Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2015 по делу n А20-5287/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           

27 июля  2015  года                                                                       Дело № А20-5287/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  22 июля  2015  года.

Постановление изготовлено в полном объеме   27 июля  2015  года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Жукова Е.В.,

судей:  Бейтуганова З.А.,  Джамбулатова С.И.,   

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Днепровским А.О.,

рассмотрев  в  открытом  судебном заседании апелляционную  жалобу   государственного казённого учреждения Базовый республиканский детский  социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики  на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики  от  13.03.2015   по делу  № А20-5287/2014 с учетом определения об исправлении опечатки от 13.03.2015

по   исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз  Пятигорск»,  г. Пятигорск,

к государственному казённому учреждению Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики, г. Нальчик,

о взыскании 1 596 066 руб. 62 коп. задолженности,

по иску государственного казённого учреждения Базовый республиканский детский  социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики,

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск»,

об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа  (судья Ю.Ж. Шокумов),        

при участии в судебном заседании представителей:

от государственного казённого учреждения Базовый республиканский детский  социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики -  Зекореев  И.А.  по доверенности                      № 205 от 21.07.2015  и  Мидов Р.М.  по доверенности № 1 от 16.03.2015;

в отсутствие иных неявившихся  представителей  лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

У С Т А Н О В И Л:

в деле № А20-5287/2014 общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» (далее – истец, общество, ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск») обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к государственному казённому учреждению Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики (далее -  ответчик,  центр,  ГКУ «БРДСРЦ «Радуга» МТЗ и СЗ КБР») о взыскании                  1 596 066 руб. 62 коп., из которых 1 520 927 руб. 95 коп. долга по оплате поставленного газа, услуг по его транспортировке, снабженческо-сбытовых услуг за март и апрель 2014 года и 75 138 руб. 67 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В деле № А20-5489/2014 центр обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу об обязании произвести перерасчет стоимости потребленного газа за март и апрель 2014 года с уменьшением на                           1 767 096 руб. 48 коп.

Определением суда первой инстанции от 19.01.2015 по делу № А20-5287/2014 дела № А20-5287/2014 и № А20-5489/2014 объединены для совместного рассмотрения с присвоением делу номера № А20-5287/2014.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики  от  13.03.2015   по делу  № А20-5287/2014 с учетом определения об исправлении опечатки от 13.03.2015 исковые требования ООО «Газпром Межрегионгаз Пятигорск»  удовлетворены.    С  государственного казённого учреждения Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики взыскано  в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пятигорск» 1 520 927 рублей 95 копеек основного долга, 75 138 рублей 67 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами и                 28 960 рублей 66 копеек расходов по уплате госпошлины.  В удовлетворении исковых требований государственного казённого учреждения Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики отказано. С государственного казённого учреждения Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики в доход бюджета Российской Федерации  взыскано 2 000 рублей государственной пошлины.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики  от  13.03.2015   по делу  № А20-5287/2014 с учетом определения об исправлении опечатки от 13.03.2015,  центр   обратился   в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил   решение  суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований ГКУ «БРДСРЦ «Радуга» МТЗ и СЗ КБР» к ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» об обязании произвести перерасчет платежей за март, апрель 2014 г. с уменьшением стоимости газа на стоимость 283438 куб. м газа и об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром межрегионгаз Пятигорск» к ГКУ «БРДСРЦ «Радуга» МТЗ и СЗ КБР». 

В обоснование жалобы апеллянт ссылается  на то, что при вынесении решения  судом нарушены нормы материального права. Кроме того, судом неполно выяснены  обстоятельства имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и являются ошибочными.

Как указывает заявитель, согласно  государственному контракту на поставку газа № 15-5-5318/14К от 31.12.2013 г.  общество обязалось поставлять с 01.01.2014 г. по 31.12.2014 г. газ, а  центр обязался произвести оплату.

Как следует из  п. 2.1 указанного Контракта, стороны согласовали объем поставляемого газа в 2014 г. в размере 411, 468 тыс. куб. м и оговорили, что годовой объем газа не должен превышать объем, указанный в Согласовании на использование газа.

Помимо этого, в примечании к п. 2.1 Контракта стороны указали, что объемы газа подлежат корректировке в пределах объемов газа, установленных в Государственном контракте и лимитов бюджетных обязательств, по КБК подстатья 223 «Коммунальные услуги» в соответствии с законом «О республиканском бюджете» на соответствующий год.

Апеллянт также указывает, что стороны ограничили объемы поставки газа пределом в 411 468 куб. м, а также лимитом выделенных на эти цели бюджетных средств.  Общество выставило к оплате за 2014 г. 626 760 куб. м газа, что не соответствует условиям Государственного контракта и превышает лимиты выделенных Центру бюджетных средств на эти цели. Неправомерное завышение объемов составляет 215292 куб. м газа.

По содержанию п. 3.2 Контракта - изменение месячного договорного объема поставки газа на будущий период в течение срока действия настоящего контракта производится по соглашению Сторон.

В  п. 2.1 Контракта указано, что согласованный объем поставки газа за март 2014 г. должен составлять 63226 куб. м и за апрель 2014г.- 22912 куб. м, а Общество выставило к оплате за март - 194 184 куб. м и за апрель - 175 392 куб. м, что, как считает центр,  противоречит условиям Государственного контракта.

Таким образом, за март неправомерное завышение объемов газа составляет 130958 куб. м, а за апрель - 152480 куб. м, всего- 283 438 куб. м.

Заявитель считает, что  Центр не имеет правовых оснований для самостоятельного увеличения стоимости Государственного контракта, а Общество не имело права в одностороннем порядке изменять объемы газа.

 По мнению ответчика, суд первой инстанции неправомерно взыскал с Центра стоимость 283438 куб. м газа.

В судебном заседании от 22.07.2015 представители государственного казённого учреждения Базовый республиканский детский социально-реабилитационный центр «Радуга» Министерства труда и социального развития Кабардино-Балкарской Республики поддержали  доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просили  решение суда первой инстанции отменить,  апелляционную жалобу -  удовлетворить.

Иные лица, участвующие в деле, о месте и времени проведения судебного заседания извещённые  надлежащим образом, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Правильность ращения Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики  от  13.03.2015   по делу  № А20-5287/2014 с учетом определения об исправлении опечатки от 13.03.2015 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики  от  13.03.2015   по делу  № А20-5287/2014 с учетом определения об исправлении опечатки от 13.03.2015  следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, 31.12.2013 между сторонами заключен государственный контракт            № 15-5¬5318/14К, по условиям которого истец обязался поставлять в 2014 году, а ответчик - получать (выбирать) и оплачивать газ.

Цена на газ формируется из регулируемых оптовой цены на газ, платы за снабженческо-сбытовые услуги и тарифов на услуги по его транспортировке по газораспределительным сетям, установленных в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (пункт 5.1 контракта).

Пунктом 5.7 контракта предусмотрено, что покупатель не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем поставки, производит 100-процентную оплату поставленного газа.

Абзацами третьим и четвертым пункта 4.1 контракта предусмотрено, что при отсутствии узлов учета газа у покупателя, их неисправности, отсутствии действующего поверительного клейма, отсутствии или нарушении пломб, установленных поставщиком на узлах учета газа или задвижках байпасов узлов учета, на вводных задвижках, при несоответствии узла учета газа требованиям действующих нормативно-технических документов, при непредставлении покупателем данных о расходе газа (показания счетчиков, диаграмм и распечаток по расходу и т. д.), а также при недопуске представителей поставщика к газопотребляющему оборудованию и к узлу учета газа определение количества поставляемого газа производится по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки за весь период неисправности. Под неисправностью узла учета газа стороны понимают такое состояние, при котором средства измерения и технические устройства, входящие в состав узла учета, не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, включая требование о наличии действующего поверительного клейма.

05.03.2014 и 30.04.2014 представителем общества составлены акты инвентаризации газоиспользующего оборудования и узла учета расхода газа Центра, а также акты расчета по производительности газоиспользующего оборудования, согласно которым при проверке узла учета газа, расположенного на территории Центра, выявлено, что срок поверки счетчика истек 14.11.2013.

 В связи с этим расчет потребления за март и апрель 2014 года произведен по проектной мощности газопотребляющего оборудования (3 котла, производительность каждого согласно паспорту 87 куб. м/час) исходя из 24 часов работы их в сутки, что составило 194 184 куб. м в марте и 175 392 куб. м в апреле.

Акты от 05.03.2014 подписаны представителем Центра; от подписания актов от 30.04.2014 представитель Центра отказался, о чем указано в актах.

Обществом составлены акты поданного-принятого газа от 31.03.2014 № 15¬11 570/3 (за март 2014 года) и   № 15-15 879/4 от 30.04.2014  (за апрель 2014 года), согласно которым фактический объем принятого Центром газа составил 194 184 куб. м и 175 392 куб. м соответственно. Центр отказался от подписания указанных актов, о чем представителями Общества составлены акты отказа от подписи от 05.05.2014 и от 14.07.2014.

Исходя из вышеназванного объема потребления газа, Общество выставило Центру счета-фактуры № 15-10753 от 31.03.2014 на сумму 1 203 714 руб. 58 коп. и от   № 15-15117 от 30.04.2014 на сумму 1 107 433 руб. 89 коп., всего - 2 311 148 руб. 47 коп.

21.03.2014 Центр обратился к Обществу с двумя заявлениями, в которых просил направить специалиста для снятия пломб с узла учета газа и для опломбировки узла учета газа.

В письме от 25.04.2014 Центр просил Общество прислать представителя для опломбирования счетчика.

В письме от 30.04.2014 Центр просил Общество пересмотреть порядок начисления за потребленный газ в марте и апреле 2014 года (на период отсутствия госповерки узла учета).

Письмом от 30.05.2014 Общество отказало Центру в пересмотре объема потребленного газа за март и апрель 2014 года со ссылкой на пункт 2.2 Правил учета газа (утвержденных Минтопэнерго РФ 14.10.1996).

Общество указало, что на основании заявлений Центра измерительные приборы опломбированы 28.04.2014.

22.07.2014 стороны подписали соглашение о рассрочке (реструктуризации) задолженности, согласно которому Общество (кредитор) в период с 01.01.2012 по 30.05.2014 поставило Центру (должнику) по договорам поставки газа                      № 15-5-5318/12К от 21.11.2011, № 15-5-5318/13К от 10.10.2012 и № 15-5-5318/14К от 31.12.2013 газ в объеме 1 263 900 куб. м; должник оплатил потребленный газ частично и до настоящего времени не выполнил полностью своих обязательств по оплате природного газа.

В указанном соглашении стороны подтвердили наличие по состоянию на 01.06.2014 задолженности Центра перед Обществом за потребленный газ по названным договорам поставки газа в сумме 2 365 096