Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2015 по делу n А20-2320/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

29 апреля 2015 года                                                                                  Дело № А20-2320/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Марченко О.В.,

судей: Егорченко И.Н., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Михайловым В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.12.2014 по делу № А20-2320/2013

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике (г. Нальчик, ИНН 0725000304, ОГРН 1090725000266)

к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий «Маяк» (г. Нальчик, ИНН 0725001467, ОГРН 1090725001278)

о признании права отсутствующим,

и по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Маяк»

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике

о признании права отсутствующим,

с участием третьих лиц: Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский Государственный университет им.Х.М.Бербекова» (г. Нальчик, ИНН 0711037537. ОГРН 1020700739234), Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (г. Нальчик, ИНН 0721009680, ОГРН 1040700234321), открытого акционерного общества «Курорт «Нальчик» (г. Нальчик, ИНН 0711037953, ОГРН 1020700759970), Министерства земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики (г. Нальчик, ИНН 0721017836, ОГРН 1060721063655), общественной организации-объединение профсоюзов  Кабардино-Балкарской Республики (г. Нальчик, ИНН 0711036523, ОГРН 1020700001508), Федерации независимых профсоюзов Российской Федерации,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Санаторий «Маяк»: представитель Атмурзаев Р.А. (по доверенности от 18.03.2015),

от Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова»: представитель Машукова Е.М. (по доверенности от 31.07.2014),

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республике: представитель Тленкопачев А.В. (по доверенности от 12.03.2015),

в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кабардино-Балкарской Республики (далее по тексу – Управление) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Санаторий «Маяк» (далее по тексту – общество) о признании отсутствующим права собственности на здание корпуса №1 – нежилое, общей площадью 2 909,60 кв.м., инв.№14511, лит.А, спальный корпус №2, нежилое, 3-этажный ( подземных этажей – 1), общей площадью 1 645,1 кв.м., инв. № 14512, лит. А; здание клуб-столовой, нежилое, 2-этажный, общей площадью 1 918 кв.м., инв.№14520, лит.А., расположенные по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, 4.

Определением суда от 19.09.2013 принято к производству встречное исковое заявление общества о признании отсутствующим права Российской Федерации на здание (корпус № 2), 3-х этажный (подземных этажей-1), общая площадь 1643,1 кв.м., инв. № 14512, лит. А; здание (административный корпус), 1- этажный, общая площадь 173,20 кв.м., инв.№ 14521, лит А.; рабочая столовая (разрушена), 1-этажный(подземных этажей-1), общая площадь 386,5 кв.м., инв. № 14518, лит. А; здание (корпуса № 1), 2- этажный, общая площадь 2 495,6 кв.м., инв. № 14521, лит. А; здание (Клуб-столовая) 2- этажный, общая площадь 1 927,7 кв.м., инв. №14520, лит. А, расположенные по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, 4 и об аннулировании записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанное имущество.

Решением суда от 04.02.2012 произведена замена Государственного комитета КБР по земельным и имущественным отношениям на Министерство земельных и имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики. В удовлетворении первоначального иска отказано. По встречному иску суд признал отсутствующим право Российской Федерации на: здание (корпус № 2), 3-х этажный (подземных этажей-1), общая площадь 1643,1 кв.м., инв. № 14512, лит. А; здание (административный корпус), 1- этажный, общая площадь 173,20 кв.м., инв.№ 14521, лит А; рабочую столовую (разрушена), 1-этажный(подземных этажей-1), общая площадь 386,5 кв.м., инв. № 14518, лит. А; здание (корпуса № 1), 2- этажный, общая площадь 2 495,6 кв.м., инв. № 14521, лит. А; здание (Клуб-столовая) 2- этажный, общая площадь 1 927,7 кв.м., инв. №14520, лит. А, адрес местонахождения объектов: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, 4. Суд аннулировал запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности Российской Федерации на указанное имущество. Распределены судебные расходы.

Управление не согласилось с решением суда первой инстанции и подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить.

В отзыве на апелляционную жалобу общество не согласилось с ее доводами, просит обжалуемый судебный акт оставить в силе как законный и обоснованный.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены судом о времени и месте проведения судебного разбирательства.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители озвучили свои правовые позиции по рассматриваемой жалобе.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав мнение представителей сторон, проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к следующему ввод.

Из материалов дела следует, что постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики и Федерации независимых профсоюзов № 276 от 16.06.1998 принято решение о реорганизации Кабардино-Балкарского санаторно-курортного объединения «Курорт «Нальчик» путем преобразования в открытое акционерное общество «Курорт «Нальчик».

Во исполнение указанного постановления, распоряжением Департамента по управлению имуществом г. Нальчика зарегистрирован устав открытого акционерного общества «Курорт «Нальчик» № 277 от 09.12.1998.

17.12.1998 произведена государственная регистрация открытого акционерного общества «Курорт «Нальчик».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра юридических лиц учредителями открытого акционерного общества «Курорт «Нальчик» являются: Правительство Кабардино-Балкарской Республики, Федерация независимых профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики, Федерация независимых профсоюзов Российской Федерации.

Согласно Уставу общества уставный капитал общества составляет 165 900 000 рублей. Доли в уставном капитале распределены следующим образом: Правительству Кабардино-Балкарской Республики принадлежат 74,9% акций, Федерации независимых профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики – 15% акций, Федерации независимых профсоюзов Российской Федерации – 10,1% акций.

23.06.1999 согласно протоколу заседания наблюдательного совета № 4 открытым акционерным обществом «Курорт «Нальчик» принято решение об учреждении дочерних хозяйственных обществ, обществ с ограниченной ответственностью, в том числе общество с ограниченной ответственностью «Курортная поликлиника».

08.07.1999 на основании распоряжения Департамента по управлению городским имуществом № 184, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице, зарегистрированном до 01 июля 2002 года утвержден Устав ООО «Санаторий «Эльбрус» и за регистрационным № 3733 произведена государственная регистрация ООО «Санаторий «Эльбрус».

Постановлением Правительства Кабардино- Балкарской Республики и Федерации профсоюзов Кабардино-Балкарской Республики № 490-ПП/13-4р от 16.11.2002 принято решение о реорганизации ОАО «Курорт «Нальчик» путем выделения отдельных его подразделений в юридически самостоятельные хозяйствующие субъекты, образовав на базе санаториев, пансионатов и лечебно-диагностических подразделений санаторно-курортные учреждения; на базе учреждений инфраструктуры государственные унитарные предприятия; на базе коммерческих организаций и организаций, оказывающих различные дополнительные услуги в системе курорта Нальчик.

Общество с ограниченной ответственностью «Санаторий «Эльбрус» решено реорганизовать путем выделения из его состава трех санаторно-курортных учреждений: «Санаторий «Маяк» курорта «Нальчик, «Санаторий «Эльбрус» курорта «Нальчик», «Санаторий Нарзан» курорта «Нальчик».

13.08.2004 Министерством имущественных отношений Кабардино-Балкарской Республики  принято распоряжение № 233 об утверждении уставов санаторно-курортных учреждений.

12.09.2004 налоговым органом принято решение № 1102 о государственной регистрации изменений в сведения о юридическом лице - СКУ «Санаторий «Маяк» курорта «Нальчик» в качестве юридического лица.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.07.2009 по делу А20-1014/2009 признаны недействительными: решения налоговой инспекции от 12.09.2004 № 1102 о государственной регистрации санаторно-курортного учреждения «Санаторий «Маяк» курорта «Нальчик, от 06.05.2005 № 704 санаторно-курортного учреждения «Санаторий «Эльбрус» курорта «Нальчик, от 11.02.2008 № 190А санаторно-курортного учреждения «Санаторий «Нарзан» курорта «Нальчик»; реорганизация ООО «Санаторий Эльбрус», путем выделения из него трех санаторно-курортных учреждений, в том числе: «Санаторий «Маяк», «Санаторий «Эльбрус», Санаторий «Нарзан» курорта «Нальчик». Суд обязал налоговый орган восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись об обществе с ограниченной ответственностью «Санаторий «Эльбрус» с восстановлением правового статуса последнего, существовавшего до его реорганизации.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц 30.12.2009 создано ООО «Санаторий Маяк», учредителем которого с размером 100 % доли является ОАО «Курорт «Нальчик».

Как следует из материалов дела, стороны документально подтвердили, что за Российской Федерацией и ООО «Санаторий Маяк» зарегистрировано право собственности на одни и те же объекты недвижимого имущества, а именно: здание корпуса № 1 – нежилое, общей площадью 2 909,60 кв.м., инв.№14511, лит.А, - спальный корпус № 2, нежилое, 3-этажный ( подземных этажей – 1), общей площадью 1 645,1 кв.м., инв. № 14512, лит. А; здание клуб-столовой, нежилое, 2-этажный, общей площадью 1 918 кв.м., инв.№14520, лит.А., расположенные по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Канукоева, 4.

Полагая, что произведенная в отсутствие правовых оснований запись в ЕГРП о праве собственности ответчика на спорные объекты, нарушает права Российской Федерации, Управление обратилось с заявленными требованиями в арбитражный суд.

С аналогичными требованиями общество обратилось с встречным иском.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты гражданских прав установлен статьей 12 Гражданского кодека Российской Федерации и не является исчерпывающим. Так, согласно абзацу 13 указанной нормы права, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданского кодека Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Таким образом, действующее законодательство не ограничивает субъектов в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодека Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению, однако избранный лицом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, и в конечном итоге привести к восстановлению нарушенного права.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В силу прямого указания статьи 2 указанного Закона оспорено в судебном порядке могут быть только зарегистрированное право на недвижимое имущество, отказ в государственной регистрации прав либо уклонение соответствующего органа от государственной регистрации.

В пункте 53 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» № 10/22 от 29.04.2010 разъяснено, что ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.

Судом апелляционной инстанции