Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2015 по делу n А22-1174/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                 

12 марта 2015 года                                                                                 Дело № А22-1174/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 марта 2015 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Егорченко И.Н.,

судей Марченко О.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бабаяном Р.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.12.2014 по делу № А22-1174/2013 (судья Садваев Б.Б.)

по иску Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ИНН 0816009907, ОГРН 1090816005587)

к индивидуальному предпринимателю Катиевой Светлане Борисовне (ИНН 081408621744, ОГРН 306081409300085)

об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

по встречному исковому заявлению индивидуального предпринимателя Катиевой Светланы Борисовны (ИНН 081408621744, ОГРН 306081409300085)

к Министерству по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (ИНН 0816009907, ОГРН 1090816005587)

о признании права на заключение договора аренды на нежилое помещение и обязании заключить договор аренды нежилого помещения общей площадью 23,38 кв. м. на новый срок,

при участии в судебном заседании индивидуального предпринимателя Катиевой Светланы Борисовны (лично) и ее представителя Мучеряевой С.Н. (доверенность № 08АА0096643 от 22.07.2013),

в отсутствие иных участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Калмыкия с иском к индивидуальному предпринимателю Катиевой Светлане Борисовне (далее – предприниматель) об истребовании из чужого незаконного владения незаконно занимаемого нежилого помещения № 78 первого этажа здания колледжа общей площадью 23 кв. м.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено бюджетное образовательное учреждение Республики Калмыкия «Калмыцкий медицинский колледж им. Т.Хахлыновой» (далее – учреждение).

Решением от 04.10.2013, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 27.01.2014, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 31.03.2014, решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 04.10.2013 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2014 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Калмыкия.

При новом рассмотрении, предприниматель предъявил встречное исковое требование к министерству о признании права предпринимателя на заключение договора аренды на нежилое помещение и обязании министерства заключить договор аренды нежилого помещения общей площадью 23,38 кв. м. на новый срок.

Решением суда от 22.12.2014 в удовлетворении исковых требований министерства к предпринимателю об истребовании из чужого незаконного владения нежилого помещения № 78 поэтажного плана 1 этажа здания колледжа общей площадью 23 кв. м отказано. В удовлетворении встречных исковых требований предпринимателя к министерству о признании права на заключение договора аренды на нежилое помещение и обязании заключить договор аренды нежилого помещения общей площадью 23,38 кв. м. на новый срок отказано. В части отказа в удовлетворении исковых требований министерства суд первой инстанции указал, что арендные отношения по спорному объекту нежилого помещения № 78 поэтажного плана 1 этажа здания колледжа общей площадью 23 кв. м., между сторонами не прекратились, а в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации возобновлены на неопределенный срок по договору аренды № 32 от 22.12.2009. Отказывая в удовлетворении встречных требований предпринимателя, суд пришел к выводу, что предоставление государственного имущества в аренду без проведения торгов создает для хозяйствующего субъекта, арендующего имущество, необоснованные преимущества по отношению к другим субъектам, ограничивая, тем самым, их права на получение данного имущества в пользование, что является нарушением антимонопольного законодательства.

Не согласившись с принятым судебным актом, министерством подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об истребовании из чужого незаконного владения предпринимателя нежилого помещения № 78 первого этажа здания учебного корпуса, общей площадью 23 кв. м. Апеллянт ссылается на то обстоятельство, что суд кассационной инстанции в постановлении от 31.03.2014 указал, что арендные отношения относительно спорного помещения прекратились, и суды должны самостоятельно определять характер спорного правоотношения, в связи с чем у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в удовлетворении исковых требований министерства.

В судебном заседании предприниматель и его представитель поддержали доводы отзыва по изложенным в нем основаниям, просили оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав лицо, участвующее в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 22.12.2014 по делу № А22-1174/2013 подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований министерства, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения Министерства имущества Республики Калмыкия от 04.10.2007 № 462-р между министерством (арендодатель), учреждением (владелец) и предпринимателем (арендатор) заключен договор от 04.10.2007 № 63 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью Республики Калмыкия, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, по условиям которого арендодатели передают, а арендатор принимает во временное пользование и владение нежилые помещения общей площадью 133 кв. м, расположенные по адресу: г. Элиста, ул. Ленина, 237 (а), для использования под организацию горячего питания, в срок до 31.08.2008.

По акту приема-передачи от 08.10.2007 помещения переданы предпринимателю.

На основании распоряжения агентства по управлению имуществом Республики Калмыкия от 26.12.2008 № 1054-р между агентством по управлению имуществом Республики Калмыкия (арендодатель), учреждением (владелец) и предпринимателем (арендатор) заключен договор от 26.12.2008 № 59 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью Республики Калмыкия, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, по условиям которого арендодатели передают, а арендатор принимает во временное пользование и владение нежилые помещения общей площадью 156,38 кв. м, расположенные по адресу: г. Элиста, ул. Ленина, 237 (а), для использования под организацию горячего питания, в срок до 25.11.2009.

По акту приема-передачи от 25.12.2008 помещения переданы предпринимателю.

Ввиду реорганизации Агентства по управлению имуществом Республики Калмыкия путем слияния с Республиканским агентством по земельным участкам, управление и распоряжение которыми осуществляется Республикой Калмыкия в Министерство по управлению государственным имуществом Республики Калмыкия, между сторонами заключено дополнительное соглашение от 02.11.2009 № 1 к договору от 26.12.2008 № 59 о внесении изменений в наименование и реквизиты арендодателя.

На основании распоряжения Министерства по управлению государственным имуществом Республики Калмыкия от 22.12.2009 № 233-р между министерством (арендодатель), учреждением (владелец) и предпринимателем (арендатор) заключен договор от 22.12.2009 № 32 о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося собственностью Республики Калмыкия, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, по условиям которого арендодатели передают, а арендатор принимает во временное пользование и владение нежилые помещения общей площадью 156,38 кв. м, расположенные по адресу: г. Элиста, ул. Ленина, 237 (а), для использования под организацию горячего питания, в срок до 30.11.2010.

По акту приема-передачи от 22.12.2009 помещения переданы предпринимателю. 30 июля 2010 года стороны заключили дополнительное соглашение № 1 к договору от 22.12.2009 № 32 о внесении изменений в наименование арендодателя и его реквизиты.

30.11.2010 и 31.10.2011 заключены дополнительные соглашения № 2 и 3 к договору от 22.12.2009 № 32 о внесении изменений в срок действия указанного договора, который продлен до 31.10.2011 и 30.09.2012, соответственно.

На основании распоряжения министерства от 17.04.2013 № 310-р между учреждением (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор от 17.04.2013 № 3 аренды республиканского недвижимого имущества, закрепленного за учреждением на праве оперативного управления, в редакции дополнительного соглашения от 26.07.2013, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает во временное пользование и владение нежилые помещения, с номерами на поэтажном плане: 62, 63, 65, 66, 67 и 69, расположенные на 1 этаже учебного корпуса по адресу: г. Элиста, ул. Ленина, 237 (а), общей площадью 133 кв. м, для использования под организацию горячего питания, в срок до 01.07.2015.

По акту приема-передачи от 17.04.2013 помещения переданы предпринимателю.

Полагая, что предприниматель незаконно владеет и пользуется спорным имуществом, министерство обратилось в арбитражный суд с иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований министерства, суд первой инстанции пришел к выводу, что арендные отношения по спорному объекту нежилое помещение № 78 поэтажного плана 1 этажа здания колледжа общей площадью 23 кв. м., между сторонами не прекратились, а в силу пункта 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации возобновлены на неопределенный срок по договору аренды № 32 от 22.12.2009.

Между тем, судом не учтено следующее.

В силу абзаца 2 и пункта 15 части 2 статьи 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указания арбитражного суда кассационной инстанции, в том числе на толкование закона, изложенные в его постановлении, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего данное дело.

Отменяя судебные акты суда первой и апелляционной инстанции, кассационный суд в постановлении от 31.03.2014 указал, что в первоначальном договоре аренды от 04.10.2007 не приведены конкретные помещения, передаваемые арендатору, указана лишь их общая площадь в 133 кв. м. В договорах от 26.12.2008 и 22.12.2009 также не указаны конкретные помещения. При таких обстоятельствах из договора аренды от 04.10.2007 не следует, что спорное помещение № 78, которое согласно данным технического учета составляет 23 кв. м и не более, являлось предметом аренды. Поскольку спорное помещение не вошло в предмет договора аренды от 17.04.2013, то прежние арендные обязательства в отношении него прекратились. Размещение арендатора в спорном помещении без воли собственника нарушает права собственника данного помещения.

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник (титульный владелец) вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 32 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при применении статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации судам следует иметь в виду, что собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится в незаконном владении.

Иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск) характеризуют четыре признака: наличие у истца права собственности на истребуемую вещь, утрата фактического владения вещью, возможность выделить вещь при помощи индивидуальных признаков из однородных вещей, фактическое нахождение вещи в чужом незаконном владении ответчика на момент рассмотрения спора. Виндикационный иск не подлежит удовлетворению при отсутствии хотя бы одного из перечисленных признаков.

Ответчиком по делу об истребовании имущества из чужого незаконного владения является незаконный владелец. Незаконное владение означает, что лицо владеет имуществом без какого-либо основания или по основанию, не охраняемому законом.

Объектом виндикации является индивидуально-определенная вещь, отличающаяся от вещей, определенных родовыми признаками, конкретными, только ей присущими характеристиками, поскольку данный способ защиты права направлен на возврат собственнику именно этого имущества.

В обоснование исковых требований министерством представлены договор аренды № 63 от 04.10.2007 (т. 1 л. д. 7-9), акт приема-передачи от 08.10.2007 к договору аренды № 63 от 04.10.2007 (т. 1 л. д. 10), дополнительные соглашения № 1 от 31.01.2008 и № 2 от 24.03.2008 к договору аренды № 63 от 04.10.2007 (т. 1 л. д. 13, 14), договор аренды № 59 от 26.12.2008 (т. 1 л. д. 18-20), акт приема-передачи от 25.12.2008 к договору аренды № 59 от 26.12.2008 (т. 1 л. д. 21), дополнительное соглашение № 1 от 02.11.2009 к договору аренды № 59 от 26.12.2008 (т. 1 л. д. 23), договор аренды № 32 от 22.12.2009 (т. 1 л. д. 25-27), акт приема-передачи от 22.12.2009 к договору аренды № 32 от 22.12.2009 (т. 1 л. д. 28), дополнительные соглашения № 1 от 30.07.2010, № 2 от 30.11.2010,