Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2015 по делу n А22-3956/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                            

17 июня  2015 года                                                                                   Дело № А22-3956/2014                  

Резолютивная часть постановления объявлена 09 июня 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 июня 2015 года.

            Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Сомова Е.Г.,

судей: Бейтуганова З.А., Годило Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Днепровским А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Водопроводстрой» на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия  от 18.02.2015 по делу № А22-3956/2013 (судья Хазикова В.Н.)

по иску Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия (ИНН 0814165474, ОГРН 1050866777939) к обществу с ограниченной ответственностью «Водопроводстрой» (ИНН 0814084560, ОГРН 1030800765709) об обязании устранить недостатки результатов выполненных работ,

в отсутствие надлежаще извещенных участвующих в деле лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия (далее – истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Водопроводстрой» (далее – ответчик, общество) об обязании устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту № 77 от 27.10.2008 (реестровый       № 02000-08-001297) на капитальное строительство объекта: «Строительство инфраструктуры для отселения жителей прибрежных территорий, затопляемых водами Каспийского моря. Наружные инженерные сети и благоустройство. Жилой район «Лагань-Сити», г. Лагань, Республика Калмыкия», а именно в срок до 31.03.2015  безвозмездно осуществить следующие работы:

- по огнезащитному покрытию деревянных элементов конструкций мансард и элементов кровли составом «АТТИК» на жилых домах №№ 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 40, 41, 42 в объеме, предусмотренном разделом 9 «Кровля» (Е26-02-014-01) локальной сметы №2-1 «Общестроительные работы» Рабочей документации по объекту: «Строительство инфраструктуры для отселения жителей прибрежных территорий, затопляемых водами Каспийского моря. Наружные инженерные сети и благоустройство. Жилой район «Лагань-Сити», г. Лагань, Республика Калмыкия» (III пусковой комплекс);

- по монтажу пожарной сигнализации: извещателей ПС автоматических тепловых электроконтактных, магнитоконтактных в нормальном исполнении, извещателей дымовых оптико-электронных марки ИП 212-50М на жилых домах №№6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 в количестве, предусмотренном разделом 1 «Монтажные работы» (Ц10-08- 002-01, С509-1413) локальной сметы №4-9 «Пожарная сигнализация» Рабочей документации по объекту: «Строительство инфраструктуры для отселения жителей прибрежных территорий, затопляемых водами Каспийского моря. Наружные инженерные сети и благоустройство. Жилой район «Лагань-Сити», г. Лагань, Республика Калмыкия» (III пусковой комплекс) (уточненные требования).

   Решением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.02.2015 исковые требования удовлетворены в полном объеме. Суд первой инстанции установил обстоятельства выполнения работ по государственному контракту № 77 от 27.10.2008 с отступлениями от требований строительных норм и правил, на основании чего возложил на ответчика обязанность устранить недостатки выполненных работ.

   Не согласившись с принятым решением, ответчик обжаловал его в апелляционном порядке, указав на его незаконность и необоснованность, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, суд не принял во внимание тот факт, что общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, фактически общество хозяйственную деятельность не ведет, все работники уволены в связи с ликвидацией, следовательно, совершение действий по устранению недостатков выполненных работ невозможно. Таким образом, истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права. 

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена 30.04.2015 на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями  статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Таким образом, апелляционный суд в порядке ст. 156 АПК РФ рассматривает жалобу в их отсутствие.

             Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права.

Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив и исследовав материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение суда от 18.02.2015 подлежит отмене, а апелляционная жалоба –  удовлетворению  по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 27.10.2008 между Министерством (заказчик) и обществом (подрядчик) заключен государственный контракт № 77 и дополнительное соглашение к нему от 01.11.2011 (реестровый № 02000-08-001297) (далее – контракт), согласно которому общество приняло на себя обязательства по капитальному строительству объекта: «Строительство инфраструктуры для отселения жителей прибрежных территорий, затопляемых водами Каспийского моря. Наружные инженерные сети и благоустройство. Жилой район «Лагань-Сити», г. Лагань, Республика Калмыкия» в соответствии с видами, объемами работ и материалами, предусмотренными проектно-сметной документацией, являющейся неотъемлемой частью контракта, и сдаче объекта в эксплуатацию. Министерство в свою очередь обязалось принять и оплатить выполненные работы (пункты 1.1, 1.2).

Начало производства работ определено с даты заключения контракта, окончание – не позднее 31.12.2013 (пункт 4.1 контракта).

Общая цена работ составляет 401 419 180 руб. (пункт 2.1 контракта).

В цену включены: стоимость работ, материалов и их доставку, стоимость сопутствующих (в том числе подготовительных работ), необходимых для выполнения работ, указанных в проектно-сметной документации, поставку и монтаж оборудования, сумму всех налогов, сборов, других обязательных платежей, компенсацию иных издержек, причитающееся подрядчику вознаграждение и т.д. (пункт 2.2 контракта).

В разделе 5 контракта перечислены обязанности подрядчика, в соответствии с которым последний обязался, в том числе осуществить строительство объекта капитального строительства в соответствии с заданием заказчика, проектной документацией, графиком производства работ и строительными нормами и правилами;  обеспечить устранение выявленных недостатков и дефектов; в срок не позднее 3 календарных дней приступить к устранению отмеченных заказчиком недостатков, кроме случаев аварийной ситуации, требующей немедленного устранения.

Согласно разделу 9 контракта качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям контракта, а при отсутствии или неполноте условий контракта требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в контракте или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для обычного использования результата работы такого рода.

Гарантийный срок нормальной эксплуатации объекта и входящих в него инженерных систем, оборудования, материалов и работ устанавливается не менее 5 лет с даты подписания сторонами акта приемки готового к эксплуатации объекта.

Если в период гарантийной эксплуатации объекта обнаружатся дефекты, допущенные по вине подрядчика, то подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки. Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 7 дней со дня получения письменного извещения заказчика. Гарантийный срок в этом случае продлевается, соответственно, на период устранения дефектов. При отказе подрядчика от составления или подписания акта обнаруженных дефектов заказчик составляет односторонний акт на основе квалифицированной экспертизы, привлекаемой им за свой счет.

Подрядчик принятые на себя обязательства по государственному контракту исполнил, что подтверждается актами о приемке выполненных работ и справками о стоимости выполненных работ и затрат, подписанными и заверенными сторонами без замечаний и разногласий. Подписание актов сдачи-приемки выполненных работ (услуг) свидетельствует о принятии истцом выполненных истцом работ, а также потребительской ценности для истца результата этих работ и желании им воспользоваться.

Выполненные работы истцом были оплачены в полном объеме.

В период эксплуатации в течение гарантийного срока были выявлены дефекты, препятствующие нормальной эксплуатации объекта.

В целях устранения недостатков выполненных работ истец направил ответчику претензию от 20.10.2014 за исх. № 04-04/4294-НТ с требованием безусловного исполнения гарантийных обязательств.

Поскольку ответчик требования истца не выполнил, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В статье 743 ГК РФ указано, что подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

Пунктом 1 статьи 721 ГК РФ предусмотрено, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В силу статьи 724 ГК РФ заказчик праве предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

По смыслу подпункта 2 пункта 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Суд первой инстанции, установив  факт ненадлежащего выполнения ответчиком работ по государственному контракту, а также то, что спорные работы выполнены ответчиком с нарушением проектных решений, ГОСТ и СНиП, удовлетворил исковые требования в полном объеме, обязав общество устранить недостатки выполненных работ.

Между тем суд первой инстанции не учел следующее.

Определением Арбитражного суда Республики Калмыкия от 25.03.2014 по делу     № А22–702/2014 в отношении общества введена процедура банкротства – наблюдение.

Решением от 14.11.2014 общество признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсный управляющим утвержден Очиров Д.Г. Определением от 07.05.2015 продлен срок конкурсного производства до 14.11.2015.

Исходя из положений Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) конкурсное производство представляет собой завершающую процедуру конкурсных отношений, целью которой являются формирование и реализация конкурсной массы (имущества должника) с последующим как можно более полным удовлетворением требований кредиторов в соответствии с принципами очередности, соразмерности, пропорциональности.

В соответствии с п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Перечень обязанностей, возложенных на конкурсного управляющего, установлен положениями пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве, где указано, что конкурсный управляющий: обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества; включить в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве сведения о результатах инвентаризации имущества должника в течение трех рабочих дней с даты ее окончания; привлечь оценщика для оценки имущества должника в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом; принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц; принимать меры по обеспечению сохранности имущества должника; уведомлять работников должника о предстоящем увольнении не позднее чем в течение месяца с даты введения конкурсного производства; предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке,