Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.06.2015 по делу n А61-3780/14. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Привлечь к административной ответственности

законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что КоАП РФ не содержит оговорок о необходимости направления извещения исключительно какими-либо определенными способами, в частности путем направления по почте заказного письма с уведомлением о вручении или вручения его адресату непосредственно. Следовательно, извещение не может быть признано ненадлежащим лишь на том основании, что оно было осуществлено каким-либо иным способом (например, путем направления телефонограммы, телеграммы, по факсимильной связи или электронной почте либо с использованием иных средств связи).

Также следует иметь в виду, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).

О месте и времени рассмотрения дела на 19.09.2014 общество уведомлено посредством направления электронной корреспонденции на электронный адрес общества, указанный в информационной карточке общества (т.1. л.д. 64), а вывод суда первой инстанции о том, что представленный в материалы дела отчет о передаче обществу уведомления посредством электронной почты не позволяет достоверно установить, доведена ли была информация до общества, кем получен документ, переданный посредством электронной почты, является неправильным.

Из практики рассмотрения аналогичных споров следует, что отсутствие у административного органа данных о надлежащем извещении лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела, не влечет нарушения прав этого лица, в случае если оно фактически располагало информацией о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении и имело возможность реализовать права, предоставленные ему КоАП РФ (Постановление от 28.08.2008 по делу № А05-2118/2008).

По правилам части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как следует из статей 25.4 и 28.2 КоАП РФ, лица, привлекаемые к административной ответственности, считаются извещенными надлежащим образом, если к началу составления протокола административный орган располагает сведениями о получении адресатом направленного ему извещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что управление приняло необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Юридическое лицо несет риск негативных последствий неполучения адресованной ему корреспонденции, если при требуемой от него степени заботливости и осмотрительности не предпримет мер, направленных на получение этой корреспонденции.

Таким образом, материалами дела доказана вина общества во вменяемом ему правонарушении и отсутствие нарушения управлением процесса привлечения общества к ответственности.

Санкция части 1 статьи 14.17 КоАП РФ предусматривает наложение на юридическое лицо административного штрафа в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией продукции, оборудования, сырья, полуфабрикатов, транспортных средств или иных предметов, использованных для производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, либо без таковой.

Учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и наличие смягчающего обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые, суд считает возможным применить минимальный размер штрафа.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь статьями  268-271  АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 17.12.2014 по делу № А61-3780/14 отменить, принять новый судебный акт.

Привлечь ООО «Гранд» (ИНН 1516620514) к административной ответственности по части 1 статьи 14.17 КоАП РФ и назначить  штраф в размере 100 000 рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Получатель - УФК по Республики Северная Осетия-Алания (МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Кавказскому федеральному округу); ИНН/КПП 2626800494/262601001 (л/с 04211А65540); р/сч 40101810100000010005 Отделение-НБ Республики Северная Осетия-Алания; БИК банка 049033001; 362000, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ, ул. Куйбышева, д.4; ИНН/КПП банка 7702235133/150203002 БИК банка 049033001;ОКТМО 90701000 (г. Владикавказ).

КБК 160 116 43000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей продукции».

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                 М.У. Семенов

Судьи                                                                                               Л.В. Афанасьева

                                                                                                          С.А. Параскевова