Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.12.2008 по делу n А63-1268/08-С1-3. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый с/а

г. Минеральные Воды нарушены права кредиторов. Принимая имущество истца, администрация заранее предвидела, что МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» не сможет выполнять хозяйственную деятельность, а также исполнить обязательства перед кредиторами.

Передача имущества в собственность Администрации г. Минеральные Воды на основании Постановления главы города Минеральные Воды и Минераловодского района от 17.02.05г. №399 лишила МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» возможности осуществлять деятельность по обслуживанию жилищного фонда, которая определена уставом. Данное обстоятельство подтверждается самим ответчиком, который актами приема-передачи на основании Постановления № 2895 от 05.10.2005г. вернул часть имущества истца на сумму 911 674 рублей. В постановлении №2895 указано, что МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» обратился с просьбой о передаче на баланс предприятия имущества необходимого для обслуживания жилищного фонда, т.е. исполнения своих уставных функций.

За два месяца до издания постановлением главы города Минеральные Воды и Минераловодского района от 17.02.05г. №399 у МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» имелась большая непогашенная кредиторская задолженность. Следовательно, администрация действовала с превышением полномочий собственника, постановление от 17.02.05г. принято с нарушением законодательства о банкротстве и статей 295, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, а сделка по изъятию имущества из хозяйственного ведения МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» не соответствует закону.

Довод ответчика об отсутствии у истца права хозяйственного ведения на спорное имущество до его изъятия опровергается имеющимися в деле надлежащими доказательствами:  уставом МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» от 20.03.1996г., распоряжением Администрации г. Минеральные Воды от 20.03.1996 №45, договором №166 от 29.04.1996г.

Ссылка ответчика  на то,  что  передача  имущества  произошла  с  целью исполнения «Программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края», утвержденной постановлением Губернатора Ставропольского края от 31.07.1997г. №43 необоснованна и противоречит представленным в материалы дела доказательствам. Постановлением от 03.10.05г. №2892 и от 05.10.05г. №2895, в рамках вышеуказанной программы имущество МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» было передано другому МУП «Управляющая компания», которое в соответствии с постановлением главы города Минеральные Воды №2171 от 29.0б.05г. должно осуществлять задачи по обеспечению благоприятного и безопасного проживания граждан в многоквартирных домах, заключать договоры социального найма от лица собственника, определять исполнителей работ и услуг по содержанию и ремонту объектов жилищного фонда. Администрацией на МУП «Управляющая компания» возложены те же самые функции, что и на МУП «Производственный трест жилищного хозяйства», лишив последнее имущества и сделав невозможным осуществление последним своих функций.

В соответствии с пунктом 2 статьи 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц, в связи с чем он вправе предъявлять иски о признании недействительными сделок, совершенных должником, в том числе по основаниям, предусмотренным статьей 103 названного Закона, об истребовании имущества должника у третьих лиц, о расторжении договоров, заключенных должником, и совершать иные действия, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации и направленные на возврат имущества должника.

Оспаривание актов государственных органов и органов местного самоуправления по распоряжению имуществом, принадлежащим государственным (муниципальным) предприятиям на праве хозяйственного ведения, относится к действиям, направленным на возврат имущества должника, в связи, с чем конкурсный управляющий вправе заявлять требования о возврате незаконно изъятого имущества должника.

Передача имущества МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» на основании постановления главы города Минеральные воды и Минераловодского района Ставропольского края от 17.02.05г. №399 является ничтожной сделкой, поскольку она противоречит закону, а потому требования конкурсного управляющего об обязании вернуть полученное по ничтожной сделки являются обоснованными.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований конкурсного управляющего следует отменить, приняв в отмененной части новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления и апелляционной жалобы, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями  266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.10.2008 по делу №А63-1268/08-С1-3 в части отказа в удовлетворении требований конкурсного управляющего МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Принять в отмененной части новый судебный акт.

Приме­нить последствия недействительности ничтожной сделки по передаче имущества МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» на основании постановления главы города Минеральные Воды и Минераловодского района Ставропольского края от 17.02.05г. «О передаче в муниципальную казну Минераловодского территориального муниципального образования основных средств, находящихся на балансе МУП «Производственный трест жилищного хозяй­ства» и обязать Администрацию города Минеральные Воды передать МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» следующее имущество: служебно-техническое здание (пер. Зеленый, 2) 2800 кв.м., 1984 года ввода, гараж 529 кв.м., 2000 года ввода, 1/2 часть здания (п. Новотерский) 269 кв.м., 1979 года ввода, набор корпусной мебели 1999 года ввода, компьютеры 1995, 2000, 2001, 2002 годов выпуска, автомобиль экскаватор (01-87 СЕ) 1991 года ввода.

            В остальной части решение Арбитражного суда Ставропольского края от 31.10.2008 по делу №А63-1268/08-С1-3 оставить без изменения.  

            Взыскать с Администрацию города Минеральные Воды в пользу МУП «Производственный трест жилищного хозяйства» 3000 рублей государственной пошлины.  

Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа  в течение двух месяцев.

Председательствующий                                                                              С.А. Параскевова

Судьи                                                                                                А.П. Баканов

Н.В. Винокурова