки, допущенные в реквизитах правоустанавливающих документов и кадастровом номере объекта, при выдаче свидетельства от 10.02.2005.

10.08.2006 на нежилые помещения № 32 - 36 общей площадью 44,1 кв.м. в здании (литера А), расположенные по адресу: г.Ставрополь, ул.Шеболдаева,1, УФРС по СК зарегистрировано право государственной собственности Ставропольского края о чем внесена запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) №26-26-12/042/2006-060 (свидетельство о государственной регистрации права серии 26 АБ №138100 от 10.08.2006). При этом, еще 06.09.2002 на основании акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 15.01.2002, постановления главы г. Ставрополя № 20 от 15.01.2002 проведена государственная регистрация права собственности ЗАО компания «Капкас» на торговое нежилое помещение литер А, инв. № 23750, в литере А-al помещения № 41, 36, в литере А помещения № 47-55, в литере а2 помещение № 56 общей площадью 101.9 кв.м. с кад.        № 26:12:000000:0000:23750/192:1003-1005/А, расположенное по адресу: г.Ставрополь,         ул. Шеболдаева, 1 о чем в ЕГРП 06.09.2002 сделана запись регистрации                                   № 26-01/12-1/2002-1713 и выдано свидетельство серии 26АГ № 030125 по данным технического паспорта от 03.12.2001.

В качестве оснований, послуживших основанием для регистрации права собственности Ставропольского края на спорные помещения, указаны: распоряжение Президента РФ от 18.03.1992 №114-рп, постановление губернатора Ставропольского края от 04.03.1997 №132, постановление Правительства Ставропольского края от 24.01.2001 №2-п, постановление правительства Ставропольского края №67-п от 27.03.2002, из чего следует, что в 2005 году УФРС по СК были зарегистрированы права Ставропольского края и на имущество ЗАО компания «КАПКАС» (в отношении помещений №№47-53, исходя из нумерации помещений), при этом, права общества  на помещения в указанной нумерации не были до этого оспорены или погашены в установленном законом порядке.

Отсутствие надлежащей правовой экспертизы при регистрации государственных прав привело к возникновению противоречий между ранее зарегистрированными правами общества и вновь зарегистрированными правами Ставропольского края в отношении помещений №№47-53, что подтверждается материалами комиссионного обследования, проведенного 22.07.2005 в составе представителей ГУП СК «Крайтехинвентаризация», Управления Федеральной регистрационной службы по Ставропольскому краю и обществом  в рамках дела №А63-355/05-С1, а также заключением представителя УФРС по СК Глазковой Н.Е. от 22.07.2005, согласно которому сверка нумерации и площадей, принадлежащих ЗАО компания «КАПКАС» и краевой собственности на месте, показала, что по пер. Шеболдаева, 1 в г. Ставрополе помещения площадью 101, 9 кв.м., принадлежащие обществу, не входят в площадь 882,8 кв.м. помещений, относящихся к краевой собственности. Это подтверждает также сложение площадей помещений в экспликации, содержащейся в технической документации на объекты общества и краевой собственности.

Однако, не приняв должных мер к устранению возникших противоречий в нумерации помещений при их регистрации, Ставропольский край выставляет указанное имущество (часть здания по переулку Шеболдаева,1 в городе Ставрополе общей площадью 882,8 кв.м.) в августе 2005 года на аукцион.

На основании договора купли-продажи № 10-н от 24.08.2005, акта приема-передачи имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края от 08.09.2005, проведена государственная регистрация права собственности               ООО «Дэла» на нежилое помещение -торговое, литер А, помещения № 1-29, 47-53 общей площадью 882.80 кв.м., кад. № 26:12:010305:0043:23750/192:1001-1029Д047-1053/А, расположенное по адресу: г. Ставрополь, переулок Шеболдаева, 1 о чем в ЕГРП 17.10.2005 сделана запись регистрации № 26-26-12/029/2005-851 и выдано свидетельство серии 26АА№ 185588 при наличии тех же противоречий в нумерации помещений.

На государственную регистрацию наряду с иными документами так же был предоставлен технический паспорт объекта от 15.10.2004 с указанием номеров помещений после проведенной инвентаризации от 15.10.2004 вследствие внутренней перепланировки здания. Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.01.2008 по делу № А63-5030/2003-С4, вступившим в законную силу и оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.04.2008, по заявлению Министерства имущественных отношений Ставропольского края была признана недействительной государственная регистрация права собственности ЗАО компании «КАПКАС» на вышеуказанные нежилые помещения в той нумерации, которая значилась в ЕГРП, запись в ЕГРП от 06.09.2002 № 26-01/12-1/2002-1713 и свидетельство о государственной регистрации права от 06.09.2002 по основанию отнесения спорного имущества к государственной собственности Ставропольского края и отсутствии у заявителя правоустанавливающих документов для государственной регистрации права собственности.

Государственная регистрация права собственности ЗАО компания «КАПКАС» от 06.07.2008 на объект недвижимого имущества - торговое в лит. А-al пом. № 41, 36, в лит. А пом. № 47-55, в лит. а2 пом. № 56 с кад. № с кад. № 26:12:000000:0000:23750/192:1003-1005/А общей площадью 101.9 кв.м., расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Шеболдаева,1, прекращена на основании постановления суда апелляционной инстанции от 21.01.2008 по делу № А63-5030/2003-С4.

11.07.2008 в Управление обратилось ЗАО компания «КАПКАС» с заявлениями - о прекращении права на объект недвижимого имущества - торговое в лит. А-al пом. № 41, 36, в лит. А пом. № 47-55, в лит. а2 пом. № 56 с кад. № с кад. № 26:12:000000:0000:23750/192:1003-1005/А общей площадью 101.9 кв.м., расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Шеболдаева, 1 на основании решения арбитражного суда Ставропольского края от 27.09.2007, постановления арбитражного суда апелляционной инстанции по делу №А63-5030/2003-С4 от 21.01.2008, о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - торговое в лит. А-al пом. № 41, 36, в лит. А пом. № 47-55, в лит. а2 пом. № 56 с кад. № с кад. №26:12:000000:0000:23750/192:1003-1005/А общей площадью 101.9 кв.м., расположенное по адресу: г. Ставрополь, ул. Шеболдаева, 1 на основании акта приемки в эксплуатацию законченного строительством объекта от 15.01.2002, постановления главы г. Ставрополя № 20 от 15.01.2002.

30.07.2008 обществу было отказано в государственной регистрации прекращения права и регистрации права в связи с тем, что имеются противоречия между заявленными правами и уже зарегистрированными по следующим причинам:

- в ЕГРП отсутствует запись о праве, в отношении которого обществом  представлено заявление о прекращении права, право собственности ЗАО компании «КАПКАС» прекращено на основании постановления суда апелляционной инстанции от 21.01.2008 по делу № А63-5030/2003-С4;

- на государственную регистрацию права собственности наряду с другими документами обществом предоставлен кадастровый паспорт помещений, выданный 04.07.2008 ГУП СК «Крайтехинвентаризация», из которого следует, что нежилые помещения № 30, 31, 37-46, о регистрации права на которые просит заявитель, ранее учитывались органом технической инвентаризации под другими номерами. В результате инвентаризации от 15.10.2004 было произведено изменение нумерации помещений, в связи с чем помещениям, принадлежащим на праве собственности обществу, были присвоены другие номера, так помещению № 41 был присвоен номер 31, помещению № 36 присвоен номер 30, помещениям № 47-55 присвоены номера с 37 по 45, а помещению № 56 присвоен номер 46. Таким образом, с учетом произведенной в 2004 году перенумерации, помещения в настоящее время носят № 30, 31, 37-46;

- 10.08.2006 на нежилые помещения № 32 - 36 общей площадью 44,1 кв. м в здании (литера А), расположенные по адресу: г. Ставрополь, ул. Шеболдаева, 1, управлением зарегистрировано право государственной собственности Ставропольского края, внесена запись в ЕГРП N 26-26-12/042/2006-060, о чем внесена запись в ЕГРП №26-26-12/042/2006-060 (свидетельство о государственной регистрации права серии 26 АБ №138100 от 10.08.2006);

- в качестве оснований, послуживших основанием для регистрации права собственности Ставропольского края на спорные помещения, указаны: распоряжение Президента РФ от 18.03.1992 №114-рп, постановление губернатора Ставропольского края от 04.03.1997 №132, постановление