Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.06.2015 по делу n А61-3998/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение (определение) суда в части и принять новый судебный акт

розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения №442), в пункте 162 которых предусмотрено, что если иные время и дата передачи показаний расчетных приборов учета не установлены договором оказания услуг по передаче электрической энергии, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает в сетевую организацию, с которой у гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении многоквартирных домов, не оборудованных коллективными (общедомовыми) приборами учета, и жилых домов, до 5-го числа месяца, следующего за расчетным, в электронном виде и до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, в бумажном виде реестр, содержащий данные об объеме потребления электрической энергии в жилых и нежилых помещениях в таких многоквартирных домах и в жилых домах (далее в настоящем пункте – реестр), с разбивкой по каждому жилому и многоквартирному дому. Объемы потребления электрической энергии формируются гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) на дату составления реестра в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов или на основании данных, полученных от исполнителя коммунальных услуг в лице управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива и иного специализированного потребительского кооператива.

Таким образом, императивной нормой п. 162 Основных положений № 442 установлено, что объем потребленной электроэнергии по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета, формирует гарантирующий поставщик.

В материалах дела имеется представленная Обществом ведомость полезного отпуска электроэнергии за август и сентябрь 2013 года по жилым многоквартирным домам без приборов учета, согласно которой объем потребленной электроэнергии по спорным домам составил 524 928 кВт/ч (из них 201 400 кВт/ч за август 2013 и 323528 кВт/ч за сентябрь).

Отклоняя доводы общества о необходимости учета данных гарантирующего поставщика, суд первой инстанции указал, что общество в установленный срок не направило в адрес сетевой организации реестр по многоквартирным домам, в связи, с чем объем оказанных услуг сформирован сетевой организацией исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, как в случае не предоставления потребителями коммунальных услуг показаний приборов учета.

Однако, судом первой инстанции не учтено, что не направление обществом реестра в адрес предприятия, не лишает общество право доказать объем потребленной электрической энергии, по многоквартирным домам, необорудованным приборами учета, в суде в порядке ст. 65 АПК РФ.

Довод ОАО «Севкавказэнерго» о том, что объем потребленной электроэнергии по многоквартирным домам, не оборудованным общедомовыми приборами учета формирует гарантирующий поставщик, был признан обоснованным судами апелляционной и кассационной инстанции в рамках дел № А61-1500/2013, А61-2804/2013, А61-2527/2013, А 61-542/2014.

В рамках указанных дел, судами также был установлен факт е направления реестра в адрес сетевой организации, однако были признаны обоснованными объемы потребленной электроэнергии многоквартирными домами, необорудованными приборами учета, которые сформировал гарантирующий поставщик.

Судом первой инстанции также не учтено, что в соответствии с пунктом 42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354), размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к Правилам № 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии с пунктом 17 Приложения № 2 к Правилам № 354 приходящийся на жилое помещение (квартиру) и нежилое помещение   объем электрической энергии предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15, исходя из нормативов потребления электроэнергии.

Из анализа указанных норм права следует, что при отсутствии коллективного прибора учета, количество электроэнергии поставленной в многоквартирный дом определяется как сумма показаний индивидуальных приборов учета и количества электроэнергии поставленной на общедомовые нужды.

Таким образом, определение объема оказанных услуг многоквартирным домам, не оборудованным коллективным (общедомовым) прибором учета, без учета показаний индивидуальных приборов учета противоречит нормам действующего законодательства.

Ошибочный вывод суда первой инстанции, в части определения объема оказанных услуг по многоквартирным домам, не обрадованным приборами учета, привел к тому, что из объема оказанных услуг не был исключен объем электроэнергии в количестве 306 157 кВт/ч на сумму 714743 рубля 63 копейки, и не включен в объем потерь 306 157 кВт/ч на сумму 426 271 рубль 57 копеек.

Также, по мнению коллегии, судом первой инстанции неверно включен в объем оказанных услуг объем электроэнергии 8 116 кВт/ч за сентябрь 2013, отпущенной в отсутствие заключенного договора энергоснабжения.

В силу п. 123 Основных положений № 442, гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в установленном в пунктах 124 - 127 настоящего документа порядке взаимодействует с сетевой организацией в целях передачи ей информации о заключенных на розничных рынках договорах, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности), о планируемом расторжении договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), а также для энергосбытовой (энергоснабжающей) организации - о возникновении и о прекращении у нее права распоряжения электрической энергией, поставляемой потребителям на розничном рынке.

Руководствуясь п. 123 Основных положений № 442 Общество направило Предприятию письмо № 04-01/1617 от 13.09.2012, содержащее перечень потребителей, у которых отсутствуют заключенные договора энергоснабжения.

Согласно абзацу 9 п.2 Основных положений №442 электроэнергии, самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребления электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электроэнергии (мощности) на розничных рынках, признается бездоговорным потреблением электрической энергии.

Таким образом, объем электроэнергии в количестве 8 116 кВт/ч является бездоговорным потреблением электроэнергии.

Пунктом 84 Основных положений № 442 предусмотрено, что стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Из вышеизложенного следует, что Предприятием необоснованно было включено в объем оказанных услуг 8 116 кВт/ч на сумму 29 351 рубль 22 копейки, т.к. указанный объем электроэнергии подлежит взысканию сетевой организацией с Потребителя электроэнергии.

При таких обстоятельствах указанный объем электрической энергии подлежит исключению из объема услуг и включению в объем потерь 8 116 кВт/ч электроэнергии, на сумму 9 918 рублей 87 копеек.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит частичной отмене, так как выводы, содержащиеся в нем, противоречат материалам дела и нормам права, а апелляционная жалоба Общества - удовлетворению в части.

В соответствии с абзацем 2 части 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части судебного акта указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета.

Требования Предприятия подлежат частичному удовлетворению в результате исключения из объема оказанных услуг 658 195 кВт/ч (отпущенной потребителям после предполагаемой даты введения ограничения режима потребления – 343 922 кВт/ч, по многоквартиным домам, необорудованным приборами учета – 306 157 кВт/ч, объем отпущенной энергии в отсутствие заключенных договоров - 8 116 кВт/ч). Соответственно, встречные требования Общества подлежат удовлетворению в части включения в полезный отпуск стоимости объема 658 195 кВт/ч.

руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда РСО-Алания  от 30.01.2015  по делу № А61-3998/2013  изменить, апелляционную жалобу открытого акционерного общества энергетики и электрификации «Севкавказэнерго» - удовлетворить частично.

Изложить резолютивную часть судебного акта в следующей редакции:

Исковые требования ГУП «Аланияэлектросеть» к ОАО «Севкавказэнерго» удовлетворить частично, взыскать с ОАО «Севкавказэнерго» в пользу ГУП «Аланияэлектросеть» задолженность в сумме 1 680 604,81 руб.

В удовлетворении остальной части иска ГУП «Аланияэлектросеть» к ОАО «Севкавказэнерго» отказать.

Встречные исковые требования ОАО «Севкавказэнерго» к ГУП «Аланияэлектросеть» удовлетворить частично, взыскать с ГУП «Аланияэлектросеть» в пользу ОАО «Севкавказэнерго» стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь электроэнергии в сумме 913 263,5 руб.

В удовлетворении остальной части иска ОАО «Севкавказэнерго» к ГУП «Аланияэлектросеть» отказать.

Произвести взаимозачет первоначального и встречного исковых требований, в результате которого взыскать с ГУП «Аланияэлектросеть» в пользу ОАО «Севкавказэнерго 767 341,31 руб.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд  Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                   Н.Н. Годило

Судьи                                                                                                                 З.А. Бейтуганов

Е.Г. Сомов