Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.10.2009 по делу n А15-1905/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и обоснованному выводу о правомерности вынесения управлением оспариваемого распоряжения и проведения проверочных мероприятий, а поэтому в удовлетворении заявления предпринимателя Фоминых М.К. о признании недействительным распоряжения Управления Россельхознадзора по РД от 24.03.2008 №63 о проведении государственного контроля (надзора) судом первой инстанции законно и обоснованно отказано.

Судебные расходы по госпошлине согласно статьи 110 АПК РФ правильно отнесены арбитражным судом первой инстанции на заявителя, но взысканию не подлежат, поскольку уплачены заявителем при обращении в арбитражный суд с заявлением.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции всесторонне и полно исследованы обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора,  доводы предпринимателя, изложенные в апелляционной жалобе, были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен.

Довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции в решении незаконно сослался на письма Россельхознадзора, которые не исследовались в судебном заседании, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что указанные документы являются приложением к отзыву управления на заявление предпринимателя, отзыв, а также иные дополнительные документы сданы представителем управления в арбитражный суд с ходатайством о приобщении документов к материалам дела 02.12.2008, что подтверждается штампом входящей корреспонденции Арбитражного суда Республики Дагестан (т. 1, л.д. 38-66).

Предварительное судебное заседание назначено на 02.12.2008 и суд, завершив подготовку по делу, с согласия предпринимателя и представителя Россельхознадзора, назначил рассмотрение дела по существу на 02.12.2008 в соответствии с требованиями статьи 137 АПК РФ (т. 1, л.д. 68,69).

Как следует из протокола судебного заседания от 02.12.2008, суд  разъяснил сторонам их права и обязанности, предусмотренные статьей 41 АПК РФ, выслушал стороны,  исследовал и огласил материалы дела, поэтому заявитель не мог не знать о представленных управлением доказательствах, в том числе о письмах.

При этом суд учитывает, что заявитель с ходатайством об ознакомлении с материалами дела не обращался, замечания на протокол судебного заседания в порядке статьи 155 АПК РФ не представлял (т. 1, л.д. 70).

В нарушение ст. 65 АПК РФ предприниматель не представил доказательств в обоснование своих требований ни в суд первой инстанции ни в суд апелляционной инстанции.

Других доказательств в обоснование своих доводов предпринимателем в суд апелляционной инстанции не представлено, поэтому они не могут быть приняты судом апелляционной инстанции на основании вышеизложенного и отклоняются за необоснованностью.

Суд апелляционной инстанции считает решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.12.2008 по делу №А15-1905/2008 законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных ст. 270 АПК РФ, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 09.12.2008 по делу                          №А15-1905/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть      обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                             Г.В. Казакова

                                                                                                                        Н.В. Винокурова