Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2007 по делу n А15-212/2007. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

№433 является необоснованным.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 6 ФЗ от 23.08.1996 №127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (действующим на момент вынесения оспариваемого постановления городской администрации) за академиями наук, их научными организациями и организациями научного обслуживания и социальной сферы закрепляются в бессрочное, безвозмездное пользование земельные участки, выделенные им в установленном порядке.

Указом    Президента    РФ    от         30.01.1992    №84     «О    Российской    академии

сельскохозяйственных наук» в собственность Российской академии сельскохозяйственных наук передано находящееся на территории РФ собственное и государственное имущество ВАСХНИЛ и ее научных учреждений. Академии переданы в бессрочное, бесплатное пользование земли, ранее предоставленные Российской академии сельскохозяйственных наук, ВАСХНИЛ и их научным учреждениям.

По смыслу разъяснения Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащегося в письме от 30.06.1993 №С-13/ОП-210 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике», Указ Президента РФ от 30.01.1992 №84 является актом индивидуального характера, который в отношении Российской академии сельскохозяйственных наук, учитывая ее специфику, делает исключение из общего правила, установленного постановлением Верховного Совета РФ от 27.12.1991 №3020-1, и закрепляет определенные полномочия собственника за Академией. При этом переданное Академии имущество остается государственной собственностью.

Таким образом, названные законодательные акты, закрепляют за опытной станцией право постоянного (бессрочного) пользования выделенными ей земельными участками, однако опытная станция не вправе распоряжаться выделенными ей землями, без разрешения Российской академии сельскохозяйственных наук. Поскольку земельный участок предоставлен опытной станции в силу прямого указания закона,  то независимо от того, в границах какого административно-территориального образования он находится, его правовой статус является неизменным, а потому местоположение земельного участка  значения для существа спора не имеет.

Судом апелляционной инстанции не установлено несоответствие оспоренного постановления закону или иному нормативному акту и нарушение этим актом законных прав и интересов истца.

Таким образом, выводы суда первой инстанции основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено, а потому предусмотренных законом оснований для его отмены нет.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 12.04.2007г. по делу № А15-212/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации муниципального образования городского округа «город Дербент» - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                              С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                И.А. Цигельников

З.М. Сулейманов