Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2015 по делу n А15-4761/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                             Дело №А15-4761/2014

24 июня 2015 года                                                                         

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июня 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2015 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Афанасьевой Л.В., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чарчевым Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2015 по делу № А15-4761/2014 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147)

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727)

об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.,

при участии в судебном заседании представителей Дагестанской таможни – Абдулаева Э.Г. по доверенности от 24.12.2014, Тагировой Ш.Г. по доверенности от 08.10.2014

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее – заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 1 009 647 руб. таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее - ДТ) №10801020/290611/0004351, 10801020/010711/0004415, 10801020/190811/0005081, 10801020/281011/0006146, 10801020/081211/0007001, 10801020/291012/0005760, и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2015 заявленные требования удовлетворены. Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что корректировка таможенной стоимости ввезенных обществом товаров привела к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей.

Не согласившись с решением, таможня подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований заявителя. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что декларантом не представлены дополнительные документы. Таможенная стоимость товара, заявленная в спорной декларации имеет низкий ценовой уровень.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, взыскать с таможни расходы на оплату услуг представителя в размере 5 000 руб.

Определением от 25.05.2015 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на более поздний срок.

В составе суда произошли изменения, так судья Белов Д.А. принимавши участие в рассмотрении дела, в связи с нахождением в очередном отпуске заменен на судью Афанасьеву Л.В.

В судебном заседании таможня поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, изучив и оценив в совокупности материалы дела, заслушав представителей таможни, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы не подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между иранским предпринимателем "Farideh Sharafuddin" (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт № 010902014 от 01.08.2010, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар, указанный в пункте 1.1 контракта (товары в широком ассортименте).

В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество, цена, общая стоимость каждой партии груза согласовываются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта.

Отправителем товара могут быть иные лица с местонахождением в разных странах (пункт 1.5). Цена на товар устанавливается в евро и понимается на условиях поставки CFR Махачкала, DAF граница Российской Федерации (пункт 2.1). Оплата за товар производится путем перечисления на расчетный счет продавца или по другим указанным им реквизитам в течение 5 лет после поступления товара (пункт 6.1). Последняя дата платежа - апрель 2016 года (пункт 6.2). На каждую партию товара оформляются следующие документы: счет - фактура, сертификат происхождения товара, спецификация, товаротранспортная накладная (пункт 7.2).

Во исполнение указанного контракта 29.06.2011 в адрес общества по инвойсам от 31.05.2011 №2011КН0528,2011КН0531 поступили товары на сумму 28 306 и 21 180 долларов США, которые оформлены в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/290611/0004351.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее – Соглашение).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойсы, CMR.

В результате анализа представленных к таможенному оформлению документов, таможня пришла к выводу о том, что заявленная таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов, в связи с чем приняла решение от 30.06.2011 о проведении дополнительной проверки.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам аналогичного товара, спецификация.

Срок для представления дополнительных документов установлен до 30.07.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 02.07.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 30.06.2011 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товара без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

Декларантом заполнены декларация таможенной стоимости (ДТС-2) и форма корректировки таможенной стоимости (КТС-1).

В результате корректировки таможенной стоимости товаров дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 181 205 руб. 76 коп., после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 01.07.2011 в адрес общества по инвойсу от 15.06.2011 №RS/101/31689 поступила очередная партия товара на общую сумму 12 339,16 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/010711/0004415.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения. При этом в структуру заявленной таможенной стоимости товаров включены и расходы по их доставке до Яраг – Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, спецификация, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 04.07.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы изготовителя товара, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам, спецификация. Срок для представления дополнительных документов установлен до 04.08.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 06.07.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 04.07.2011 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 04.07.2011 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1 и КТС-2, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 200 698 рублей 84 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 19.08.2011 в адрес общества по инвойсу от 30.07.2011 №2011КН0730 поступила очередная партия товара на общую сумму 24 202 доллара США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/190811/0005081.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения. В структуру заявленной таможенной стоимости включены транспортные расходы по их доставке.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 19.08.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы изготовителя товара, экспортная таможенная декларация страны отправления, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам, спецификация. Срок для представления дополнительных документов установлен до 19.09.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 21.08.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 19.08.2011 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 19.08.2011 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 6 435 рублей 37 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 28.10.2011 в адрес общества по инвойсу от 05.08.2011 №11ZJH0915 поступила очередная партия товара на общую сумму 33 600 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/281011/0006146.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения. В структуру заявленной таможенной стоимости включена стоимость товаров по инвойсу и транспортные расходы по их доставке до Яраг - Казмаляр.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 28.10.2011.

Для подтверждения заявленной стоимости у предпринимателя дополнительно запрошены следующие документы: прайс – листы изготовителя товара, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы, договор перевозки, бухгалтерские документы об оприходовании товаров по предыдущим поставкам. Срок для представления дополнительных документов установлен до 27.11.2011.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 27.11.2011 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 28.10.2011 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 28.10.2011 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1 и КТС-2, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 4 200 рублей 11 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 08.12.2011 в адрес общества по инвойсу от 05.10.2011 №М1432357 поступила очередная партия товара на общую сумму 14 650 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/081211/0007001.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 4 Соглашения. В структуру заявленной таможенной стоимости включена стоимость товаров по инвойсу и транспортные расходы.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению