Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2015 по делу n А15-4756/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                         Дело № А15-4756/2014

18 мая 2015 г.                      

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2015 г.,

Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2015 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Параскевовой С.А,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Чарчевым Я.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Дагестанской таможни, на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2015 по делу № А15-4756/2014,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (ИНН 0570002391, ОГРН 1100570002147),

к Дагестанской таможне (ИНН 0541015036, ОГРН 1020502528727),

об обязании возвратить 2 309 229 рублей излишне уплаченных таможенных платежей и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей (судья Бытыраев Ш.М.),

в отсутствии лиц участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" (далее - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - заинтересованное лицо, таможня) об обязании возвратить 2 309 229 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары (далее        -        ДТ)        №10801020/011112/0005875,   10801020/061112/0005949, 10801020/081112/0006030, 10801020/081112/0006031, 10801020/161112/0006249, 10801020/231112/0006418,  10801020/061212/0006748, 10801020/251212/0007272, и взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решением суда от 27 февраля 2015 года Дагестанская таможня обязана возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" 2 309 229 рублей таможенных платежей, излишне уплаченных по декларациям на товары №10801020/011112/0005875, 10801020/061112/0005949, 10801020/081112/0006030, 10801020/081112/0006031, 10801020/161112/0006249,  10801020/231112/0006418,        10801020/061212/0006748, 10801020/251212/0007272.

С Дагестанской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей.

Решение мотивированно тем, что необоснованное включение в заявленную таможенную стоимость транспортных расходов, которые фактически не были понесены обществом, привели к возникновению у последнего незаконно возложенной обязанности по уплате дополнительно начисленных таможенных платежей.

Не согласившись с принятым решением, Дагестанская таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Заявитель указывает, что непредставление декларантом истребуемых документов свидетельствует о недостоверности данных указанных в декларации. Отсутствие экспортной декларации является основанием для проведения корректировки таможенной стоимости товара. Обществом заявлен низкий ценовой уровень.

Общества с ограниченной ответственностью "ГЕР - ВЭД" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором оно просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.02.2015 по делу № А15-4756/2014, следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что между иранским предпринимателем "Farideh Sharafuddin" (продавец) и обществом (покупатель) заключен контракт №010902014 от 01.08.2010, в соответствии с которым продавец продает, а покупатель покупает товар, указанный в пункте 1.1 контракта (товары в широком ассортименте). В соответствии с пунктом 1.2 контракта количество, цена, общая стоимость каждой партии груза согласовываются в спецификациях, являющихся неотъемлемой частью контракта. Отправителем товара могут быть иные лица с местонахождением в разных странах (пункт 1.5). Цена на товар устанавливается в евро и понимается на условиях поставки CFR Махачкала, DAF граница Российской Федерации (пункт 2.1). Оплата за товар производится путем перечисления на расчетный счет продавца или по другим указанным им реквизитам в течение 5 лет после поступления товара (пункт 6.1). Последняя дата платежа - апрель 2016 года (пункт 6.2). На каждую партию товара оформляются следующие документы: счет - фактура, сертификат происхождения товара, спецификация, товаротранспортная накладная (пункт 7.2).

Во исполнение указанного контракта 01.11.2012 в адрес общества по инвойсу от 10.09.2012 №В^Т1209003 поступил товар на общую сумму 27 117 долларов США, который     оформлен     в     Махачкалинском     таможенном     посту          по     ДТ №10801020/011112/0005875.

При подаче декларации таможенная стоимость товара определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение).

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) приняла решение о проведении дополнительной проверки от 02.11.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс - листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, документы и сведения, обосновывающие дополнительно понесенные расходы, банковские платежные документы об оплате за товар, в том числе по предыдущим поставкам. Срок для представления дополнительных документов установлен до 30.12.2012.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товара необходимо в срок до 11.11.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 02.11.2012 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товара без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 02.11.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 11 542 рублей 83 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товара.

Во исполнение указанного контракта 06.11.2012 в адрес общества по инвойсу от 10.09.2012 №BEST1209004 поступила очередная партия товара на общую сумму 26 355 долларов США, которая оформлена в Махачкалинском таможенном посту по ДТ №10801020/061112/0005949.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 07.11.2012.Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс - листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы, документы и сведения обосновывающие дополнительно понесенные покупателем товара расходы. Срок для представления дополнительных документов установлен до 03.01.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 07.11.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 07.11.2012 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товаров от 07.11.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 49 221 рубля 07 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 08.11.2012 в адрес общества по инвойсу от 01.11.2012 №143 поступила очередная партия товара на общую сумму 20 650 долларов США,    которая    оформлена   в   Махачкалинском   таможенном    посту       по    ДТ №10801020/081112/0006030.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

Таможня в соответствии со статьей 69 ТК ТС приняла решение о проведении дополнительной проверки от 08.11.2012.Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие документы: документы, в соответствии с которыми были выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс - листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы, документы и сведения обосновывающие дополнительно понесенные покупателем товара расходы. Срок для представления дополнительных документов установлен до 05.01.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 09.11.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 08.11.2012 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 08.11.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 3 664 рублей 63 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 08.11.2012 в адрес общества по инвойсу от 04.11.2012 №144 поступила очередная партия товара на общую сумму 16584 долларов США,    которая    оформлена   в   Махачкалинском   таможенном    посту       по    ДТ №10801020/081112/0006031.

При подаче декларации таможенная стоимость товаров определена обществом в рамках статьи 7 Соглашения.

В обоснование заявленной таможенной стоимости обществом в таможню представлены следующие документы: контракт, спецификация, инвойс, карнет тир, CMR.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости таможня пришла к выводу, что заявленная декларантом таможенная стоимость недостаточно документально подтверждена и занижена по сравнению с информацией, имеющейся в распоряжении таможенных органов.

В соответствии со статьей 69 ТК ТС таможня приняла решение о проведении дополнительной проверки от 08.11.2012.

Для подтверждения заявленной стоимости у общества дополнительно запрошены следующие  документы:   документы,   в  соответствии  с  которыми  были  выпущены идентичные (однородные) товары, таможенная стоимость которых определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами и принята таможенным органом, прайс - листы производителя, экспортная таможенная декларация страны отправления, банковские платежные документы, документы и сведения обосновывающие дополнительно понесенные покупателем товара расходы по доставке товара. Срок для представления дополнительных документов установлен до 05.01.2013.

Одновременно декларанту сообщено, что для выпуска товаров необходимо в срок до 09.11.2012 заполнить форму корректировки таможенной стоимости и предоставить обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Письмом от 08.11.2012 декларант сообщил, что не может представить запрошенные документы и просил принять окончательное решение об оценке товаров без осуществления их выпуска под обеспечение уплаты таможенных платежей.

В связи с непредставлением дополнительно запрошенных документов таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости товара от 08.11.2012 в соответствии со статьей 10 Соглашения. Декларантом оформлены формы ДТС-2, КТС-1, согласно которым дополнительно начислены таможенные платежи в сумме 20 065 рублей 24 копеек, после уплаты которых разрешен выпуск товаров.

Во исполнение указанного контракта 16.11.2012 в адрес общества