Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2009 по делу n А25-1292/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

обязательностью судебной оценки уважительности причин его пропуска как единственного основания для восстановления этого срока. 

Вне зависимости от оценки правовой природы данного срока и уважительности причин его пропуска апелляционный суд считает необходимым учитывать следующее. Указывая в судебном акте на неуважительность причин пропуска заявителем срока на судебное оспаривание постановлений Инспекции, суд первой инстанции не принял во внимание положения Федерального закона от 30.03.98 N 54-ФЗ "О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней", согласно которым Российская Федерация признает обязательными юрисдикцию Европейского суда по правам человека и решения этого суда. В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 04.11.50 (далее - Конвенция), закреплены также права юридических лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещен отказ в правосудии, а также закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде - органе государственной системы правосудия.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает неправомерным отказ судом первой инстанции обществу в осуществлении его субъективного права на судебную защиту по формальным основаниям, поскольку действия Инспекции свидетельствуют о существенном нарушении порядка привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 102, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1.Решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 05.12.2008. по делу №А25-1292/2008-11 отменить.

2. Восстановить обществу с ограниченной ответственностью «Вираж» срок обжалования постановлений о привлечении к административной ответственности.

3. Признать незаконными и отменить полностью постановления Инспекции Государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики от 26.03.2008. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Вираж» к административной ответственности по части 1 статьи 9.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за строительство жилого дома «Пихта» в виде наложения штрафа в сумме 1 000 000 рублей, жилого дома «Сосна» в виде наложения штрафа в сумме 1 000 000 рублей  и административно-бытового корпуса в виде наложения штрафа в сумме 1 000 000 руб.

4. Постановление может быть обжаловано в двух месячный срок со дня его изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                              А.Л.Фриев

 Судьи                                                                                                            Л.В.Афанасьева     

                                                                                                                        Ю.Б.Луговая