Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.06.2015 по делу n А63-11375/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

с подпунктом 1 пункта 4 статьи 30 Земельного кодекса. Отсутствуют в деле и доказательства того, что уполномоченными органами в разумные сроки осуществлены иные мероприятия (процедуры), предусмотренные пунктом 4 статьи 30 Земельного кодекса, постановлением Правительства № 808 (в том числе определение разрешенного использования земельного участка, определение начального размер арендной платы, принятие решения о проведении торгов и опубликование соответствующего сообщения).

При этом органами местного самоуправления не представлено доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствующих заинтересованным лицам совершить в разумные сроки действия, направленные на организацию проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

Ссылка администрации на отсутствие у нее полномочий по распоряжению спорного земельного участка судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку согласно  пункту  3.3.3 Положения  об администрации  Предгорного муниципального района, утвержденного  решением Совета Предгорного муниципального  района Ставропольского края от 22.02.2013 № 11, к полномочиям администрации муниципального района относится: заключение договоров купли-продажи  и аренды  земельных участков; обеспечение выбора и формирования земельных участков; организация и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже в собственность или на  получение права на заключение договоров аренды  земельных участков.

Также согласно пункту 3.1.2, 3.1.3 Положения об Управлении имущественных и земельных отношений администрации Предгорного муниципального района Ставрополь, утвержденного решением Совета Предгорного муниципального  района Ставропольского края от 26.04.2013 № 26, управление имущественных отношений:  выступает муниципальным  заказчиком оказания услуг  для муниципальных нужд  Предгорного района, арендодателем имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не  разграничена; обеспечивает  и проводит оценку имущества, находящегося в муниципальной собственности; осуществляет предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в собственность, в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, в аренду в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; осуществляет  информационное  обеспечение  о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме  заявлений о  предоставлении земельных участков без проведения  торгов (конкурсов, аукционов), в объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

С учетом фактических обстоятельств дела, предмета спора, а также учитывая, что участок не поставлен на кадастровый учет, суд пришел к правильному выводу, что требования заявителя в настоящем случае подлежат восстановлению администрацией путем проведения процедуры предоставления спорного земельного участка с выставлением на торги права на заключение договора аренды данного земельного участка после завершения процедуры его формирования управлением.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на неверном понимании заявителем норм права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу.

Таким образом, судебная коллегия считает решение, принятое судом первой инстанции, законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

На основании изложенного, руководствуясь статьями  102, 110, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.03.2015 по                                 делу № А63-11375/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         З.А. Бейтуганов

Судьи                                                                                                       Н.Н. Годило

                                                                                                                   С.И. Джамбулатов