Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2009 по делу n А18-198/08. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

арбитражного суда апелляционной инстанции

27 июля 2009 года                                          Дело № А18-198/08

г. Ессентуки                                                    Регистрационный номер

                                                                         апелляционного производства 16АП-1689/08 (1)

Резолютивная часть постановления объявлена 27 июля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 июля 2009 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Параскевовой С.А., судей Винокуровой Н.В., Жукова Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мишиным А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Министерства имущественных отношений Республики Ингушетия к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Ингушетия, заинтересованное лицо – Газдиев Б.М., с участием третьего лица – ГУП «Назрановское» о признании недействительными актов государственной регистрации права собственности: свидетельство от 20.08.2007 на здание (нежилое помещение) - склад площадью 111,3 кв.м, Литер «Б», расположенное по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 20.08.2007 на контору площадью 134,4 кв.м, Литер «А», расположенную по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 15.01.2008 на навес-боксы общей площадью 697 кв.м, Литер «В», расположенные по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности Газдиева Б.М. на спорные помещения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; об обязании Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Ингушетия прекратить запись в Реестре государственной регистрации права собственности на указанные объекты, при участии в судебном заседании представителя Министерства имущественных отношений Республики Ингушетия Ажигова Б.Х. (доверенность №05 от 26.03.2009), представителя ГУП «Назрановское» Ажигова Б.Х. (доверенность №3 от 17.11.2008), заинтересованного лица Газдиева Б.М., представителя заинтересованного лица Арчакова Х.Х. (ордер №333 от 12.05.2009), в отсутствие представителя Управления Федеральной регистрационной службы по Республике Ингушетия, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство имущественных отношений Республики Ингушетия (далее – Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Ингушетия с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Республике Ингушетия (далее – Управление), заинтересованное лицо – Газдиев Б.М. о признании недействительными актов государственной регистрации права собственности: свидетельство от 20.08.2007 на здание (нежилое помещение) - склад площадью 111,3 кв.м, Литер «Б», расположенное по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 20.08.2007 на контору площадью 134,4 кв.м, Литер «А», расположенную по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 15.01.2008 на навес-боксы общей площадью 697 кв.м, Литер «В», расположенные по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности Газдиева Б.М. на спорные помещения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; об обязании Управления прекратить запись в реестре государственной регистрации права собственности на указанные объекты.

Решением от 27.06.2008 Арбитражный суд Республики Ингушетия в иске Министерства отказал полностью.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что в соответствии с законодательством, действующим в момент заключения договора купли-продажи от 19.08.1996, право собственности у покупателя возникает с момента подписания договора и придания ему нотариальной формы.

Кроме того, суд первой инстанции указал, что основанием для регистрации земельного участка послужило решение Малгобекского городского суда от 19.01.2007.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Министерство обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение от 27.06.2008 отменить, ссылаясь на то, что судом первой инстанции не установлено, на каком основании Евлоев М.-Б. И. распоряжался объектами недвижимости, Газдиев Б.М., обратившись за регистрацией права собственности, не представил документов о приватизации государственного имущества.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 27.10.2008 решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 27.06.2008 было отменено как принятое с нарушением подпункта 4 пункта 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле, суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица ГУП «Назрановское», назначил дело к судебному разбирательству в судебном заседании на 24.11.2008.

В судебном заседании 24.11.2008 был объявлен перерыв до 25.11.2008.

Определением от 25.11.2008 судебное разбирательство было отложено на 22.12.2008.

Определением от 22.12.2008 производство по делу № А18-198/08 было приостановлено до рассмотрения кассационной жалобы Газдиева Б.М. на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции от 27.10.2008.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 11.03.2009 постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2008 оставлено без изменения, материалы дела № А18-198/08 в апелляционный суд судом кассационной инстанции возвращены, в связи с чем определением от 15.04.2009 производство по делу было возобновлено, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного апелляционного суда на 13.05.2009.

Определением от 13.05.2009 судебное разбирательство было отложено на 10.06.2009.

Определением от 10.06.2009 судебное разбирательство было отложено на 29.06.2009.

Определением от 29.06.2009 судебное разбирательство было отложено на 29.07.2009.

Изучив в судебном заседании 27.04.2009 материалы дела, доводы заявления, выслушав представителей выслушав представителей Министерства, ГУП «Назрановское» и Газдиева Б.М, апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, Газдиев Б.М. по договору купли-продажи от 19.08.1996 приобрел нежилые помещения, состоящие из здания конторы, склада запчастей, крытой площадки с ремонтным боксом. Договор подписан сторонами и удостоверен нотариусом Малгобекской нотариальной конторы Ахильговой З.Х. (л.д. 23,24). Договором аренды от 24.09.1998 № 3-МТС, Газдиевым Б.М. вышеуказанные помещения переданы в аренду Малгобекскому филиалу МТС «Ингушская», произведена государственная регистрация договора аренды, срок аренды 10 лет. Решением Малгобекского городского суда от 19.01.2007 установлено, что Газдиев Б.М. владеет и пользуется земельным участком 1,8 га, расположенным по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Согапши (бывшие Республиканское предприятие «Сельхозхимия» и Республиканское предприятие «Агроснабсервис), на котором расположены: здание конторы, склад запчастей, крытая площадка с ремонтным боксом (л.д. 18,19).

Распоряжением главы администрации Малгобекского района от 07.05.2007 № 380 утверждены фактически сложившиеся границы земельного участка общей площадью 1800 кв.м., находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании Газдиева Б.М. под строительство объектов производственного назначения, расположенного по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Согапши в 2850 м на запад от развилки автодорог Назрань - Малгобек, Назрань - Согапши (л.д. 42).

По заявлению Газдиева Б.М. изготовлен кадастровый план земельного участка 06:01:05 00 002:0490 от 21.11.2007.

Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Республике Ингушетия составлен и выдан технический паспорт, в соответствии с которым правообладателем вышеуказанных объектов является Газдиев Б.М.

Газдиеву Б.М. выданы: свидетельство от 20.08.2007 на здание (нежилое помещение) - склад площадью 111,3 кв.м, Литер «Б», расположенное по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 20.08.2007 на контору площадью 134,4 кв.м, Литер «А», расположенные по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 15.01.2008 на навес-боксы общей площадью 697 кв.м, Литер «В», расположенные по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее – Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, 31.07.2007 Газдиев Б.М. обратился в регистрирующий орган с письменным заявлением на государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Согапши, продолжение улицы 52 ОГТБ на основании договора купли-продажи от 19.08.1996, удостоверенного государственным нотариусом Малгобекской нотариальной конторы и зарегистрированного в БТИ, о чем свидетельствует ответ Филиал ФГУП «Ростехинвентаризация Федеральное БТИ» №72 от 11.12.2008

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Таким образом Управление произвело государственную регистрацию ранее возникшего права на объекты недвижимости на основании договора купли – продажи от 19.08.1996, удостоверенного государственным нотариусом Малгобекской нотариальной конторы и зарегистрированного в БТИ.

Согласно статье 8 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие Закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Согласно статьям 6 и 7 Федерального закона "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до введения в действие Закона о регистрации применяется действующий порядок регистрации сделок с недвижимым имуществом. Впредь до введения в действие Закона о регистрации для договоров, предусмотренных статьями 550, 560 и 574 Гражданского кодекса Российской Федерации, сохраняют силу правила об обязательном нотариальном удостоверении таких договоров, установленные законодательством до введения в действие части второй Кодекса.

Таким образом, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент заключения договора от 19.08.1996, право собственности у покупателя возникает с момента подписания договора и придания ему нотариальной формы.

Кроме того, решением Малгобекского городского суда от 19.01.2007 установлено, что Газдиев Бекхан Мухарбекович, владеет и пользуется земельным участком 1,8 га, расположенным по адресу: РИ, Малгобекский район, с. Согапши (бывшие РП «Сельхозхимия» и РП «Агроснабсервис»), на котором расположены: здание конторы, склад запчастей, крытая площадка с ремонтным боксом.

На основании изложенного апелляционный суд считает, что основания для удовлетворения заявления Министерства о признании недействительными актов государственной регистрации права собственности: свидетельство от 20.08.2007 на здание (нежилое помещение) - склад площадью 111,3 кв.м, Литер «Б», расположенное по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 20.08.2007 на контору площадью 134,4 кв.м, Литер «А», расположенную по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 15.01.2008 на навес-боксы общей площадью 697 кв.м, Литер «В», расположенные по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; о признании недействительной записи о государственной регистрации права собственности Газдиева Б.М. на спорные помещения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним; об обязании Управления прекратить запись в реестре государственной регистрации права собственности на указанные объекты, основанные на том, что согласно выписке из реестра государственного имущества Республики Ингушетия от 10.10.2008 № 2097 здание конторы, здание склада запасных частей, ремонтный бокс, расположенные по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГТБ, включены в реестр государственного имущества Республики Ингушетия и находятся на праве хозяйственного ведения предприятия,  отсутствуют.

Кроме того, апелляционный суд считает, что Министерством избран не предусмотренный законом способ защиты нарушенного права собственности на недвижимое имущество.

Министерство, считая себя собственником спорных объектов недвижимости и обращаясь с иском о признании недействительными актов государственной регистрации права собственности: свидетельство от 20.08.2007 на здание (нежилое помещение) - склад площадью 111,3 кв.м, Литер «Б», расположенное по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 20.08.2007 на контору площадью 134,4 кв.м, Литер «А», расположенную по адресу: Республика Ингушетия, Малгобекский район, с. Сагопши, продолжение улиц 52 ОГ ТБ; свидетельство от 15.01.2008 на навес-боксы общей площадью