Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2008 по делу n А63-2336/2008. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

не оплачены услуги в размере 829 359 руб. 69 коп.

Для расчета размера задолженности ОАО «ЮТК» применена автоматизированная система расчетов.

В материалы дела представлен сертификат соответствия №ОС-1-СТ-0099, выданный органом сертификации, на автоматизированную систему расчетов «PETER-SERVICE ITC» (версия ПО 5) в составе, определяемом в приложении к сертификату.

Автоматизированная система расчетов «PETER-SERVICE ITC» введена в эксплуатацию с июня 2007 года, что подтверждается соответствующим комиссионным актом от 18.06.2007 года, с пятилетним сроком полезного использования системы.

В соответствии с условиями договора №29/52 о присоединении от 22.09.2006 года, заключенного сторонами по делу с протоколом разногласий от 28.12.2006 года, истец обязался оказывать услуги по пропуску трафика, а также осуществить присоединение точек сети связи ответчика к сети связи истца. Технические, экономические, информационные условия присоединения точек сетей связи сторон и их взаимодействия, а также условия, определяющие имущественные отношения сторон («условия присоединения») сторонами оговорены в Приложениях № 1-8 к договору (пункты 1.1; 1.2 договора). В пункте 3.2.3 договора ответчик обязался оплачивать структурным подразделениям филиала истца услуги присоединения и пропуска трафика в соответствии с приложением № 2 к договору.

Срок действия договора определен сторонами с момента подписания в течение 1 (одного) года, с возможностью его продления на следующий период в случае отсутствия уведомления одной из сторон по сделке о намерении расторгнуть договор (пункт 7.1 договора).  К договору представлены приложения №№1-8.

В приложении № 2 определены экономические условия присоединения сети оператора к сети электросвязи ОАО «ЮТК», согласно которым тарификация состоявшихся соединений осуществляется автоматизированными системами расчетов сторон по сделке. В соответствии с пунктом 4.3 приложения цены на услуги ОАО «ЮТК», указанные в договоре, устанавливаются в соответствии с действующим прейскурантом ОАО «ЮТК», без учета налога на добавленную стоимость (далее НДС) и других налогов и сборов, действующих на момент заключения договора. Оплата оператором услуги «Обслуживание точки присоединения» и услуг пропуск трафика по договору производится ежемесячно на основании счета, счета-фактуры и подписанного сторонами акта об оказанных услугах.

Согласно протоколу разногласий к договору присоединения №29/52 стороны внесли изменения в пункт 7.1 договора и определили срок действия договора с 01 января 2007 года в течение 1 (одного) года.

По условиям дополнительного соглашения №1 к договору присоединения №29/52 от 10.05.2007 года стороны определили срок действия договора с 01 января 2007 года до 31.12.2007 года, кроме того, установили, что до ввода в эксплуатацию на сети ОАО «ЮТК» сертифицированного программного обеспечения, позволяющего производить учет и тарификацию местного телефонного трафика, временно исключить раздел 4 приложения №2 к договору, установив пятидневный срок оплаты ответчиком услуг на основании счетов, счетов-фактур, актов об оказанных услугах. В пунктах 4. 2, 7 дополнительного соглашения установлено, что после ввода в эксплуатацию программного обеспечения стороны проводят перерасчет оплаты за услуги по пропуску трафика за период с 01.01.2007 года по данным ОАО «ЮТК». Действие дополнительного соглашения №1 к договору о присоединении №29/52 стороны договорились распространить на фактические отношения сторон, возникшие с 01 января 2007 года.

Отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг». В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно требованиям статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет, что условия договора должны соответствовать требованиям закона, действующего в момент его заключения.

Отношения, возникающие между операторами связи, регулируются нормами Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ. В соответствии со статьей 44 закона на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи.

Статьей 46 закона определено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услуги связи в соответствии с законодательством РФ, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи.

Статья 54 Федерального закона «О связи» от 07.07.2003 года № 126-ФЗ устанавливает, что порядок и форма оплаты услуг связи определяются договором об оказании услуг связи, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающего объем оказанных услуг связи оператором связи, а также условия заключенного с пользователем услугами связи договора об оказании услуг связи.

Как следует из выборок из первичного тарификационного файла, полученных с помощью сертифицированной системы расчетов, а также счетов, выставленных на оплату, следует, что за период с 01.07.2006 года по 31.12.2006 года и за январь, февраль, июль, декабрь 2007 года и январь 2008 года ответчиком не оплачены оказанные ему услуги местного завершения вызова на узле связи, местного завершения вызова на смежном узле связи, местного инициирования вызова на узле связи другого оператора связи, местного инициирования вызова на узле связи ОАО «ЮТК», в общей сумме 829 359 рублей 69 копеек.

Задолженности за услуги по обслуживанию точки присоединения не имеется.

В соответствии с дополнительным соглашением № 1 к договору № 29/18 стороны установили возможность производство расчетов за услуги по пропуску местного трафика с 01.07.2006 года, что не противоречит положениям ст. 425 ГК РФ.

Порядок действия оператора по учету и пропуску трафика соответствует требованиям постановления Правительства РФ от 28.03.2005 года № 161, а также приказу Министерства информационных технологий и связи РФ от 08.08.2005 года № 98.

Договор № 29/18, заключенный между сторонами, относится к категории публичных. В соответствии со статьей 426 ГК РФ, цена товаров, работ, услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей. Исключение из этого правила допускается только на основании закона.

Размер задолженности определен ОАО «ЮТК» верно, с учетом действующих тарифов предприятия истца.

При изложенных обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному вводу о том, что ООО «СерДиТелеКом», пользуясь услугами ОАО «ЮТК», обязан был оплачивать их в соответствии с действующими тарифами.

Факт указания в договоре № 29/18 о присоединении сетей электросвязи от 10.07.2006 года лицензии ООО «СерДиТелеКом» на право оказания услуг местного соединения не меняет экономической сущности оказанной ему услуги. ООО «СерДиТелеКом» является оператором связи, в связи с чем,  обязано оплачивать услуги по тарифам, установленным для данной категории абонентов. Доказательств отказа ООО «СерДиТелеКом» от использования услуг ОАО «ЮТК», в материалах дела не имеется и суду не представлено.

Суд правомерно отклонил доводы ООО «СерДиТелеКом» о нарушении ОАО «ЮТК» требований статей 309, 310, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, выразившихся в одностороннем изменении условий договора, в виду следующего.

Действия истца по определению объема оказанных ответчику услуг соответствуют условиям договора на предоставление услуг связи от 10.07.2006 года № 29/18.

В соответствии с частью 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» основанием для выставления счета абоненту и (или) пользователю за предоставленные услуги являются данные, полученные с помощью оборудования, используемого оператором связи для учета объема оказанных услуг связи по передаче данных.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года № 896 «Об утверждении перечня средств связи, подлежащих обязательной сертификации» установлено, что оборудование, используемое оператором связи для учета объема оказанных услуг, и автоматизированные системы расчетов подлежат обязательной сертификации. В материалах дела имеется сертификат соответствия оборудования, а также расчет размера задолженности, произведенный с использованием указанного оборудования.

Доводы заявителя об оказании услуг по договору № 29/52 от 22.09.2006 года, подлежат отклонению, поскольку его положения распространяются на иной ресурс нумерации, что подтверждается детализацией предоставленных ответчику услуг.

Доводы жалобы о том, что автоматизированная система расчетов АСР Peter Service ITC ОАО «ЮТК» не была введена в эксплуатацию, следовательно, данные, исчисленные данной системой по фактическим объемам услуг, их видам, стоимости не могут считаться достоверными и применяться для расчетов с операторами связи, подлежат отклонению, поскольку данная система введена в эксплуатацию с июня 2007 года, что подтверждается соответствующим комиссионным актом от 18.06.2007 года, с пятилетним сроком полезного использования системы.

Доводы заявителя о том, что ОАО «ЮТК», понудив ООО «СерДиТелеКом» к подписанию дополнительного соглашения № 1 от 31.10.2006 поставило его в неравные условия по отношению к другим операторам связи, отклоняются судом, поскольку оценка условий дополнительного соглашения № 1 от 31.10.2006 не является предметом настоящего спора. ООО «СерДиТелеКом» вправе обжаловать дополнительное соглашение № 1 от 31.10.2006 в самостоятельном порядке.

Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 21.07.2008 г. по делу № А63-2336/2008-С1-35.

Определением от 08.09.2008 заявителю апелляционной жалобы предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины до  рассмотрения апелляционной жалобы по существу.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд учитывает положения статьи 110 АПК РФ и относит расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобы в размере 1000 рублей  на ООО «СерДиТелеКом».

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение    Арбитражного суда Ставропольского края от 21.07.2008 г. по делу № А63-2336/2008-С1-35 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с ООО «СерДиТелеКом» в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобы в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        И.А. Цигельников

                                                                                                                   А.Л. Фриев