Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.12.2008 по делу n А20-2496/08. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела (подпункт 4).

Установив нарушения установленных законом требований о составлении протокола об административном правонарушении, уполномоченное должностное лицо таможни при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении могло воспользоваться предоставленным ему законом правом и вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, однако должностное лицо, уполномоченное рассматривать дело об административном правонарушении, таким правом не воспользовалось.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела верно установлено, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении от 18.09.2008 №10316000-486/2008 в установленном статьей 29.4 КоАП РФ при обнаружении недостатков его оформления, неправильной квалификации допущенного предпринимателем правонарушения должностным лицом таможней не выносилось, а было принято постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ от 03.10.2008, которое вместе с письмом №14-11/1286 от 03.10.2008 о вызове для составления протокола по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ к 10 часам 30мин. 10.10.2008 было направлено заказным письмом и получено предпринимателем 09.10.2008.

Из  пояснений представителя предпринимателя, данных в ходе судебного разбирательства суда первой инстанции следует, что получив телеграмму 06.10.2008 о том, что по факту заявления в спорной ГТД недостоверных сведений о весе плитки, будет составлен протокол об административном правонарушении, не принял ее во внимание, поскольку посчитал ошибочно направленной, т.к. протокол по ГТД уже был составлен, а определения о его возвращении лицу, его составившему, для доработки, ему не направлялось, определение о возбуждении дела об административном правонарушении ему не направлялось, а письмо от 03.10.2008 о необходимости явки 10.10.2008 было получено незаблаговременно, 09.10.2008, в связи с чем предприниматель не мог прибыть в другой город.

С учетом того, что таможней при производстве дела об административном правонарушении №10316000-593/2008 допущены указанные нарушения, таможня не доказала вину предпринимателя во вменяемом ему правонарушении и суд первой инстанции правильно  счел, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции отклоняет за необоснованностью, поскольку они не подтверждаются материалами дела. Эти же доводы  были проверены судом первой инстанции и им дана надлежащая  оценка. Доводы предпринимателя в части того, что изменение веса керамической глазурованной плитки связано с влагопоглощением, в связи с перевозкой морем административным органом не опровергнут.

Суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера, правильно применены нормы материального права, верно дана  оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности и исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Руководствуясь  ст.ст.269-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики по делу № А20-2496/08 от 20.11.08 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Минераловодской таможни без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий                                            Е.В. Жуков

Судьи                                                                          А.П. Баканов

                                                                               Н.В. Винокурова