Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2015 по делу n А25-2142/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов.

Поскольку в настоящем случае необходимые сведения отражались заявителем в доработанной ведомости начисления заработной платы, суд считает, что оснований для применения мер ответственности по указанному эпизоду не имеется и в указанной части требования заявителя обоснованы.

Что касается представления заявителем недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета и соответственно применения органом пенсионного фонда мер ответственности предусмотренных статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», то указанный факт подтверждается имеющимися в материалах дела документами и признается заявителем, однако данное обстоятельство по мнению заявителя не имеет значения, поскольку заинтересованным лицом нарушена процедура привлечения к ответственности в связи с чем решение подлежит отмене и в указанной части.

При исследовании материалов дела на предмет соблюдения заинтересованным лицом процедуры привлечения к ответственности суд первой инстанции сделал вывод.

Согласно части 1 статьи 39 Закона № 212-ФЗ акт проверки и другие материалы проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах, а также представленные проверяемым лицом (его уполномоченным представителем) письменные возражения по указанному акту должны быть рассмотрены руководителем (заместителем руководителя) органа контроля за уплатой страховых взносов, проводившего проверку.

Лицо, в отношении которого проводилась проверка, вправе участвовать в процессе рассмотрения материалов указанной проверки лично и (или) через своего уполномоченного представителя (часть 3 статьи 39 Закона № 212-ФЗ).

Пунктом 12 части 1 статьи 28 Закона N 212-ФЗ предусмотрено право плательщиков страховых взносов на участие в процессе рассмотрения материалов проверки.

Как видно из материалов дела, пенсионный орган сообщил заявителю о времени и месте рассмотрения материалов проверки 13.06.2014 г. в 12 часов 00 минут (уведомление № 41 от 14.05.2014). Решение же по результатам рассмотрения акта принято 17.06.2014 г. При этом доказательства уведомления заявителя о назначении иной даты рассмотрения материалов проверки, чем указанная в уведомлении, или рассмотрения дела о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании именно 13.06.2014 г. пенсионный орган не представил. В решении Пенсионного фонда также не указано, что дело о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании рассмотрено ранее указанной в нем даты.

Таким образом, суд первой инстанции сделал обоснованный вывод о том, что дело о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании пенсионный орган рассмотрел в отсутствие заявителя, не извещенного надлежащим образом о том, что рассмотрение материалов проверки состоится 17.06.2014 г. (дата принятия решения), а не 13.06.2014, как указано в уведомлении.

Указанный факт является безусловным основанием для отмены решения органа пенсионного фонда.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции, оценив все доводы лиц, участвующих в судебном разбирательстве и фактические обстоятельства дела в совокупности, принял правильное решение о том, что заявленные требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку дело о нарушении законодательства об обязательном пенсионном страховании пенсионный орган рассмотрел в отсутствие заявителя, не извещенного надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции, проверив правильность вынесенного по делу решения суда, пришел к выводу о том, что судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права. Выводы, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам и материалам дела, судом дана надлежащая оценка представленным доказательствам в связи с чем оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции не имеется.

руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 29.12.2014 по делу № А77-1126/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             Д.А. Белов                                                                                             

Судьи                                                                                                           Л.В. Афанасьева                                                                                                               

                                                                                                                      И.А. Цигельников