Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2009 по делу n  А18-64/09. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

организации (обособленного подразделения) или месту жительства физического лица. При направлении акта налоговой проверки по почте заказным письмом датой вручения этого акта считается шестой день считая с даты отправки заказного письма.

 Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение 15 дней со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом налогоплательщик вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений (пункт 6 статьи 100 Налогового кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ) акт налоговой проверки и другие материалы налоговой проверки, в ходе которой были выявлены нарушения законодательства о налогах и сборах, а также представленные проверяемым лицом (его представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) налогового органа, проводившего налоговую проверку, и решение по ним должно быть принято в течение 10 дней со дня истечения 15-дневного срока на представление налогоплательщиком возражений на акт проверки.

При этом руководитель (заместитель руководителя) налогового органа извещает о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки лицо, в отношении которого проводилась эта проверка. Перед рассмотрением материалов налоговой проверки по существу руководитель (заместитель руководителя) налогового органа должен, в числе прочего, установить факт явки лиц, приглашенных для участия в рассмотрении. В случае неявки этих лиц руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, и принимает решение о рассмотрении материалов налоговой проверки в отсутствие указанных лиц либо об отложении указанного рассмотрения. Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего представителя (пункты 2 и 3 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (пункт 7 статьи 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

Факт надлежащего уведомления общества о времени и месте рассмотрения материалов выездной налоговой проверки подтверждается материалами дела (уведомление направлено обществу по его юридическому адресу: с. Сагопши, ул.Школьная, 4, что подтверждается квитанцией № 01263 от 29.09.2008, почтовым реестром и списком почтовых отправлений) и не оспаривается обществом. Несвоевременное принятие налоговой инспекцией решения (ранее окончания срока представления возражений по акту) не является существенным нарушением процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки, и оно не привело к принятию неправомерного решения, поскольку на момент принятия решения  - 23.10.2008 возражения по акту проверки были представлены, что подтверждается входящим штампом инспекции 23.10.2008, и рассмотрены.

В виду того, что оспариваемым решением Управления № 23 от 24.12.2008 подтверждена правомерность выводов налоговой инспекции, изложенных в решении от 23.10.2008 № 18 о привлечении к налоговой ответственности, и жалоба общества оставлена без удовлетворения, оснований для признания его недействительным не имеется. Решение суда первой инстанции в этой части подлежит отмене в виду несоответствия выводов суда, изложенных в решении, фактическим обстоятельствам и материалам дела.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Республики Ингушетия от 31.03.2009 по делу № А18-64/09 отменить в части признания недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Ингушетия № 18 от 23.10.2008 по пункту 3.1 в части исчисление налога на прибыль в сумме 66129 рублей, пени по налогу на прибыль 1478 рублей, штрафа в соответствии со ст. 122 НК РФ в размере 13226 рублей полностью; признания недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Ингушетия № 23 от 24.12.2008 полностью.  

В удовлетворении требований о признании недействительным решения  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №3 по Республике Ингушетия № 18 от 23.10.2008 в части доначисления налога на прибыль в сумме 66129 рублей, пени по налогу на прибыль 1478 рублей, штрафа в соответствии со ст. 122 НК РФ в размере 13226 рублей полностью; признании недействительным решения Управления Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Ингушетия № 23 от 24.12.2008 полностью отказать.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок.

Председательствующий                                                                         Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        Ю.Б. Луговая

                                                                                                                   З.М. Сулейманов