Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.05.2015 по делу n А15-4809/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                     Дело №   А15-4809/2014

01 июня 2015 г.              

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2015 г,

Полный текст постановления изготовлен 01 июня 2015 г

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чарчевым Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни, на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.03.2015 по делу № А15-4809/2014,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147),

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727),

об обязании возвратить 2 305 013 рублей излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей, (судья Батыраев Ш.М.),

в отсутствии лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 2 305 013 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее-ДТ)        №10801020/010313/0001470,                       10801020/060313/0001634, 10801020/130313/0001814,        10801020/180313/0001937,        10801020/190313/0001960, 10801020/210313/0002005,      10801020/210313/0002009,      10801020/220313/0002033, 10801020/290313/0002113, 10801020/040413/0002201, и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решением суда от 02 марта 2015 года Дагестанская таможня обязана возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" 2 305 013 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/010313/0001470, 10801020/060313/0001634, 10801020/130313/0001814, 10801020/180313/0001937, 10801020/190313/0001960,        10801020/210313/0002005,        10801020/210313/0002009,

10801020/220313/0002033,        10801020/290313/0002113,        10801020/040413/0002201.

С Дагестанской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение мотивированно тем, что таможенные платежи в сумме 2 305 013 рублей, доначисленные в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации по спорным декларациям, являются излишне уплаченными и подлежат возврату лицу, их уплатившему. Факт уплаты указанной суммы таможенных платежей подтверждается материалами дела и таможней не оспаривается. Доказательства наличия у общества задолженности по таможенным платежам таможней в суд не представлены. Досудебный порядок урегулирования спора обществом соблюден.

Не согласившись с принятым решением, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, о низком ценовом уровне заявленной таможенной стоимости ввезенных обществом товаров. Общество было обязано иметь в наличии экспортную декларацию. Таможней соблюден принцип последовательности применения методов определения таможенной стоимости ввозимого товара.

Общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" представило отзывы на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 02.03.2015 по делу № А15-4809/2014 следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что между иранским предпринимателем "Farideh Sharafuddin" (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт №010902014 от 01.08.2010, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар, указанный в пункте 1.1 контракта (товары в широком ассортименте). В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество, цена, общая стоимость каждой партии груза согласовываются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта. Отправителем товара могут быть иные лица с местонахождением в разных странах (пункт 1.5). Цена на товар устанавливается в евро и понимается на условиях поставки CFR Махачкала, DAF граница Российской Федерации (пункт 2.1). Оплата за товар производится путем перечисления на расчетный счет продавца или по другим указанным им реквизитам в течение 5 лет после поступления товара (пункт 6.1). Последняя дата платежа - апрель 2016 года (пункт 6.2). На каждую партию товара оформляются следующие документы: счет - фактура, сертификат происхождения товара, спецификация, товаротранспортная накладная (пункт 7.2).

Во исполнение указанного контракта в адрес общества по инвойсу от 23.02.2013 №163 поступил товар на общую сумму 10 068 долларов США, который оформлен в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/010313/0001470.

При подаче декларации таможенная стоимость товара определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 10.03.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс - листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы об оплате за товар по предыдущим поставкам, спецификация к контракту. Срок для представления дополнительных документов установлен до 01.04.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товара необходимо в срок до 05.03.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 01.03.2013 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товара без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 01.03.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 2 567 рублей 81 копейки, после уплаты которых разрешен выпуск товара.

Во исполнение указанного контракта в адрес общества по инвойсу от 23.01.2013 №WJS20130122H поступила очередная партия товаров на общую сумму 18 580 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/060313/0001634.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 06.03.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс - листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы, документы и сведения, обосновывающие дополнительные расходы покупателя, информация, обосновывающая факт оприходования товара. Срок для представления дополнительных документов установлен до 30.04.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 08.03.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 06.03.2013 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 06.03.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 7 166 рублей 79 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта в адрес общества по инвойсу от 06.03.2013 №70 поступила очередная партия товара на сумму 9 720 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/130313/0001814.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 13.03.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс - листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские и иные документы по оплате за товар, документы и сведения, подтверждающие дополнительные расходы покупателя и обосновывающие факт оприходования товара. Срок для представления дополнительных документов установлен до 10.05.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 15.03.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 13.03.2013 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 13.03.2013 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 11 565 рублей 45 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта в адрес общества по инвойсу от 16.03.2013 №72 поступила очередная партия товара на общую сумму 11 940 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/180313/0001937.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, спецификация, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 19.03.2013.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: прайс - листы производителя на ассортиментном уровне с учетом условий поставки, документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы об оплате за товар, информация, обосновывающая факт оприходования товара, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные покупателем расходы, договор перевозки. Срок для представления дополнительных документов установлен до 10.05.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 20.03.2013 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 19.03.2013 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных