Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2015 по делу n А63-8544/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

неустранимые неясности и противоречия: указано, что поступил на исполнение исполнительный документ – постановление судебного пристава-исполнителя от 05.05.2009, выданный Октябрьским районным отделом судебных приставов на основании решения по делу № (не указан) от 20.05.2009, вступивший в законную силу 30.12.1899 года. При этом дата исполнительного документа более ранняя, чем дата решения, а дата вступления в силу решения выполнена с явными ошибками.

 Факт совершения действий по взысканию исполнительского сбора подтвержден справкой Октябрьского отдела судебных приставов от 28.07.2014. В ней указано, что взысканные через банк денежные средства поступали в службу судебных приставов по исполнительным производству в пользу ОАО «Теплосеть» и МУП «Водоканал». Списание этих средств по данному основанию подтверждено платежными поручениями и выписками банка. Справкой также подтверждено, что часть списанных денежных средств  направлена  в счет погашения исполнительского сбора 76747,49 руб. по исполнительному производству в пользу ОАО «Теплосеть». 

Доказательств законности взыскания исполнительского сбора   76747,49 руб. по исполнительному производству в пользу ОАО «Теплосеть»   № 07/36/103794/15/2009 (новый номер 07/40/32490/15/2009) не имеется; действия по списанию повлекли нарушение прав ТСЖ; доводы апелляционной жалобы подтвердились.

Постановление от 21.05.2009   о возбуждении исполнительного производства 07/40//10933/15/2009, принятое без законных оснований, нарушает права ТСЖ и является недействительным. Доводы апелляционной жалобы также подтвердились.

Довод о том, что исполнительные производства не могли быть представлены по истечении сроков хранения, апелляционный суд расценивает критически. 

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от № 31.12.2010 № 419 приказом ФССП России от 10 декабря 2010 года № 682 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов» предусмотрен пятилетний срок хранения документов оконченных исполнительных производств по исполнению актов судебных органов.

Как следует из платежных поручений, взыскание основного долга с расчетного счета по исполнительному № 07/36/103794/15/2009 (новый номер 07/40/32490/15/2009) производились в 2010 году (том 1 лд. 82,83);    по исполнительному производству № 07/40/10933/15/2009 казначейство перечисляло также в 2010  ( платежное поручение № 28031 от 18.03.2010   и платежное поручение № 28032 от 18.03.2010 на сумму 2 738, 90 рублей).  Данные перечисления подтверждают, что в 2009 году исполнительные производства не были окончены и могли быть окончены в 2010 году. При таких обстоятельствах нет оснований для выводов об истечении пятилетнего  срока хранения этих документов.

Кроме того, суд учитывает, что справкой Октябрьского отдела службы судебных приставов подтверждено, что данные исполнительные производства на хранение в архив не сдавались.

  В соответствии с требованиями пункта 3 части 2 статьи 201 АПК РФ в  резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должно содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

 В соответствии с пунктами 10-11 статьи 112  Закона об исполнительном производстве исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены: судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ;  исполнительного документа;  постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

  Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Порядок возврата установлен  Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора"   Апелляционный суд установил, что взыскание исполнительского сбора произведено без законных оснований; исполнительский сбор ему не возвращен;  ТСЖ «Северо-Запад»  по-прежнему находится в состоянии привлечения к публично-правовой ответственности.

С учетом изложенного апелляционный суд на основании статьи 201 АПК РФ с целью восстановления прав ТСЖ «Северо-Запад»  считает необходимым обязать Октябрьский районный отдел судебных приставов совершить действия и принять соответствующие решения о возврате незаконно взысканного исполнительского сбора в сумме 76747,49 руб.

Суд первой инстанции неправильно установил обстоятельства дела, сделал неправильные выводы, неправильно применил нормы права, поэтому на основании статьи 270 АПК РФ решение подлежит отмене.                                                                                              

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 25.03.2015 по делу № А63-8544/2014 отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся во взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 07/36/103794/15/2009 (новый номер 07/40//32490/15/2009), в размере 76 747, 49 руб.

 Признать недействительным постановление о возбуждении исполнительного производства 07/40//10933/15/2009 от 21.05.2009  о взыскании исполнительского сбора 76 747, 49 руб.

Обязать Октябрьский районный отдел  судебных приставов г. Ставрополя Управления Федеральной службы судебных приставов по Ставропольскому краю устранить нарушения прав и законных интересов товарищества собственников жилья «Северо-Запад» путем совершения действий и принятия решений по возврату суммы 76 747, 49 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                     Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                  С.А. Параскевова

                                                                                                                И.А. Цигельников