Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу n А15-2036/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

(площадью 858103,23 м2), 05:09:000028:135 (площадью 262 299,01 м2), 05:09:000028:145 (площадью 333 988,08 м2), 05:09:000028:116 (площадью 142 086,32 м2), 05:09:000028:148 (площадью 31822737,91 м2), запрашиваемая площадь 1160 га пашни на участках «Калкы хыр» 12 га, «Калкы устю» 60 га, «Чапчакны алды» 23 га, «Калкы кабурга» 40 га, «Донгуз коллар» 160 га, «Эки тебелер» 79 га, «Маслопромну алды» 35 га, «Аччи устю» 183 га, «Каканы авзу» 95 га, «Сари таш» 80 га, «Гюйген тебе» 140 га, «Сувлу кол» 128 га, «Азыкакый» 50 га, «Саяк ел» 75 га), 05:09:000028:132 (площадью 14034121,22 м2), запрашиваемая площадь 193 га пашни на участках «Тюп камыш» - 100 га, «Ор къамыш»- 40 га (в т.ч. Апма бав 2 га), «Капельное орошение» - 43 га, «Кавгин тахта» -10 га.

Описания границ запрашиваемой площади земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000028:148 и 05:09:000028:132, сведений об их формировании и постановке на государственный кадастровый учет проект договора не содержит.

Судом первой инстанции установлено, что те части земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000028:148 и 05:09:000028:132, которые общество просит передать в аренду, не поставлены на кадастровый учет, границы их точно не определены. Часть этих земельных участков роздана жителям села в качестве земельных паев и используется ими по назначению, остальную часть участков истец просит передать ему в аренду.

Таким образом, в проекте договора аренды отсутствуют данные, позволяющие индивидуализировать и определенно установить запрашиваемые истцом части земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000028:148 и 05:09:000028:132.

В пункте 1.4 проекта договора аренды указано, что на участки не распространяются иные права третьих лиц, и участки ничем не обременены.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.07.2014 № 01/005/2014-615 на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000028:148 зарегистрировано обременение в виде долгосрочной аренды с Расуловым А.А. (договор аренды от 11.04.2011).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 24.07.2014 № 01/005/2014-615 также усматривается, что на земельном участке с кадастровым номером 05:09:000028:116 зарегистрировано обременение в виде аренды общества с ограниченной ответственностью Агрохолдинг «Какашуринский» (договор аренды и передаточный акт от 01.11.2007), запись регистрации № 05-05-11/001/2008-457 от 09.04.2008.

Доказательства регистрации в установленном законом порядке соглашения от 01.07.2014 о расторжении договора аренды земельного участка, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Все запрашиваемые истцом земельные участки розданы жителям сёл Какашура и Какамахи на праве пожизненного наследуемого владения, что подтверждается соответствующими свидетельствами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что в соответствии с Законом РСФСР № 374-1 от 23 ноября 1990 г. "О земельной реформе" и Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" на общем собрании членов колхоза им. Насрутдинова 19.10.1998 было принято решение о распределении колхозных земель между всеми колхозниками и членами их семей в равных долях по 0, 86 га пашни и 0,63 га пастбища на одного человека.

На основании решения Какашуринской сельской администрации № 1 от 08 августа 1998 года 1763 жителям сёл Какашура и Какамахи выданы свидетельства на право пожизненного наследуемого владения от 07.11.1998. Внутрихозяйственной комиссией каждому определено месторасположение земельных участок на основании указных свидетельств.

В дело представлены свидетельства от 07.11.1998 на право пожизненного наследуемого владения, выданные третьим лицам, и схематические планы расположения земельных участков, находящихся в пользовании указанных землевладельцев, составленные администрацией в ходе инвентаризации земель в 2013 году.

Согласно свидетельствам: № 1301/1653 Бекташеву Ахмеду Гаджиевичу в пожизненно наследуемое владение предоставлено 1, 49 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 0,86 га - пашни и 0, 63 га пастбища; № 1266/1674 Бекташеву Магомеду Гаджиевичу в пожизненное наследуемое владение предоставлено 7,45 га сельскохозяйственных угодий (на 5 человек), в том числе 4,3 га - пашни и 3,15 га - пастбища; № 111/760 Сайпутдинову Нурмагомеду Сайпутдиновичу в пожизненное наследуемое владение предоставлено 5,96 га сельскохозяйственных угодий (на 4 человека), в том числе 3,44 га - пашни и 2,52 га - пастбища; № 1761/602 Амарову Имангусейну Аскеровичу в пожизненное наследуемое владение предоставлено 4,47 га сельскохозяйственных угодий, из которых 2,58 га - пашни, 1,89 га - пастбища; № 1084/1562 Билалову Имамутдину Магомедрасуловичу в пожизненное наследуемое владение предоставлено 7,45 га сельскохозяйственных угодий, из которых 4,30 га - пашни, 3,15 га - пастбища; № 1601/535 Абусаламову Гаджи Гамзатовичу в пожизненное наследуемое владение предоставлено 10,43 га сельскохозяйственных угодий, из которых 6,02 га - пашни, 4,41га - пастбища; № 500/463 Батырову Курбанали Сотавовичу в пожизненное наследуемое владение предоставлено 5,96 га сельскохозяйственных угодий, из которых 3,44 га - пашни, 2,52 га - пастбища; № 726/401 Мужаидову Мизаммитдину в пожизненное наследуемое владение предоставлено 8,94 га сельхозугодий, в том числе 5,16 га - пашни, 3,78 га - пастбища; № 688/987 Айгумову Юсупу Айгумовичу в пожизненное наследуемое владение предоставлено 4,47 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2, 58 га - пашни, 1,89 га - пастбища; № 687/986 Айгумову Абдурахману Айгумовичу предоставлено 5,96 сельхозугодий, из которых 3,44 га - пашни, 2,52 га - пастбища; № 686/985 Айгумову Айгуму Абдурахманову предоставлено 4,47 сельхозугодий, из которых 2,58 - пашни, 1,89 га - пастбища; № 750/377 Капулову Закарье Абсаламовичу предоставлено в пожизненное наследуемое владение 7,45 га земли, из которой 4,3 га - пашни, 3,15 - пастбища; № 527/900 Джамукову Пахрутдину предоставлено в пожизненное наследуемое владение 8,94 га земли, из которой 5,16 га - пашни, 3,78 га - пастбища; № 772/355 Джалалову Магомедамину Муртузалиевичу предоставлено в пожизненное наследуемое владение 5,96 га земли, из которой 3,44 га - пашни, 2,52 - пастбища; № 863/311 Османову Маккашарипу Османовичу предоставлено в пожизненное наследуемое владение 4,47 га земли, из которой 2,58 га - пашни 1,89 га - пастбища; № 807/259 Абсаламову Гаджи предоставлено в пожизненное наследуемое владение 2,98 га земли, из которой 1,72 га - пашни, 1,26 га - пастбища; № 1349/1709 Татаеву Алчагиру предоставлено в пожизненное наследуемое владение 5,96 га земли, из которой 3,44 га - пашни, 2, 52 - пастбища; № 1677/1025 Татаеву Нурмагомеду предоставлено в пожизненное наследуемое владение 4,47 га, из которых 2,58 га - пашни, 1,89 га - пастбища; № 1676/1026 Татаеву Нариману предоставлено в пожизненное наследуемое владение 1,49 га земли, из которых 0,86 га - пашни, 0,63 га - пастбища; № 336/1272 Татаевой Барият предоставлен участок площадью 4,47 га, из которых 2,58 га-пашни, 1,89 га - пастбища; № 666/947 Татаеву Умару предоставлено в пожизненное наследуемое владение 5,96 га земли, в том числе 3,44 га - пашни, 2,52 га - пастбища; № 573/820 Яхъяеву Юсупу предоставлено в пожизненное наследуемое владение 4,47 га земли, из которых 2,58 га - пашни, 1,89 - пастбища; № 87/736 Махтиеву Гусену предоставлено на праве пожизненного наследуемого владения 7,45 га земли, из которых 4,3 га - пашни, 3,15 га - пастбища; № 1580/045 Рашидову Шарапутдину предоставлено в пожизненное наследуемое владение 7,45 га земли, из которых 4,3 га пашни, 3,15 га - пастбища; № 1490/006 Залибекову Джамалутдину предоставлено в пожизненное наследуемое владение 5,96 га сельхозугодий, в том числе 3,44 га - пашни, 2,52 га - пастбища; № 1457/137 Ильясову Набиюлле предоставлено в пожизненное наследуемое владение 8,94 га земли, из которых 5,16 га - пашни, 3,78 га - пастбища; № 215/1105 Галимову Абдулвагиду предоставлено в пожизненное наследуемое владение 4,47 га земли, из них 2,58 га - пашни, 1,89 га - пастбища; № 221/1099 Галиму Джамилитдину предоставлено в пожизненное наследуемое владение 7,45 га земли, из них 4,3 га - пашни, 3,15 га - пастбища; № 220/1100 Галимову Магомедсаламу предоставлено в пожизненное наследуемое владение 4,47 га земли, из которых 2,59 га - пашни, 1, 89 га - пастбища; № 210/1110 Абусавову Чамсудину предоставлено в пожизненное наследуемое владение 8,94 га земли, из которых 5,16 га - пашня, 3,75 га - пастбища; № 222/1098 Галимову Абдулбасиру предоставлено в пожизненное наследуемое владение 5,96 га земли, из них 3,44 га - пашни, 2,52 га - пастбища; № 836/282 Арсланалиеву Абакару предоставлено в пожизненное наследуемое владение 8,94 га земли, из которых 5,16 га - пашни, 3,78 га - пастбища; № 545/918 Мутаеву Абдулхану предоставлено в пожизненное наследуемое владение 7,45 га земли, из которых 4,3 га - пашни, 3,15 га - пастбища; № 546/919 Мутаеву Килясхану предоставлено в пожизненное наследуемое владение 4,47 га сельхозугодий, в том числе 2,58 га - пашни и 1,89 га - пастбища.

Судом установлено, что свидетельств было выдано более 1700. По данным свидетельствам людям выделены земельные участки в границах земельных участков, указанных в заявлении, которые ими используются по назначению и которые являются единственным источником существования для этих людей.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 19.03.1992 № 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения" для оформления права пожизненного наследуемого владения временно (до момента выдачи государственного акта установленного образца) разрешено использовать бланки свидетельства о праве собственности на землю.

В силу пункта 9 статьи 3 Вводного закона такие свидетельства признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в ЕГРП.

Таким образом, все перечисленные свидетельства являются документами установленного образца, являются правоудостоверяющими документами, подтверждают право пожизненного наследуемого владения перечисленных лиц.

По смыслу статьи 21 Земельного кодекса право пожизненного наследуемого владения земельным участком, приобретенное до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Не переоформление прав не является основанием прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками (пункт 1 статьи 216 Гражданского кодекса).

Из материалов дела следует, что на земельные участки с кадастровыми номерами 05:09:000028:147, 05:09:000028:144 (площадью 858103,23 м2), 05:09:000028:135 (площадью 262 299,01 м2), 05:09:000028:145 (площадью 333 988,08 м2), 05:09:000028:148 (площадью 31822737,91 м2), 05:09:000028:132 в ЕГРИП зарегистрировано право собственности администрации МО «сельсовет Кака-Шуринский» Карабудахкентского района.

Судом установлено, что ввиду отсутствия земельной документации, не переданной от бывшего руководства, администрация в 2013 году провела инвентаризацию земель сельсовета, в результате чего были установлены землепользователи, владеющие земельными участками, предоставленными им в 1998 году согласно свидетельствам на право пожизненного наследуемого владения. Все участки, указанные истцом в заявлении, разделены между жителями села и используются ими по назначению.

Такие же пояснения дали и представителями третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Решением общего собрания колхоза от 08.07.1999 признано недействительным решение собрания колхозников от 19.10.1998, согласно которому земельный пай был определен в размере 0,86 га пашни и 0,63 га пастбища каждому жителю села. В подтверждение указанного довода представитель истца представил копию протокола общего собрания членов колхоза от 08.07.1999 и сослался на решение Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 09.08.2001, согласно которому в удовлетворении заявления граждан Каирбекова А.З. и др. о признании недействительным протокола общего собрания членов колхоза им. Насрутдинова от 08.06.1999 отказано.

По ходатайству представителя ответчика судом исследовалась выписка из протокола общего собрания членов колхоза им. И. Насрутдинова от 08.06.1999 (л.д. 57 том II) и сам протокол от 08.06.1999 (том II л.д.58-60), заверенный печатью колхоза, представленные в арбитражный суд ЗАО «Какашура» 12.07.1999 в рамках дела № А15-272/99. В указанной копии протокола отсутствует запись о признании недействительным и отмене решения общего собрания членов колхоза от 19.10.1998. Из содержания копии указанного протокола и оригинала, представленного на обозрение суда представителем истца, также следует, что в повестке дня не ставился вопрос о признании недействительным и отмене решения собрания от 19.10.1998.

В обоснование довода о том, что решением общего собрания членов колхоза в 2002 году земельные паи были уменьшены до 0,5 га совершеннолетним жителям и 0,25 га несовершеннолетним, и в указанных размерах все жители села получили свои земельные паи, истцом представлены в суд акты отводов земельных участков от 16.10.2006, список какашуринцев, которым выделялись земельные паи в размере 05, га и 0, 25 га. Однако указанные акты отводов не подписаны лицами, которым выделялись земельные участки в таких размерах, каких-либо документов об установлении границ данных земельных участков не представлено.

Представители третьих лиц, участвующих в деле, в судебном заседании заявили, что земельные участки по актам отвода от 16.10.2006 никто из них и их доверителей не получал, указанные акты не подписывали, все они пользуются земельными участками, выделенными им в 1998 году на основании свидетельств от 07.11.1998. Представители третьих лиц также пояснили, что ни на одном собрании членов колхоза не рассматривался вопрос об уменьшении земельных долей колхозникам, никто из них и их доверителей не голосовал за уменьшение земельного пая до 0,5 га и 0,25 га и не отказывались от тех долей, которые были им выделены в 1998 году.

Таким образом, довод о незаконности свидетельств отклоняется судом.

Указывая на незаконность представленных свидетельств на право пожизненного наследуемого владения от 07.11.1998, истец в том числе сослался на решения Карабудахкентского районного суда Республики Дагестан от 09.08.2001, от 19.11.2001, от 10.06.2002, от 09.12.2005, от 15.10.2012, от 11.07.2013, отмечая их преюдициальное значение для разрешения данного спора.

При этом в рамках указанных дел, по результатам рассмотрения которых вынесены указанные судебные акты, не исследовался вопрос о незаконности свидетельств о праве на пожизненное наследуемое владение от 07.11.1998, выданных лицам, привлеченным